Решение от 2 октября 2019 г. по делу № А73-13779/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13779/2019
г. Хабаровск
02 октября 2019 года
Решение в виде резолютивной части принято 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 105005, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Уфимский вентиляторный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 450043, <...>)

о взыскании 238 390 руб. 17 коп.,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Уфимский вентиляторный завод» о взыскании 238 390 руб. 17 коп., составляющих неустойку в размере 80 435 руб. 76 коп. за просрочку поставки товара и штраф в размере 157 954 руб. 41 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Определением от 31.07.2019 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве ответчик частично согласился с исковыми требованиями. Указал, что расчет неустойки следует производить исходя из действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ. Согласно контррасчету ответчика, неустойка за просрочку поставки товара составила 74 689 руб. 24 коп. В удовлетворении требования о взыскании штрафа в сумме 157 954 руб. 41 коп. просил отказать, поскольку в соответствии с п.8.3 контракта штраф устанавливается за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательства. Кроме того, ответчик заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что к материалам дела не приложена надлежащим образом оформленная доверенность, выданная ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ на имя начальника филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Восточному военному округу с правом передоверия полномочий по подаче искового заявления другому лицу.

23.09.2019 г. арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно решению в виде резолютивной части от 23.09.2019 г. с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Уфимский вентиляторный завод» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» взыскана неустойка за просрочку поставки товара по государственному контракту №04-20.11.2017/217 от 20.11.2017 г. исходя из ключевой ставки Банка России 7 % за период 16.12.2017 г. по 18.09.2018 г. в размере 68 248 руб. 52 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. С общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Уфимский вентиляторный завод» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 730 руб.

26.09.2019 г. в арбитражный суд поступило ходатайство истца о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ходатайство истца подлежит удовлетворению.

Решение в виде резолютивной части было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.11.2017 г. между ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ (далее – истец, заказчик) и ООО Торговый дом «Уфимский вентиляторный завод» (далее – ответчик, поставщик) заключен государственный контракт №04-20.11.2017/217, в соответствии с п.1.1 которого поставщик обязуется в установленный контрактом срок поставить в подразделения заказчика оборудования промышленного холодильного и вентиляционного в количестве, ассортименте, комплектности, единичная и общая стоимость которого указана в Спецификации, соответствующий качеству и иным требованиям, и осуществить передачу товара заказчику на условиях, установленных контрактом, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В силу п.2.2 цена контракта составляет 3 159 088 руб. 14 коп., в том числе НДС (18%) 481 894 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 5.1 поставка товара до грузополучателя со всеми необходимыми документами осуществляется поставщиком до 15 декабря 2017 года по адресу, указанному в отгрузочной разнарядке.

На основании пункта 6.2.6 от имени заказчика приемку товара, поставляемого в адрес грузополучателя, осуществляет приемочная комиссия грузополучателя, которой осуществляется проверка качестве и количества поставляемого товара и составляется приемный акт. При обнаружении грузополучателем недостачи или недоброкачественности поставленного товара составляется акт, в котором указываются выявленные недостатки количества и качества товара. Акт подписывается представителем грузополучателя и представителем поставщика, с указанием даты его составления.

Согласно пункту 6.2.7 приемка товара по качеству и количеству производится грузополучателем в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными Постановлением государственного арбитража при СМ СССР №П-6 от 15.06.1965 г., №П-7 от 25.04.1966 г.

Товар, поставленный с нарушением условий о качестве, установленных контрактом, не засчитывается в счет выполнения обязательств, считается не поставленным и подлежит замене в течение 10 дней с момента уведомления поставщика (п.6.2.1).

На основании пункта 8.3 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10% от цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.

Согласно пункту 8.6 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В нарушение условий контракта, обязательства по контракту поставщиком исполнены в полном объеме 18.09.2018 г., что подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи.

В связи с чем истец начислил ответчику неустойку на основании п.8.6 контракта за нарушение срока поставки товара, которая составила 80 435 руб. 76 коп.

Как следует из искового заявления, в соответствии с актом №143 от 18.09.2018 г. поставлен поврежденный вентилятор, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по контракту.

В связи с этим, истец на основании п.8.3 контракта начислил ответчику штраф в сумме 157 954 руб. 41 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств.

В адрес ответчика направлена претензия №370/У/4/4/1145 от 21.03.2019 г. с требованиями об уплате неустойки в размере 80 435 руб. 76 коп. и штрафа в размере 157 954 руб. 41 коп.

Требования претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 8.6 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Поскольку факт нарушения срока поставки товара подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается, привлечение его к ответственности, установленной контрактом, является правомерным.

При проверке расчета неустойки, произведённого истцом, судом установлено следующее.

При расчете неустойки истец применил ставку рефинансирования ЦБ РФ 8,25%.

При этом, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда необходимо применять ставку на день вынесения судом судебного акта.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Указанный подход к определению размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию в судебном порядке неустойки определен в п. 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016).

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 06.09.2019, ключевая ставка с 09.09.2019, а также на день принятия решения судом (23.09.2019 г.) составляет 7%.

В связи с чем расчет размера неустойки следует производить исходя из ставки, действующей на дату принятия решения 7 %, что составит 68 248 руб. 52 коп.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки следует отказать.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика штраф в сумме 157 954 руб. 41 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, а именно в связи с поставкой поврежденного вентилятора.

В соответствии с пунктом 8.3 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10% от цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.

Условиями контракта (п.6.2.7) предусмотрено применение Инструкций №П-6 и №П-7 при приемке товара.

В силу пункта 16 Инструкции о порядке приемки продукции производственно- технического назначения и товаров народного потребления по качеству №П-7 при обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступившей продукции, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции (п. 14 Инструкции), получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт, в котором указывает количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов.

Получатель обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя иногороднего изготовителя (отправителя), если это предусмотрено в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договоре. В договорах могут быть предусмотрены случаи, когда явка представителя иногороднего изготовителя (отправителя) для участия в приемке продукции по качеству и комплектности и составления акта является обязательной. При одногородней поставке вызов представителя изготовителя (отправителя) и его явка для участия в проверке качества и комплектности продукции и составления акта являются обязательными.

В силу пункта 18 Инструкции №П-7 уведомление о вызове представителя изготовителя (отправителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) не позднее 24 час. после обнаружения несоответствия качества, комплектности, маркировки продукции, тары или упаковки установленным требованиям, если иные сроки не установлены Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами или договором.

Представитель одногороднего изготовителя (отправителя) обязан явиться по вызову получателя не позднее, чем на следующий день после получения вызова, если в нем не указан иной срок явки.

Пунктом 6.2.6 контракта также предусмотрено составление двустороннего акта, в котором указываются выявленные недостатки качества товара.

Доказательств составления двустороннего акта о передаче товара ненадлежащего качества в материалах дела не имеется.

Пунктом 6.2.1 заключенного контракта предусмотрено, что товар, поставленный с нарушением условий о качестве, установленных контрактом, не засчитывается в счет выполнения обязательств, считается не поставленным и подлежит замене в течение 10 дней с момента уведомления поставщика.

Доказательств, подтверждающих, что в установленные сроки истец, выразивший несогласие с качеством поставленного товара направил ответчику уведомление о ненадлежащем качестве товара, материалы дела также не содержат.

С учетом вышеизложенного оснований для взыскания штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту не имеется.

Ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения судом отклонено в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В материалах дела имеется доверенность №Ф-557 от 04.07.2019 г., выданная начальником филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации представителю ФИО1, содержащая полномочия на подписание искового заявления, срок действия которой до 31.12.2019 г.

Как следует из представленной доверенности, начальник филиала ФИО2 действует от имени ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенности №73 от 27.03.2019 г., которая в материалы дела не представлена.

Между тем, настоящее исковое заявление подписано представителем истца ФИО1, полномочия которого на подписание иска документально подтверждены, в связи с чем оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина в размере 2 730 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Уфимский вентиляторный завод» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» неустойку за просрочку поставки товара по государственному контракту №04-20.11.2017/217 от 20.11.2017 г. исходя из ключевой ставки Банка России 7 % за период 16.12.2017 г. по 18.09.2018 г. в размере 68 248 руб. 52 коп.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Уфимский вентиляторный завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 730 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Никитина О.П.