Решение от 15 апреля 2020 г. по делу № А32-36894/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«15» апреля 2020 года

Дело № А32-36894/2019

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности и пеней,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 31.12.2019 № 36, диплом от 18.04.2008 № 19511);

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - истец, предприятие ЖКХ) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, учреждение) о взыскании задолженности по государственным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр (Ж/Ф) и № 59/2019-юр (В/Ч) в размере 660 739 рублей 07 копеек за период с 01.04.2019 по 31.05.2019, пеней в размере 20 705 рублей 39 копеек за период с 27.05.2019 по 07.08.2019, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Протокольным определением суда от 14.10.2019 было принято к рассмотрению ходатайство истца, в котором он просит принять отказ от иска в части взыскания задолженности за май 2019 года в размере 122 453 рублей 54 копеек, взыскать с ответчика задолженность за период с 01.04.2019 по 31.05.2019 в размере 538 285 рублей 53 копеек, пени в размере 20 705 рублей 39 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Истец явку представителя в судебное заседание 29.01.2020 не обеспечил, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании 29.01.2020 представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов, представил на обозрение суду оригинал договора, изложил свою правовую позицию по существу спора.

В судебном заседании 29.01.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 часов 10 минут 29.01.2020.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

При рассмотрении ходатайства истца об отказе от части исковых требований суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска полностью или частично при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции; часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает только два основания для непринятия судом отказа от иска – противоречие закону или нарушение прав других лиц.

В данном случае отказ от иска в части взыскания задолженности за май 2019 года в размере 122 453 рублей 54 копеек прав других лиц не нарушает, закону не противоречит, в связи с чем, основания для непринятия отказа от иска в указанной части у суда отсутствуют.

Принятие отказа истца от иска в силу части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечёт прекращение производства по делу полностью или в соответствующей части.

Таким образом, производство по делу в части взыскания задолженности за май 2019 года в размере 122 453 рублей 54 копеек, в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует прекратить.

Как видно из материалов дела, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 08.05.2019 № 59/2019-юр (Ж/Ф).

В соответствии с пунктом 1 контракта № 59/2019-юр (Ж/Ф) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

а) в военном городке № 6 по ул. Циолковского осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 1.

б) в микрорайоне № 10 бульвар им. Афанасия Медведева подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть с водозабора «Радужный» холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте ограничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 2.

Местом исполнения обязательств является:

а) военный городок № 6 по ул. Циолковского, 6 «б», 6 «в»;

б) микрорайон № 10 бульвар им. Афанасия Медведева.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод 01.01.2019 (пункт 2.1 контракта № 59/2019-юр (Ж/Ф).

Согласно пункту 3.1 контракта № 59/2019-юр (Ж/Ф) в редакции протокола разногласий расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду, отведенные сточные воды и их очистку по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Также между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 06.03.2019 № 59/2019-юр (В/Ч).

В соответствии с пунктом 1 контракта № 59/2019-юр (В/Ч) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

а) в в/ч № 35666 по ул. Циолковского осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 1.

б) в в/ч № 25688 по ул. Красной подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть с водозабора «Радужный» холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте ограничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 2.

в) в отделе военного комиссариата по ул. Ленина подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть с водозабора «Радужный» холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска на очистных сооружениях канализации и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), оплачивать очистку сточных вод и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте ограничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 3.

Местом исполнения обязательств является:

а) в/ч № 35666 по ул. Циолковского;

б) в/ч № 25688 по ул. Красной;

в) отдел военного комиссариата по ул. Ленина 141.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод (пункт 2.1 контракта № 59/2019-юр (В/Ч).

Согласно пункту 3.1 контракта № 59/2019-юр (В/Ч) в редакции протокола разногласий расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду, отведенные сточные воды и их очистку по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Истец во исполнение договорных обязательств поставил в адрес ответчика холодную воду и принял сточные воды за период с 01.04.2019 по 31.05.2019 на общую сумму 705 892 рубля 30 копеек.

Как указывает истец, с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты, сумма долга на момент подачи искового заявления составила 660 739 рублей 07 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в полном объеме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пеней.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец отказался от иска в части взыскания задолженности в размере 122 453 рублей 54 копеек, производство по делу в указанной части прекращено.

Ответчиком было представлено платежное поручение от 21.11.2019 № 861164, свидетельствующее об оплате задолженности в размере 1 044 рублей 38 копеек.

Между тем, об изменении исковых требований истцом заявлено не было.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 537 241 рубля 15 копеек. В удовлетворении остальной части требования о взыскании пеней следует отказать.

Представленные ответчиком после оглашения резолютивной части решения платежные поручения от 18.02.2020, свидетельствующие об оплате задолженности в полном объеме подлежат учету на стадии исполнения.

Также истцом заявлены требования о взыскании пеней за период с 27.05.2019 по 07.08.2019 в размере 20 705 рублей 39 копеек.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как видно из представленного истцом расчета, он основывает свои требования на пунктах 15.3 и 14.3 контрактов, предусматривающих, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате контрактов организация ВКХ вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Возражая против произведенного истцом расчета, ответчик указал, что контракт № 59/2019-юр (Ж/Ф) заключен между сторонами 08.05.2019. Между тем, истцом начислена неустойка в порядке пункта 15.3 до даты заключения спорного контракта. В этой связи подлежит начислению законная неустойка.

Данные возражения ответчика подлежат отклонению ввиду следующего.

Согласно пункту 3.1 контракта № 59/2019-юр (Ж/Ф) в редакции протокола разногласий абонент оплачивает полученную холодную воду, отведенные сточные воды и их очистку по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, обязанность по оплате поставленной ответчику воды и оказанных услуг по водоотведению по контракту от 08.05.2019 № 59/2019-юр (Ж/Ф) возникла у ответчика после его заключения. Более того, пунктом 17.1 контракта от 08.05.2019 № 59/2019-юр (Ж/Ф) установлено, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019.

С учетом изложенного суд признает обоснованным произведение истцом расчета пеней по контракту от 08.05.2019 № 59/2019-юр (Ж/Ф) в соответствии с пунктом 15.3.

Суд, проверив расчет истца, признал его составленным арифметически и методологически неверно, без учета положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По расчету суда пени за период с 28.05.2019 по 07.08.2019 составляют 20 543 рубля 38 копеек. Данная сумма и подлежит взысканию с ответчика, в удовлетворении остальной части требования о взыскании пеней следует отказать.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству, а также при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах» при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 71, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказ муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» от иска в части взыскания задолженности за май 2019 года в размере 122 453 рублей 54 копеек принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Кореновск (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по государственным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения № 59/2019-юр (Ж/Ф) и № 59/2019-юр (В/Ч) за период с 01.04.2019 по 31.05.2019 в размере 537 241 рубля 15 копеек, пени за период с 28.05.2019 по 07.08.2019 в размере 20 543 рублей 38 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 625 рублей 05 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян