Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А72-17554/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«19» февраля 2018 года Дело № А72-17554/2017

Резолютивная часть решения оглашена 13.02.2018

Полный текст решения изготовлен 19.02.2018

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 040 руб. 95 коп., восстановлении срока,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участи в заседании:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 09.01.2018,

от ответчика – не явились (уведомлены),

от третьих лиц – не явились (уведомлены),

установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 3 040 руб. 95 коп.

Определением от 28.11.2017 суд принял заявление к производству.

При подаче заявления Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока подачи заявления о взыскании указанной задолженности с ответчика.

В судебном заседании 19.02.2018 представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент выставления требования) ИП ФИО2 являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию.

В связи с возникшей задолженностью пенсионным фондом в адрес налогоплательщика было направлено требование о добровольной уплате пени по страховым взносам от 14.11.2016 № 083S01160141464 на сумму 3 040,95 руб. Срок добровольного исполнения по указанному требованию истек.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

На налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска состоит Индивидуальный предприниматель ФИО2

Обязанность по уплате пеней по страховым взносам предпринимателем на день рассмотрения настоящего спора не исполнена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п.1 ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п.2 ст.46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по требованию от 14.11.2016 № 083S01160141464 на сумму 3 040,95 руб., добровольный срок уплаты которой истек, была передана в Инспекцию 01.03.2017 года из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Обязанность по уплате пеней по страховым взносам предпринимателем на день рассмотрения настоящего спора не исполнена.

Вместе с тем, п.4 ст.215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п.6 ст.215 АПК РФ).

Из материалов дела не представляется возможным достоверно определить период возникновения задолженности, а также ее размер, ввиду отсутствия документов в обоснование задолженности по пени.

В частности заявителем не представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР, представленный за соответствующий период предпринимателем, реестр поступления платежей от страхователя.

Третьими лицами не представлены обоснования расчета пени, отсутствуют документы, подтверждающие первоначальную задолженность, на которую начислены пени.

Документы в обоснование задолженности указанной в требовании № 083S01160141464 от 14.11.2016 были запрошены судом у ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), однако УПФР Ленинского района г. Ульяновска в письме от 19.01.2018 пояснило, что запрошенной информацией не располагает, требование № 083S01160141464 от 14.11.2016 направило ГУ – УПФ РФ в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное).

ГУ – УПФ РФ в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) Определение суда от 22.01.2018 получило, однако, запрошенную информацию не представило.

Таким образом, суд не имеет возможности достоверно определить период, к которому относится начисление пени, проверить расчет пени, в связи с чем, заявленные требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на налоговый орган, но не взыскивать, согласно положений НК РФ.

Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Д.А.Леонтьев