Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А31-7488/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-7488/2017
г. Кострома
25 марта 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 18 марта 2019 года

Полный текс решения изготовлен 25 марта 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г.Кострома,

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кострома,

третье лицо: Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области ИНН <***>,

о взыскании 265147 рублей 14 копеек долга,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2019,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2019,

установил следующее:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1" о взыскании 265147 рублей 14 копеек задолженности по оплате электроэнергии, поставленной на нужды содержания общего имущества.

Истец уточнял исковые требования и просит взыскать с ответчика 223700 рублей 94 копейки долга за период с января по апрель 2017 года, госпошлину.

Ответчик требования не признал. В процессе рассмотрения дела урегулирован ряд разногласий и на момент рассмотрения дела возражения ответчика сводятся к тому, что истцом при начислении собственникам помещений многоквартирных домов по адресам: пр-т Текстильщиков, 1а, 1б, 1в, ул. Симановского, 75, в расчете применена неверная площадь общих помещений, что привело к занижению начислений собственникам и увеличению предъявляемых требований; предъявленный объем энергии в многоквартирном доме по пр-ту Рабочий, 69, потреблен за период с ноября по январь 2017 года включительно; обязанность по оплате объема электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества, возложена на него только с 01.01.2017.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1" является организацией, осуществляющей управление в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам в <...> и, соответственно, исполнителем коммунальных услуг.

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

В период с 01.01.2017 по 30.04.2017 истец поставил в многоквартирные дома, находящихся под управлением ответчика, электрическую энергию, в том числе на содержание общедомового имущества, в подтверждение чего представлены ведомости электропотребления.

Как указал истец, объем электроэнергии, предъявленной ответчику за содержание общедомового имущества многоквартирных домов в период с 01.01.2017 по 30.04.2017, составил 65957 кВтч, стоимость составила 265147 рублей 14 копеек, для оплаты выставлены ответчику счета-фактуры № 15340 от 31.01.2017, № 29438 от 28.02.2017, № 31908 от 31.03.2017, № 61567 от 30.04.2017. В том числе в счете-фактуре за январь 2017 года учтен объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в ноябре – декабре в многоквартирных домах № 10 по ул. Ерохова, № 71 по ул. Красноармейской, объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в декабре в многоквартирном доме № 69 по пр. Рабочему.

Согласно утверждению истца задолженность ответчиком в полном объеме не оплачена и составляет 223700 рублей 94 копейки долга за период с января по апрель 2017 года (с учётом уточнённых требований).

Неоплата ответчиком потребленной в спорный период электроэнергии послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подп. «л» п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя приобретение электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку общество приобретало ресурсы для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме пункт 40 Правил № 354).

Из изложенного следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. При отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют, в частности, случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик на принятие такого решения не ссылается.

С 01.01.2017 плата за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включена в состав платы за содержание жилого помещения.

При этом следует отметить, что порядок расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае, если управление домом осуществляет управляющей организацией, регулируется положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Следовательно, с 01.01.2017 истец не может начислять и выставлять собственникам помещений в многоквартирных домах, управляемых ответчиком, счета-извещения, а также осуществлять сбор денежных средств за электрическую энергию, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по оплате данного объема электроэнергии возложена на управляющую компанию.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление № 1498), в соответствии с которым расходы на оплату, в том числе холодной воды, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Порядок определения объема электроэнергии, поставляемой в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, в зависимости от наличия (отсутствия) общедомовых (коллективных) приборов учета установлен подпунктами «а» и «б» п. 21(1) Правил № 124.

Согласно подп. «а» п. 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исключается возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в отсутствие специального решения общего собрания. Соответствующие расходы возлагаются на управляющую организацию, даже если собственниками помещений заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Обязанность по оплате сверхнормативного потребления коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества, лежит на ответчике как исполнителе коммунальных услуг.

Судом установлено, что объем электроэнергии за январь – апрель 2017 года определен исходя разницы показаний общедомовых приборов учета электрической энергии и объема электрической энергии, потребленного собственниками (пользователями) помещений, что подтверждается представленной в материалы дела ведомостями электропотребления за спорный период.

Довод ответчика о том, что истцом при начислении собственникам помещений многоквартирных домов по адресам: пр-т Текстильщиков, 1а, 1б, 1в, ул. Симановского, 75, в расчете применена неверная площадь общих помещений, что привело к занижению начислений собственникам и увеличению предъявляемых требований, судом принят быть не может.

Ответчиком не представлены в отношении указанных домов какие-либо документы (технические паспорта, поэтажные планы), из которых достоверно объективно возможно установить площадь общих помещений домов, подлежащую применению в перод январь – апрель 2017 года в расчете платы собственников помещений за содержание общего имущества с применением нормативов (2,86; 3,75), при утверждении которых не учитывались площади чердаков и подвалов. Как ранее, так и в последующем до изменения нормативов расчеты сторонами производились исходя из той же площади общего имущества. Сообщение об иных площадях ответчиком направлено истцу только 13.06.2017.

Ответчиком сведения из ГИС ЖКХ представлены по состоянию на февраль 2018 года, в связи с чем не могут применяться к расчетам за спорный период. Ссылка ответчика, являющегося управляющей организацией, на отсутствие у него технической документации на многоквартирные дома, юридического значения не имеет.

Учет в счете-фактуре за январь 2017 года объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в ноябре – декабре в многоквартирных домах № 10 по ул. Ерохова, № 71 по ул. Красноармейской, № 69 по пр. Рабочему не привело к необоснованному увеличению обязательств ответчика.

Согласно ведомости электропотребления за январь 2017 года при начислении платы учтены следующие начальные показания общедомовых приборов учета: в многоквартирном доме № 10 по ул. Ерохова – 053766,42; в многоквартирном доме № 71 по ул. Красноармейской – 002509,0; в многоквартирном доме № 69 по пр. Рабочему – 003566,0 (ОДПУ № 21752196-15), 025905,0 (ОДПУ № 21698478-14), 001060,0 (ОДПУ № 21698981-14).

Начальные показания общедомового прибора учета в многоквартирном доме № 10 по ул. Ерохова (053766,42) подтверждены актом проверки средств учета электроэнергии № 2946 от 28.11.2016. Кроме этого, при принятии данного дома от застройщика зафиксированы показания общедомового прибора учета 52121, что подтверждено подписью ответчика в акте от 14.10.2016.

По многоквартирному дому № 71 по ул. Красноармейской начальные показания общедомового прибора учета не оспариваются ответчиком, конечные показания за январь 2017 года (005572,29) приняты в соответствии с актом проверки средств учета электроэнергии № 54 от 15.01.2017.

Судом принимается довод ответчика о том, что по многоквартирному дому № 69 по пр. Рабочему в счете-фактуре за январь 2017 года учтено потребление электроэнергии, включая ноябрь 2016 года. Это подтверждено актом проверки средств учета электроэнергии № 5104 от 09.12.2016, в котором указаны показания приборов учета на момент проверки (003987,29, 027991,44, 012486,48).

Вместе с тем, суд признает достоверными указанные истцом начальные показания общедомовых приборов учета в данном многоквартирном доме, поскольку они не опровергнуты ответчиком какими-либо объективными доказательствами и подтверждены ведомостью электропотребления за ноябрь 2016 года по управляющей компании ООО «УК Жилстрой-2».

Ответчиком не предпринято мер к фиксации показаний общедомовых приборов учета по многоквартирным домам № 71 по ул. Красноармейской при принятии дома от застройщика и № 69 по пр. Рабочему при принятии дома от прежней управляющей организации.

Вместе с тем, именно на исполнителя коммунальных услуг в силу обязательных норм возложена обязанность при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (подпункт «е» пункта 31 Правил № 354).

Ответчик не представил доказательств принятия надлежащих исчерпывающих мер для исполнения указанной обязанности.

Судом не принимается в качестве доказательства завышения истцом объема потребленной электроэнергии в многоквартирном доме № 69 по пр. Рабочему представленные ответчиком сведения о показаниях приборов учета, согласно которому начальные показания общедомового прибора учета № 21752196 составляют 3861, поскольку данные указаны по состоянию на 24.11.2016, тогда как дом находился в управлении ответчика с 01.11.2016, кроме этого, указаны показания только одного из трех общедомовых приборов учета.

Доказательства, опровергающих данные, на основании которых истцом произведен расчет суммы исковых требований, ответчиком также не представлено.

Довод ответчика о том, что обязанность по оплате объема электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества, возложена на него только с 01.01.2017, также не может быть принят судом как не основанный на законе.

Согласно пункту 40 Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно абзацу второму пункта 44 Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к названным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

На принятие собственниками помещений в многоквартирных домах № 10 по ул. Ерохова, № 71 по ул. Красноармейской, № 69 по пр. Рабочему решения о распределении потребленной на общедомовые нужды электроэнергии в размере превышения потребления исходя из нормативов потребления ответчик не ссылается, в связи с чем у него как у исполнителя коммунальных услуг имеется обязанность по оплате сверхнормативного объема потребления ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в ноябре – декабре 2016 года.

Не начисление истцом платы собственникам помещений дома № 69 по пр. Рабочему на общедомовые нужды по нормативу в ноябре 2016 года не свидетельствует о том, что собственникам указанная плата не начислялась, поскольку начисление производилось прежней управляющей организацией.

Истец был извещен ответчиком о принятии в управление указанного дома только 24.11.2016.

У ответчика имеется возможность разрешить указанный вопрос в самостоятельном порядке с прежней управляющей организацией, отношения с которой не могут рассматриваться в рамках данного дела.

Передача ответчиком истцу права начисления платы за содержание общего имущества и сбора соответствующих средств с собственников не имеет юридического значения, поскольку не лишает истца права на взыскание с исполнителя услуг платы за ресурсы, потребленные сверх начислений по нормативу.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика стоимости поставленной электрической энергии в объеме сверхнормативного потребления, определенного за период с января по апрель 2017 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кострома в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН<***>), г. Кострома, долг 223 700 рублей 94 копейки, 7474 рубля государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН<***>), г. Кострома из средств федерального бюджета 1 105 рублей 14 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 5151 от 14.10.2016.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Авдеева Н.Ю.