Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А56-105973/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105973/2024
18 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,

с участием предпринимателя в лице представителя ФИО1 по доверенности от 21.11.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛА ПО ИСПОЛНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по КРАСНОСЕЛЬСКОМУ району г. Санкт-Петербурга (ОИАЗ УМВД России по Красносельскому району г. СПб, адрес места нахождения административного органа: 198205, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ОГЛЫ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

о привлечении к административной ответственности,

установил:

14 октября 2024 года ОИАЗ УМВД России по Красносельскому району г. СПб (далее – отдел, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) –  производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В судебное заседание 04 декабря 2024 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.

Предприниматель в письменном отзыве и в ходе судебного заседания не признал себя виновным и указал что протокол по делу об административном правонарушении составлен 14.10.2024 в отсутствие привлекаемого лица или его законного представителя.

Оценив доводы административного органа и привлекаемого лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с заявлением административного органа и протоколом об административном правонарушении №АП 010964 от 14.10.2024,

15 декабря 2024 года около 20 час. 07 мин. в гор. Санкт-Петербурге в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: ул. Маршала Казакова, напротив д. 28, к.3, индивидуальный предприниматель ФИО2-о. осуществил хранение и реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии.

Данные действия предпринимателя административным органом расценены как производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии и квалифицированы по части 3 статьи 14.17  КоАП РФ.

Проверяя доводы административного органа, арбитражный суд принимает во внимание, что в силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, но и наличие законных оснований для применения административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из повторного уведомления (исх.67/62-64 от 31.07.2024) административный орган вызвал предпринимателя для составления протокола к 10 час.00 мин. 14.11.2024, в то время как протокол №АП 010964 был составлен 14.10.2024.

Ранее привлекаемое лицо вызывалось в административный орган к 11 час. 00 мин. 10.04.2024, к 12 час. 00 мин. 22.07.2024.

Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было надлежащим образом заблаговременно извещено о времени и месте составления протокола 14.10.2024, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления о привлечении ФИО2-о. к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 15.12.2023, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ОИАЗ УМВД России по Красносельскому району г. СПб в удовлетворении требования о привлечении ФИО2-о. к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 15.12.2023 и хранящуюся в УМВД России по Красносельскому району г.СПб, уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                                                                                    С.С. Покровский