Решение от 14 апреля 2024 г. по делу № А40-290373/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-290373/23-94-2311
г. Москва
15 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Прожировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Ливерпуль»: (Юридический адрес: 614531, <...> ОГРН<***> ИНН <***> / КПП 594801001)

к заинтересованному лицу – Центральной акцизной таможне Федеральной таможенной службы России (Юридический адрес: 109240, <...> ОГРН <***> ИНН <***> / КПП 77050101)

об оспаривании Решения №05-02-19/113 Центральной акцизной таможней Федеральной таможенной службы России по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от 21.08.2023 г.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещён

от заинтересованного лица: ФИО1 доверенность от 12 .05.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ливерпуль» (далее – заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании Решения №05-02-19/113 Центральной акцизной таможней Федеральной таможенной службы России по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от 21.08.2023 г.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и материалов дела, 26.12.2022 на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни ООО «Ливерпуль» по декларации на товары (далее - ДТ) № 10009100/261222/3173818, задекларированы товары: №№ 1-3: «Грузовой тягач седельный VOLVO FH 4X2, год вып.06.2022, VIN <***>... Производитель VOLVO TRUCK CORPORATION, товарный знак VOLVO, марка VOLVO, модель FH 4X2, артикул, серийный номер».

Рассматриваемая поставка осуществлена в рамках внешнеторгового контракта купли-продажи от 13.09.2022 № 04Т/22 (далее - Контракт), заключенного ООО «Ливерпуль», Россия с компанией ТОО «Sandyk Cargo», Казахстан (далее - Продавец) на условиях поставки СРТ -САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39, 40 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10009100/261222/3173818, определена Декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и составила 28 485 873,00 рублей.

Для подтверждения сведений, заявленных в части таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза по Контракту, декларантом представлены следующие документы:

1. Контракт, дополнительное соглашение от 25.11.2022 № 1 к Контракту.

2. Инвойс от 13.12.2022 № 1312222 на сумму 390 000 евро.

3. Заявление на перевод от 12.12.2023 № 46 на сумму 600 000 евро.

4. Международные товарно-транспортные накладные от 13.12.2022 №№ LEV-001, LEV-002, LEV-003.

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ, таможенным постом выявлены следующие признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: прайс-лист, коммерческие предложения Продавца, документы отражающие процесс согласования ассортимента, количества товара не представлены; отсутствуют документы подтверждающие расходы на перевозку; заявление на перевод от 12.12.2022 № 46 невозможно идентифицировать с рассматриваемой поставкой товаров; документы и сведения, подтверждающие наличие либо отсутствие лицензионных соглашений, не представлены.

В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемых товаров для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС. Данные основания изложены в запросе документов и (или) сведений от 27.12.2022 (далее - Запрос № 1).

В целях реализации права Декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товара на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у Декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары. Перечень документов указан в Запросе № 1.

Выпуск товаров, сведения о которых заявлены в рассматриваемой ДТ, осуществлён 28.12.2022 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставлением Декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 385 007,49 рублей.

Таможенным постом в результате проведенного анализа всей совокупности документов и сведений, представленных при декларировании товаров и по запросу документов и (или) сведений от 27.12.2022, установлено следующее: отсутствуют документы по оплате транспортно-экспедиционных услуг; заявление на перевод от 12.12.2022 № 46 невозможно идентифицировать с рассматриваемой поставкой товаров; ведомость банковского контроля не представлена; экспортная декларация страны отправления не представлена; документы и сведения, подтверждающие наличие либо отсутствие лицензионных соглашений, не представлены.

В связи с изложенным, 10.03.2023, у Декларанта запрошены документы в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС для устранения выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, в срок до19.03.2023.

19.03.2023 на таможенный пост посредством автоматизированной информационной системы «АИСТ-М» в ответ на запрос документов и (или) сведений таможенного органа от 13.03.2023 представлены следующие документы и пояснения: Ведомость банковского контроля от 13.09.2022; экспортная декларация страны отправления от 07.12.2022 № 22NLLBDFL7AYQJWD56, 22NLLBDFU4A82SWD50, 22NLLBDFNPAOUCWD54; карточка счета 60.21 за ноябрь 2022 - февраль 2023; акт купли-продажи транспортных средств от 26.12.2023 б/н. Пояснения Декларанта от 19.03.2023, согласно которым в карточке счета 60.21 за ноябрь 2022 - февраль 2023 содержатся сведения о переводе денежных средств за рассматриваемые товары с идентификационными номерами транспортных средств.

По результатам анализа представленных документов таможенным постом принято решение от 29.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/261222/3173818, таможенная стоимость товара №№ 1-3 определена таможенным постом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами, задекларированными по ДТ № 10009100/191222/3168797 (товар № 1). таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ, может быть вновь определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

20.06.2023 в Центральную акцизную таможню поступила жалоба ООО «Ливерпуль» от 29.05.2023 на решение Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) от 29.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/261222/3173818.

21.08.2023 принято решение Центральной акцизной таможни № 05-02-19/113 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, которым Центральная акцизная таможня решение Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) от 29.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/261222/3173818 признала правомерным.

Не согласившись с указанными решениями, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Ливерпуль», суд указывает следующее.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе сведения о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определённом статьёй 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств - членов ЕАЭС.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления к цене, поименованные в статье 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в том числе:

-расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары;

-расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а если Комиссией ЕАЭС в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией ЕАЭС;

-расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а если Комиссией ЕАЭС в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией ЕАЭС.

На основании пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС указанные в пункте 1 статьи 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Согласно условиям пункта 1 Контракта Продавец обязуется поставить седельные тягачи, наименование, уникальные характеристики, количество, цена и сроки поставки указаны в инвойсах Продавца.

В подтверждение согласования ассортимента, количества, цены и условий оплаты товаров Декларантом представлен инвойс от 13.12.2022 №1312222 (стр. 71 приложения № 3 к отзыву), согласно которому предметом инвойса является товар «Volvo FH 500 4x2» в количестве 3 шт. на общую стоимость 390 000 евро.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта оплата за товар в размере 100% стоимости транспортных средств по каждому, выставленному и принятому инвойсу, производится «Покупателем» путем перечисления безналичных денежных средств на банковский счет «Продавца», в течении 5 рабочих дней с момента подписания инвойса.

Декларантом в качестве документа, подтверждающего оплату за товары, предоставлено заявление на перевод от 12.12.2022 № 46, в графе 32А «Сумма платежка» которого указана сумма равная 600 000 евро, а в графе 70 «Назначение платежа» содержится сведения только о Контракте, что не позволяет соотнести данный платежный документ с рассматриваемой поставкой.

При этом, Инвойс, которым согласована поставка, принят 13.12.2022, а заявление на перевод 12.12.2022,следовательно, оплата произошла до согласования условий поставки, а она должна быть проведена после его подписания.

В целях подтверждения оплаты Заявитель в ответ на Запрос № 2 представил ведомость банковского контроля.

Данная ведомость банковского контроля не может подтверждать оплату товара, поскольку в разделе III. «Сведения о подтверждающих документах» отсутствует декларация на товары № 10009100/261222/3173818; ведомость банковского контроля не содержит никакой подписи или отметки банка (как в электронном или бумажном виде); пункт 1 «Сведения о резиденте» раздела I «Учётная информация» заполен не полностью.

При этом пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее также - ПП ВС РФ № 49) закрепляет положение, согласно которому таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если содержащаяся в представленных декларантом документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В соответствии с Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 42 от 27 марта 2018 года «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы, включая таможенную декларацию страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров.

Экспортная декларация - это документ, подтверждающий прохождение груза таможенного оформления в стране отправления. Экспортная декларация должна содержать в себе сведения о товаре, о его количестве в единицах измерения, весе нетто и брутто, стоимости. Также указываются сведения об отправителе товара, получателе, номере и дате коммерческого инвойса, на основании которого произошла сделка.

Проводя анализ экспортных можно проанализировать и подтвердить сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления объяснить причины отличия цены сделки от других идентичных товаров, ввозимых на сопоставимых условиях, а также подтвердить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе РФ сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров таможенным органом была запрошена экспортная декларация страны отправления.

Сканированные копии экспортных деклараций Нидерландов ДТ №№ 22NLLBDFL7AYQJWD56, 22NLLBDFU4A82SWD50, 22NLLBDFNPAOUCWD54 (стр. 238-240 приложения № 3 к отзыву), представленные по запросу таможенного органа, не содержат сведений об условиях поставки, номерах инвойсов, сопроводительных документах, следовательно, сопоставить указанные в декларациях страны отправления стоимостные параметры с рассматриваемыми товарами не представляется возможным.

Кроме того, запрашиваемые таможенным органом документы и сведения, подтверждающие прайс-листы Продавца рассматриваемых товаров, а также калькуляция себестоимости рассматриваемых товаров, не представлены.

Таким образом, решение №05-02-19/113 Центральной акцизной таможней Федеральной таможенной службы России по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от 21.08.2023 г., является правомерным.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О. Харламов