Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А51-8742/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8742/2017
г. Владивосток
02 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2017 года.


Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.02.2007)

к Краевому государственному казенному учреждению «Приморское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 25.04.2007), Администрации Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 30.12.2002), Департамент лесного хозяйства Приморского края

о взыскании 484 679 рублей 18 копеек

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность № ДЭК-20-15/538 от 01.01.2017);

от ответчика - КГКУ «Приморское лесничество»: ФИО3 (доверенность № 40 от 20.04.2017);

от соответчика - Администрации: ФИО4 (доверенность №1/7499 от 11.07.2017);

от соответчика - Департамент лесного хозяйства: ФИО5 (доверенность № 100 от 08.09.2017), ФИО3 (доверенность №40 от 20.04.2017)

установил:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее истец, ПАО «ДЭК») обратилось в суд с иском о взыскании с Краевого государственного казённого учреждения «Приморское лесничество» (далее ответчик, КГКУ «Приморское лесничество») 484 679 рублей 18 копеек, в том числе 474 909 рублей 04 копейки основного долга за потребленную электроэнергию в декабре 2016 года по договору энергоснабжения «государственный (муниципальный) контракт) № ЦБ 20 от 21.11.2016, 9 770 рублей 04 копейки пени за несвоевременную оплату электроэнергии за период с 21.01.2017 по 13.02.2017, пени на сумму долга насчитанные в соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 14.02.2017 и до даты фактической оплаты долга.

Определением суда от 12.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент лесного хозяйства Приморского края.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в части пени, просит взыскать 474 909 рублей 04 копейки задолженности, 78 384 рубля 02 копейки пени за период с 21.01.2017 по 26.09.2017, пени насчитанные на сумму долга начиная с 27.09.2017 по день фактического исполнения.

Ответчики не возражают.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, удовлетворяет его на основании статьи 49 АПК РФ.

Представитель Администрации Приморского края против удовлетворения исковых требований возражает по доводам, изложенным в отзыве, указывает что надлежащим ответчиком является Департамент лесного хозяйства Приморского края.

Представитель Департамента лесного хозяйства Приморского края по иску возражает по доводам отзыва.

Представитель КГКУ «Приморское лесничество» не оспаривает наличие задолженности, считает надлежащим ответчиком Департамент лесного хозяйства Приморского края.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и КГКУ «Приморское лесничество» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №Ц20 от 21.11.2016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а «Потребитель» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта потребитель производит оплату в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-ого числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец в декабре 2016 года оказал ответчику услуги по поставке электроэнергии и выставил к оплате счет-фактуру на сумму 934 354 рубля 10 копеек. Ответчик произвел частичную оплату, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 474 909 рублей 04 копейки.

В связи с наличием неоплаченной задолженности в адрес ответчика 21.03.2017 направлена претензия об оплате задолженности, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Факт поставки, объем и стоимость спорного коммунального ресурса ответчиком не оспариваются, наличие задолженности подтверждается ответчиком, следовательно, в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ, данные обстоятельства принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования в сумме 474 909 рублей 04 копейки законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с КГКУ «Приморское лесничество», а при недостаточности средств за счет Приморского края в лице Департамента лесного хозяйства Приморского края за счет казны Приморского края, в силу следующего.

Согласно Уставу КГКУ «Приморское лесничество» его учредителем является Приморский край. От имени Приморского края функции и полномочия учредителя (собственника имущества) учреждения в пределах своей компетенции осуществляют Администрация Приморского края, Департамент имущественных и земельных отношений Приморского края, департамент лесного хозяйства Приморского края в пределах их компетенции (пункт 1.5.).

В соответствии с пунктом 1.6 Устава ответчик находится в ведении Департамента лесного хозяйства Приморского края – отраслевой орган.

Компетенция Администрации Приморского края по управлению собственностью Приморского края установлена статьи 12 Закона Приморского края от 09.08.2000 № 99-КЗ «Об управлении собственностью Приморского края», в соответствии с которой Администрация Приморского края, в том числе утверждает бюджетные сметы на содержание подведомственных краевых государственных казенных учреждений, организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

В силу пункта 3.9. Устава учреждения контроль за использованием по назначению принадлежащего учреждению имущества осуществляют отраслевой орган и орган по управлению имуществом в пределах своих полномочий.

Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества, в лице отраслевого органа, являющегося главным распорядителем бюджетных средств (пункт 3.11 Устава).

В соответствие с ведомственной структурой расходов утверждённой на 2017год Законом Приморского края от 23.12.2016 №52-КЗ «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» Департамент лесного хозяйства Приморского края является главным распорядителем бюджетных средств в сфере лесного хозяйства.

Поскольку договор №Ц20 от 21.11.2016 заключен с казенным учреждением, то учреждение обязано выполнять обязательства, возложенные на него вышеуказанным договором, как сторона по договору, но с особенностями, присущими учреждениям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В связи вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что ответственность собственника имущества казенного учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 123.22 Кодекса.

На основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, в суде от имени указанных публично-правовых образований выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что в случае удовлетворения судом иска кредитора о взыскании задолженности казенного предприятия, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения - предприятия (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

При этом следует учитывать, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскания долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Кодекса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 БК РФ, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

В связи с вышеизложенным, при недостаточности денежных средств у КГКУ«Приморское лесничество», субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества: публично-правовое образование Приморский край в лице Департамента лесного хозяйства Приморского края, являющегося отраслевым органом исполнительной власти Приморского края за счет казны Приморского края.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению за счет Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество», а при недостаточности денежных средств - собственника имущества: публично-правового образования Приморского края в лице Департамента лесного хозяйства Приморского края за счет казны Приморского края.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 78 384 рубля 02 копейки неустойки за период с 21.01.2017 по 26.09.2017.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что в случае просрочки ответчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком-абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, гарантирующий поставщик вправе потребовать уплату неустоек (штрафа, пеней) за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

Согласно статье 408 ГК РФ основанием для прекращения обязательства является его надлежащее исполнение.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки, представляющей собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 (в редакции Федерального закона от 03.1 1.2015 № 307-ФЗ) согласно которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Требования истца об уплате неустойки в виде пени основаны на нормах действующего законодательства Российской Федерации.

Нарушения ответчиком сроков оплаты суммы основного долга подтверждается материалами дела, суд считает, что истец правомерно потребовал применения к должнику ответственности за просрочку денежного обязательства, в виде начисления пени в сумме 78 384 рубля 02 копейки пени за период с 21.01.2017 по 26.09.2017, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Расчет пени судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования в части взыскания пени обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Поскольку денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу не исполнено, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика пени, рассчитанные на статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» с суммы 474 909 рублей 04 копейки, потребленную электроэнергию, начиная с 27.09.2017 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из количества дней просрочки, рассчитанную исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Исходя из изложенного, требования истца к Администрации Приморского края удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество», а в случае недостаточности денежных средств взыскать с Приморского края в лице Департамента лесного хозяйства Приморского края за счет казны Приморского края, в пользу акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» 474 909 (четыреста семьдесят четыре тысячи девятьсот девять) рублей 04 копейки основного долга, 78 384 (семьдесят восемь тысяч триста восемьдесят четыре) рубля 02 копейки пени, пени, начисленные на сумму долга 474 909 рублей 04 копейки с 27.09.2017 по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и 12 696 (двенадцать тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Приморского края отказать.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество», а в случае недостаточности денежных средств взыскать с Приморского края в лице Департамента лесного хозяйства Приморского края за счет казны Приморского края в доход федерального бюджета 1 370 (одна тысяча триста семьдесят) рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Мамаева Н.А.