Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А45-20120/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                              Дело №А45-20120/2018

              Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2018 года

              Решение изготовлено в полном объеме 14 августа 2018 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи               Остроумова Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества "Инвестиционно-строительная компания" (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к Саморегулируемой организации «Ассоциация "Новосибирские строители" (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании 500 000 руб. взноса в компенсационный фонд, 48 333 руб. доходов в виде банковского процента по ст. 1107 ГК РФ, 44 850 руб. процентов,

при участии в судебном заседании представителей: 

истца: ФИО2 – конкурсный управляющий, паспорт; ФИО3 – доверенность от 06.08.2018, паспорт;

ответчика: ФИО4 – доверенность от 09.01.2018, паспорт,

                                            установил:

закрытое акционерное общество "Инвестиционно-строительная компания" (далее-истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с саморегулируемой организации «Ассоциация "Новосибирские строители"  (далее-ответчик, Ассоциация) задолженности  по арендной плате  в размере 500 000 руб. взноса в компенсационный фонд, 48 333 руб. убытков в виде неполученного дохода в виде банковского процента, 44 850 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму компенсационного взноса.

В иске истец указал, что в настоящее время признан банкротом, его членство в Ассоциации прекращено, однако Ассоциация не возвратила ему внесенный ранее компенсационный взнос. При этом, при исключении истца из членов Ассоциации, последняя действовала недобросовестно.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления с дополнениями и исковые требования поддержал.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы отзыва.

Арбитражный суд, выслушав представителя истца, ответчика,  изучив доводы искового заявления, отзыва, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу о необходимости отказа в  удовлетворении исковых требований и при этом исходит из следующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно части 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях и пункту 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов саморегулируемой организации) - вступительные, членские и целевые взносы.

В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2005 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным в частях 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, обязаны уплатить в полном объеме  взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

Как следует из представленных доказательств, с 23.12.2010 года истец являлся членом Ассоциации. В иск е истец указал, что в период членства в Ассоциации, оплатил компенсационный взнос на возмещения вреда в сумме 500 000 рублей. 23.09.2015 года на основании протокола №127 Ассоциации истец был исключен из реестра членов Ассоциации.

Свои требования истец основывает на том обстоятельстве, что за период его членства в Ассоциации, установленных случаев причинения вреда в результате профессиональной деятельности истца  не было, в связи с чем компенсационный взнос по его прямому назначению не расходовался и после прекращения его членства, отпала встречная обязанность удовлетворения и расходования взноса по его прямому назначению. Истец указал, что эти средства являются неосновательным обогащением Ассоциации.

Между тем, в соответствии с пунктом 13 статьи 13 Закона о саморегулируемых организациях не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также, согласно п. 5.14 Устава Ассоциации, лицу прекратившему членство в Ассоциации, не возвращаются уплаченные им вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонды Ассоциации.»

В соответствии с пунктом 5 статьи 55.7. Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Нужно указать, что в законодательстве были предусмотрены случаи, при которых компенсационный взнос подлежал возврату. Так, в соответствии с частью 4 статьи 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, прекратившим членство в такой саморегулируемой организации, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации при соблюдении следующих условий: указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 01.08.2010 исключены из установленного Минрегионом РФ перечня видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, за исключением предусмотренных п. 1; членство указанного юридического лица в такой саморегулируемой организации прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 или п. 5 ч. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных п. 1 видов работ из установленного Минрегионом РФ перечня видов работ.

Установленные частью 4 статьи 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ нормы являются обязательными, и только при соблюдении условий пунктов 1 - 3 уплаченные взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации подлежат возврату.

Для выполнения вышеуказанных условий необходимо, чтобы в виды работ, допуск к которым получен членом саморегулируемой организации до 01.08.2010, в соответствии с Приказом Минрегиона РФ N 274 не требовали бы получения свидетельства о допуске в соответствии с Приказом N 624.

Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ", утвердивший новый Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, вступил в силу 01.07.2010, одновременно утратил силу Приказ Минрегиона РФ от 09.12.2008 N 274 "Об утверждении Перечня видов работ".

Пунктом 3 части 4 статьи 3.2 вышеуказанного Закона установлен четкий временной срок, в период которого взносы в компенсационный фонд при соблюдении соответствующих условий, подлежит возврату, а именно не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных пунктом 1 видов работ.

Таким образом, последний срок действия императивной нормы права, предусматривающий возможность члена саморегулируемой организации выйти из ее состава с возвратом взноса в компенсационный фонд, при условии отсутствия допуска к видам работ, предусмотренных действующим Приказом N 624, ограничен до 01.01.2011 (шесть месяцев с момента вступления в силу Приказа N 624), при этом заявление о добровольном выходе необходимо было подать не ранее 01.09.2010.

Само по себе, введение в отношении истца процедуры банкротства не является основанием для удовлетворения требований, поскольку данное обстоятельство не установлено законодательством в качестве основания возврата компенсационного взноса.

Доказательств недобросовестного поведения Ассоциации суду представлено не было.

Нужно указать, что такой подход поддерживается судебной практикой при рассмотрении аналогичных дел.

В связи с вышеизложенным, исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Согласно п.2 ст. 168 АПК РФ суд, при принятии решения  распределяет судебные расходы.

При подаче иска государственная пошлина не была оплачена в связи с удовлетворением ходатайства о представлении отсрочки в её уплате.

Согласно п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" в тех случаях, когда при отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины до дня заседания арбитражного суда сторона не представила к этому сроку документа, подтверждающего ее уплату, то при  отказе в удовлетворении исковых требований (жалобы) государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, которому дана отсрочка или рассрочка в ее уплате.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 225.1, 225.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества "Инвестиционно-строительная компания" к саморегулируемой организации «Ассоциация "Новосибирские строители"– отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Инвестиционно-строительная компания" в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 14864 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                                Б.Б. Остроумов