Постановление № 5-25/2010 от 19 июля 2010 г. по делу № 5-25/2010



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


19 июля 2010 года г. Избербаш.

Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный и.о. начальника отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Абдуллаевым М.М., материал в отношении Избербашского педагогического колледжа о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:


И.о. начальника ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М.М. 14 июля 2010г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 137 от 14 июля 2010г. об административном правонарушении, а именно о том, что о том, что юридическим лицом - Избербашским педагогическим колледжем директором, которого является Вечедов Д.М., нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в следующем - в помещениях здания Избербашского педагогического колледжа расположенного по адресу: г. Избербаш, ул. Шевченко, 2, нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836),

а именно:

- обшивка стен фае и лестничной клетки выполнены из сгораемых материалов (п. 53 ППБ 01-03);

- в помещении столовой перегородка выполнена из дерева (п.36 ППБ 01-03);

- на окнах здания местами установлены глухие решетки (п.40 ППБ 01-03);

- в здании имеющийся внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (СНиП 2.04.01-85 п. 6.8);

- двери лестничных клеток, не уплотнены в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии (2.1.11. ППБ 01-03);

- не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств (ПТЭЭП п. Э3. 3-32, п. Э2. 12-36);

- не заключен соответствующий договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п. 98 ППБ 01-03 п. 2.5.1. ППБ 101-89);

- подвесной потолок в умывальной учебного корпуса выполнена из сгораемых материалов (п.53 ППБ 01-03);

- двери эвакуационных выходов закрываются на внутренние замки (п. 52 ППБ 01-03);

- проведена перепланировка, установив перегородки в коридоре перед дверью эвакуационных выходов, оборудовав учебный класс (СНиП 2.08.02-89)

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании Избербашского педагогического колледжа обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить её деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в здании влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Заместитель директора Керимов М.С., выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 137 от 14 июля 2010г. об административном правонарушении согласился и пояснил, что большая часть указанных в протоколе нарушений на данный момент устранены, а оставшиеся недостатки будут устранены в ближайшее время.

Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендерова М.Д. и заместителя директора Избербашского педагогического колледжа Керимова М.С., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании Избербашского педагогического колледжа недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №137 от 14 июля 2010г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:


Приостановить деятельность Избербашского педагогического колледжа находящегося по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Шевченко, д. 2, на срок до пятнадцати суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 08 час. 00 мин. 20 июля 2010г.

Направить копии постановления в ОГПН г. Избербаш и Избербашский педагогический колледж.

Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

С у д ь я

Суд:

Избербашский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

Избербашский п.к. (подробнее)

Судьи дела:

Раджабов Ахмед Абдулкадырович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ