Решение № 2-4230/2016 2-4230/2016~М-3534/2016 М-3534/2016 от 9 ноября 2016 г. по делу № 2-4230/2016

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) - Гражданское
Суть спора: 2.178 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 ноября 2016 года <адрес>

Правобережный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крючковой Е.Г.

с участием прокурора ФИО2

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице внебюджетного фонда Управления пенсионного фонда России к ООО Научно-производственный центр «Черноземье» об обязании предоставить расчет,

УСТАНОВИЛ:


Истец прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации в лице внебюджетного фонда Управления пенсионного фонда России, обратился в суд с иском к ООО Научно-производственный центр «Черноземье» об обязании предоставить расчет, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства на территории <адрес>, в ходе которой было установлено, что ООО Научно-производственный центр «Черноземье», несмотря на принятые ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке меры, в нарушение требований Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 полугодие 2016 года, что препятствует государству исполнить свои обязанности по выплате трудовых пенсий и иных социальных выплат гражданам. Просил обязать ООО Научно-производственный центр «Черноземье» представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за первый квартал 2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке, представитель ответчика ООО Научно-производственный центр «Черноземье» в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещены.

Выслушав объяснения прокурора, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, в силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого в соответствии с пунктом 2 данного Положения находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Согласно Уставу Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, реализующий государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной) собственностью.

Следовательно, прокурор имеет право в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в интересах ПФР и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны:

1) правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы;

2) вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов;

3) представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

4) представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг);

5) выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

6) обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке обратилось к прокурору <адрес> с заявлением об оказании содействия по вопросу понуждения страхователей к представлению отчетности за 1 полугодие 2016 года.

Из материалов дела следует, что ООО Научно-производственный центр «Черноземье» ИНН 4825090404), расположенное по адресу: <адрес>, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из карточки юридического лица, ответчик ООО Научно-производственный центр «Черноземье» был зарегистрирован в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно обязан уплачивать страховые взносы и представлять отчетность в установленные законом сроки.

Поскольку в силу закона отчетность представляется ежеквартально, не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным, соответственно отчетность должна быть представлена 1 полугодие 2016 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в установленный срок ООО Научно-производственный центр «Черноземье» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 полугодие 2016 года.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что непредставление обязательных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права граждан.

Учитывая, что ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по предоставлению в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа <адрес> в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать ООО Научно-производственный центр «Черноземье» (ИНН 4825090404), расположенное по адресу: <адрес>, предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 полугодие 2016 года.

Взыскать с ООО Научно-производственный центр «Черноземье» государственную пошлину в бюджет городского округа <адрес> в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Председательствующий Е.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Правобережного района г.Липецка (подробнее)
Управление Пенсионного фонда России в г.Липецке (подробнее)

Ответчики:

ООО Научно-производственный центр "Черноземье" (подробнее)

Судьи дела:

Крючкова Е.Г. (судья) (подробнее)