Решение № 2А-6927/2016 2А-6927/2016~М-6389/2016 М-6389/2016 от 17 ноября 2016 г. по делу № 2А-6927/2016

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Административное
Суть спора: 3.149 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

2а-6927/2016


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Уфа 17 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием представителя административного истца – Зейналова В.М.,

представителя административного ответчика МВД России по РБ – Бубенновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зейналова В.М. к Министерству внутренних дел по РБ об оспаривании решения МВД по РБ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Зайналов В.М. обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по РБ об оспаривании решения МВД по РБ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В обоснования иска указано, что 09 сентября 2016 года истец получил Уведомление МВД России по РБ от 06 сентября 2016 года, где указано, что ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

С вынесенным решением истец не согласен, считает отказ незаконным.

Истец проживет на территории г. Стерлитамак с 26 мая 2016 года.

Истцу пояснили, что у него были административные наказания за нарушение правил дорожного движения.

Административный истец просит суд признать решение МВД по РБ от 03 сентября 2016 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание незаконным, обязать МВД по РБ выдать разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец Зейналов В.М. требования, изложенные в иске, поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик представитель МВД по РБ - Бубеннова Л.В. возражала, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основания и порядок принятия решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранному гражданину регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения на временное проживание, согласно которым разрешение на временное проживание не выдается гражданину в случае принятии в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Судом установлено, что Зейналов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Азербайджанской Республики.

Зейналов В.М. прибыл в Российскую Федерацию 01 июня 2015 года. 07 июля 2016 года Зейналов В.М. обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по РБ с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В ходе проверки сведений, указанных Зейналовым В.М. в заявлении, установлено, что он неоднократно привлекался к административной ответственности как за нарушения правил пребывания в Российской Федерации, так и правил дорожного движения.

02 сентября 2016 года принято решение № 264/3-16 Управлением по вопросам миграции МВД России по РБ о неразрешении Зейналову В.М. въезда в Российскую Федерацию.

Согласно заключению Управления по вопросам миграции МВД России по РБ от 03 сентября 2016 года Зейналову В.М. отказано в выдаче разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Решение органа исполнительной власти об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании п. 1.2 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не может рассматриваться как нарушивший его конституционные права и свободы, и признаваться незаконным или необоснованным.

При этом, административный истец Зейналов В.М. не лишается возможности повторно обратиться в МВД по РБ с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание.

П. 6 ст. 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо ранее выданное ему разрешение на временное проживание было аннулировано, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание.

Таким образом, учитывая вышеизложенные, суд считает, что решение Управления по вопросам миграции МВД России по РБ от 03 сентября 2016 года об отказе Зейналову В.М. в выдаче разрешение на временное проживание в Российской Федерации вынесено законно и обоснованно.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления Зейналова В.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления Зейналова В.М. оглы к Министерству внутренних дел по РБ об оспаривании решения МВД по РБ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации от 03 сентября 2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов

Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Зейналов В.М. (подробнее)

Ответчики:

Управление по вопросам Миграции МВД (подробнее)

Судьи дела:

Гималетдинов А.М. (судья) (подробнее)