Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А32-9151/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-9151/2019

г. Краснодар «28» ноября 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителя истца – ФИО1 (доверенность от 9 января 2019 года №119/10-1450),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 18 июля 2019 года резолютивной части судебного решения исковое заявление публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант-Н» г. Сочи Краснодарского края о взыскании 1061796 рублей 5 копеек - пени по договору технологического присоединения №20201-18-00449278-1 от 8 июня 2018 года,

установил:

истец с учетом уменьшения размера исковых требований просит взыскать с ответчика 1038412 рублей 50 копеек – пени за нарушение сроков оплаты за технологическое присоединение за период с 23 июня 2018 года по 2 июля 2018 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Уменьшение размера исковых требований принято судом к производству.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик явку своего представителя в итоговое судебное заседание не обеспечил, в ранее направленном ходатайстве заявил о снижении суммы неустойки в порядке ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд считает требования истца подлежащими отклонению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №20201-18-00449278-1 от 8 июня 2018 года.

В соответствии с пунктом 1.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – «Земельный участок для детского дошкольного учреждения».

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Земельный участок для детского дошкольного учреждения», который будет располагаться: Краснодарский край, г. Сочи, к/н 23:49:0301015:1810.

Согласно пункту 5 договора мероприятия по технологическому присоединению производятся в течение одного года со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28 декабря 2017 года №66/2017-Э и составляет 41536500 рублей 28 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение в размере 633607 рублей 63 копейки, в том числе НДС, в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 1900822 рублей 89 копеек, в том числе НДС, в течение 60 рабочих дней с даты заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в размере 8307300 рублей 6 копеек, в том числе НДС, в течение 180 дней с даты заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 1900822 рублей 89 копеек, в том числе НДС, в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в размере 633607 рублей 63 копейки, в том числе НДС, в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

На технологическое присоединение обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант-Н» выданы технические условия №07-01/057918-сс.

Названный договор об осуществлении технологического присоединения №20201-18-00449278-1 от 8 июня 2018 года не был исполнен ни со стороны сетевой организации, ни со стороны заявителя.

Между сторонами настоящего спора подписано соглашение от 10 апреля 2019 года о расторжении договора №20201-18-00449278-1 от 8 июня 2018 года.

В пункте 2 соглашения стороны подтвердили, что сетевой организацией выполнены работы в части подготовки, выдачи и согласования технических условий на подключение в размере 5221 рубля 88 копеек.

Ссылаясь на то, что обязанность по оплате на условиях, согласованных в рамках данного договора, не была исполнена со стороны заявителя в указанные сроки, сетевая организация обратилось в суд с настоящим требованием.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключенный сторонами договор предполагает проведение со стороны сетевой организации работ по технологическому присоединению электроустановки заявителя к принадлежащим ей сетям электроснабжения, в том числе выполнение сетевой организацией обязанностей, предусмотренных техническими условиями на технологическое присоединение объекта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимися к ней лицом. Указанный договор является публичным. Аналогичные положения содержатся и в пункте 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее – Правила №861).

В пункте 7 Правил №861 установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В договоре и указанными нормативными актами определен порядок действий сетевой организации по осуществлению технологического присоединения, включающий в себя помимо прочего, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование; разработку сетевой организацией проектной документации; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями и т.д.

Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в виде неустойки равной 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом рассчитана неустойка за период с 23 июня 2018 года (спустя 15 дней с момента заключения договора) до по 2 июля 2018 года в сумме 1038412 рублей 50 копеек, исходя из 10% платы за технологическое присоединение в размере 633607 рублей 63 копейки.

Как установлено судом фактические действия со стороны сетевой организации по исполнению заключенного между сторонами договора №20201-18-00449278-1 от 8 июня 2018 года не производились в зоне ответственности сетевой организации.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец, не приступив со своей стороны к исполнению договора №20201-18-00449278-1 от 8 июня 2018 года до получения встречного предоставления, фактически воспользовалось мерой оперативного воздействия на своего контрагента, предусмотренной приведенными положениями гражданского законодательства. Данная мера направлена на ограничение возможных издержек истца при нарушении второй стороной договора условий принятого на себя обязательства.

Как следует из материалов дела договорные обязательства, вытекающие из указанной сделки, прекращены по соглашению сторон, в котором они предусмотрели механизм компенсации сетевой организации фактически понесенных им издержек по составлению технических условий. Согласно пункту 3 соглашения от 10 апреля 2019 года ответчик выплачивает сетевой организации стоимость работы по подготовке, выдаче и согласованию технических условий в сумме 5221 рубль 88 копеек в течение 15 календарных дней с момента заключения данного соглашения.

Поскольку публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани также не приступало к исполнению договора, фактически не выполнив принятые на себя обязательства, которые напрямую не поставлены в зависимость от осуществления предварительных платежей, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленного требования о привлечении ответчика к ответственности в виде взыскания пени не имеется.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 23384 рублей относятся на истца в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 25597 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета по правилам ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 104, 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по государственной пошлине в сумме 23618 рублей отнести на истца.

Возвратить истцу из федерального бюджета 20192 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №393 от 31 января 2019 года.

По вступлении решения в законную силу выдать справку на возврат государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво