Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А50-29127/2016

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А50-29127/2016
г. Пермь
07 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Султановой Ю.Т.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Федосеевой С.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПермьГазСервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Администрации Гремячинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 1 229 473 руб. 94 коп., неустойки в размере 49 363 руб. 37 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность №21 от 01.12.2016, паспорт),

от ответчика: ФИО2 (доверенность №И-8/01-21 от 10.01.2017, паспорт), ФИО3 (доверенность №И-99/01-21 от 23.01.2017, паспорт)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПермьГазСервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Администрации Гремячинского муниципального района (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контракту №0156300055215000022-0018977-01 на выполнение работ по объекту: «Реконструкция сетей канализации пос.Шумихинский» 2 участок от 03.02.2016 в размере 1 229 473 руб. 94 коп., неустойки в размере 49 363 руб. 37 коп.

Определением суда от 09.12.2016 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 24.01.2017.

Определением суда от 12.12.2016 предварительное судебное заседание было перенесено на 30.01.2017.

30.01.2017 судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в первой инстанции, суд перешел на стадию рассмотрения спора по существу, о чем вынесено соответствующее определение (протокольно).

В судебном заседании был объявлен перерыв с 30.01.2017 до 06.02.2017; после перерыва судебное заседание продолжено.

06.02.2017 истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания неустойки в размере 49 363 руб. 37 коп. Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), частичный отказ истца от исковых требований принят судом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, ссылается на не поступление из бюджета денежных средств для оплаты задолженности перед истцом.

Как следует из материалов дела, 03.02.2016, на основании результатов размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, протокол №0156300055215000022-3 от 21.01.2016, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) был заключен контракт №0156300055215000022-0018977-01 на выполнение работ по объекту: «Реконструкция сетей канализации пос.Шумихинский» 2 участок (далее – контракт) (л.д.13-23), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить полный комплекс работ по строительству объекта: Реконструкция сетей канализации нос. Шумихинскнй» 2 участок (далее - Объект) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение № 2), свидетельством СРО №CPOUP-C-3092.1-20032012 от 20 марта 2012 года (копия - приложение №3), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, законами Российской Федерации, Пермского края, нормативными актами, государственными стандартами, строительными нормами и правилами, в сроки, указанные в Графике производства работ (Приложение №4), в соответствии с Техническим заданием (Приложение №6), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Цена контракта является твердой, составляет 1 229 473 руб. 94 коп., в том числе НДС (п.3.1 контракта).

Согласно п.4.1 контракта оплата производится поэтапно за фактически выполненные работы в течение 10 банковских дней с момент предъявления подрядчиком подписанных сторонами Актов сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту, установленным формам: КС-2, КС-3, и счета-фактуры. Форма оплаты – безналичный расчет.

Истец исполнил свои обязательства по контракту, выполнил работы на сумму 1 229 473,94 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ №1 от 30.06.2016, справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 30.06.2016 (л.д.26-33). Акт и справка подписаны сторонами без замечаний к объему и качеству выполненных работ, скреплены оттисками печатей.

Истец предъявил ответчику счет-фактуру №8 от 30.06.2016 на оплату выполненных работ (л.д.34).

Истец направил ответчику претензию (от 12.10.2016 исх.№30) с требованием об оплате задолженности по контракту, а также неустойки на основании п. 9.5 контракта (л.д.35-37).

В ответ на претензию истца ответчик сообщил, что администрация не имеет возможности оплатить задолженность за выполненные работы, поскольку до настоящего времени возврат межбюджетных трансферов, имевшихся на счету администрации района по состоянию на 01.01.2016, предназначенных для оплаты по контракту, из федерального бюджета в бюджет администрации Гремячинского муниципального района не произведен (письмо №1359/01-24 от 27.10.2016, л.д.38-39).

В связи с тем, что ответчик не исполнил в полном объеме свои обязательства по оплате выполненных работ, истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с настоящим иском.

Правоотношения сторон по спорному договору вытекают из договора на выполнение подрядных строительных работ для муниципальных нужд, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ст. 763 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п.1 ст.740 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Факт надлежащего исполнения истцом обязательств по контракту материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Ответчик сообщил суду, что имевшийся по состоянию на 01.01.2016 остаток неиспользованных межбюджетных трансфертов в размере 4555679 руб. 95 коп. был возвращен в федеральный бюджет, в том числе по объекту: «Реконструкция сетей канализации п.Шумихинский» (проект ликвидации ОАО «Кизелуголь», шахта «40 лет Октября»), в размере 1 235 652 руб. 20 коп. Данное обстоятельство подтверждается информацией, предоставленной Управлением финансов и налоговой политики администрации района.

До настоящего времени возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в бюджет района не произведен.

В 2016 году межбюджетные трансферты федерального бюджета на вышеуказанные цели в бюджет Гремячинского муниципального района не поступали.

В связи с тем, что источником финансового обеспечений мероприятий программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков являются межбюджетные трансферты федерального бюджета, которые до настоящего времени не возвращены в бюджет администрации Гремячинского муниципального района, оплата за выполненные истцом работы в рамках исполнения контракта не произведена.

Заказчиком по контракту выступает ответчик, условиями контракта (пункты 1.1, 1.2, 2.2.3 контракта) обязанность по оплате выполненных работ возложена на заказчика.

Поскольку истец выполнил работы, оговоренные спорным контрактом, работы со стороны ответчика (заказчика) приняты без замечаний, у ответчика возникает обязанность по оплате работ.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за выполненные работы в размере 1 229 473 руб. 94 коп. подлежит удовлетворению.

Истец при обращении с иском в арбитражный суд оплатил государственную пошлину в сумме 25788,00 руб. по платежному поручению № 274 от 29.11.2016 (л.д.12).

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 25295,00 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в сумме 493,00 руб. возвращается истцу из федерального бюджета на основании ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу в части требования общества с ограниченной ответственностью "ПермьГазСервис" к Администрации Гремячинского муниципального района о взыскании неустойки в размере 49 363 руб. 37 коп.

Исковые требования в остальной части удовлетворить.

Взыскать с Администрации Гремячинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПермьГазСервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 1 229 473 руб. 94 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 295 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "ПермьГазСервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 493 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению № 274 от 29.11.2016.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.Т.Султанова