Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А83-4233/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

05 декабря 2017 года Дело №А83-4233/2017


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы искового заявления Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 74/6, г. Симферополь, <...>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Ялта-Тур» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Дражинского, 46А, г. Ялта, <...>)

о взыскании 2 706 628,56 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2017 №037-Д, представитель;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 15.06.2017 №22/06-17, представитель.

УСТАНОВИЛ:

13.04.2017 Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – истец, ГУП РК «Крымэнерго», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ялта-Тур» (далее – ответчик, ООО «Ялта-Тур», общество) задолженности за потребленную неучтенную электрическую энергию в размере 2 451 998,00 руб., а также пени в размере 254 630,56 руб. Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 36 533,00 руб.

Заявленные требования ГУП РК «Крымэнерго» мотивирует положениями ст.ст. 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), и указывает на нарушение ООО «Ялта-Тур» условий договора электроснабжения от 30.04.2015 №750, заключенного между сторонами, выразившегося в неисправности прибора учета электрической энергии, что, в свою очередь, повлекло безучетное потребление электрической энергии.

Во время судебного заседания представитель ГУП РК «Крымэнерго» требования, изложенные в исковом заявлении (л.д. 7-10), возражениях на отзыв (т. 1 л.д. 134-141), письменных пояснениях (т. 2 л.д. 1-7), поддержал в полном объеме. Дополнительно отметил, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.04.2016 №256578 подписан без замечаний уполномоченным представителем общества, ответственным за электрохозяйство ООО «Ялта-Тур».

Представитель общества против удовлетворения искового заявления возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 1 л.д. 107-117), указывая, что ООО «Ялта-Тур» незамедлительно было сообщено истцу о неисправности прибора учета. Подписавший со стороны потребителя акт о безучетном потреблении электрической энергии №256578 ФИО4 никогда сотрудником общества не являлся. Составленный с нарушением Основных положений №442 акт от 04.04.2016 не может являться доказательством факта и объема безучетного потребления. Более того, истцом не в полной мере соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

30.04.2015 между ГУП РК «Крымэнерго» (гарантирующий поставщик) и ООО «Ялта-Тур» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №750 (далее – договор, т. 1 л.д. 34-52), в силу п. 2.2 которого гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), а также в определенных настоящим договором или действующим законодательством случаях самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иных начисления в порядке, количестве и сроки, предусмотренных настоящим договором.

Договор вступает в силу с 30.04.2015 и заключается на срок до 31.12.2015, а в части расчетов – до полного их завершения. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если одна из сторон не позднее 30 дней до окончания срока действия договора не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора или пересмотре его условий.

Доказательств, устанавливающих изложенные в указанном пункте договора обстоятельства, сторонами суду предоставлено не было, вследствие чего договор является пролонгированным и действующим.

Как установлено в разделе 5 договора, точки поставки энергии, отпускаемой потребителю, должны быть оборудованы СКУЭ (система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы), соответствующими требованиям законодательства РФ в зависимости от величины максимальной мощности энергопринимающего устройства, а также ценовой категории, применяемой в расчетах за энергию по точке поставки. Оборудование точек поставки приборами учета энергии обеспечивается потребителем самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

Согласно п. 3.4.9 договора потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной к эксплуатации СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором, также пломб и (или) знаков визуального контроля. В течение 24 часов с момента выявления фактов неисправности или утраты СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения пломбировки или признаков визуального контроля, направить уведомление гарантирующему поставщику об утрате (неисправности) СКУЭ или нарушения пломб и знаков визуального контроля. Неисполнение потребителем обязательств, указанных в этом пункте, является нарушением условий договора по вине потребителя.

В соответствии с п. 3.4.42 договора потребитель обязан незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, сообщим гарантирующему поставщику или сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки потребителя, обо всех нарушениях схемы учета, неисправности или утраты прибора учета, о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом гарантирующего поставщика и сетевую организацию в течение 2-х рабочих дней со дня возникновения такого нарушения, неисправности, утраты, пр.

Согласно приложению №3.1 договора адресом объекта энергоснабжения ООО «Ялта-Тур» является: ул. Дражинского, 46А, г. Ялта, наименование объекта энергоснабжения – ТП-1072 (т. 1 л.д. 48).

Из материалов дела следует, что 04.04.2016 при проверке объекта электроснабжения (строительства гостиницы), расположенного по адресу: ул. Дражинского, 46А, г. Ялта, представителями ГУП РК «Крымэнерго» выявлено нарушение, выразившееся в неисправности прибора учета электрической энергии СЕ 302 №6891052419974: Жидкокристаллический экран счетчика показывает Error, что повлекло безучетное потребление электрической энергии. Указанные нарушения зафиксированы в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 04.04.2016 №256578 (т. 1 л.д. 53-54), подписанном без замечаний уполномоченным представителем общества (т. 1 л.д. 50).

04.04.2016 прибор учета электрической энергии СЕ 302 №6891052419974 демонтирован сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго», о чем составлен соответствующий акт демонтажа №15-06-004481, также подписанный уполномоченный представителем ООО «Ялта-Тур» без замечаний и возражений (т. 1 л.д. 57-58).

Комиссией ГУП РК «Крымэнерго» 30.05.2016 составлен акта проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях №2010, в силу которого счетчик не учитывает потребленную электроэнергию, в качестве расчетного СКУЭ не пригоден (т. 1 л.д. 61).

На основании приложения №3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 комиссией по рассмотрению актов ГУП РК «Крымэнерго» произведен расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии и 11.07.2017 выставлен счет №750/86/08/16Х1 на оплату потребленной неучтенной электроэнергии в количестве 502 459 кВт/ч на сумму 2 451 998,00 руб.

18.07.2017 представителем ответчика получен нарочно протокол расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии от 11.07.2017 по акту №256578, о чем свидетельствует отметка в протоколе (т. 1 л.д. 62). Согласно возражениям директора общества последний с протоколом не согласен. 31.03.2016 счетчик работал, были сняты показания с работающего счетчика.

В свою очередь, счет-накладная от 11.07.2017 №750/86/08/16Х1 по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 04.04.2016 №256578 сопроводительным письмом направлены в адрес ООО «Ялта-Тур» по почте и получены последним (т. 1 л.д. 68).

С целью досудебного урегулирования спора 16.11.2016 ГУП РК «Крымэнерго» обратилось к ответчику с претензией №1021/16413, в которой просило погасить образовавшуюся задолженность за потребленную неучтенную электрическую энергию в размере 2 451 998,00 руб. (т. 1 л.д. 69).

Однако спор в досудебном порядке урегулирован не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения предприятия в суд с данным исковым заявлением.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила главы 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (ч. 2 ст. 539, ст. 541 ГК РФ).

Порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены в п.п. 192 - 195 Основных положений.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из абз.10 п. 2 Основных положений №442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, абз.10 п. 2 Основных положений №442 не содержит закрытого перечня вариантов безучетного потребления электроэнергии, ввиду чего для констатации безучетного потребления достаточно установить факт искажения данных об учете электроэнергии.

В силу п. 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в п. 193 Основных положений №442. Так, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Имеющийся в материалах дела акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.04.2016 №256578 подписан без замечаний представителем ООО «Ялта-Тур» - ФИО5, полномочия которого подтверждаются приложением №9 к договору (т. 1 л.д. 50), приказом общества о назначении ответственного лица за электрохозяйство предприятия от 12.01.2015 №4 (т. 1 л.д. 143), приказом ответчика о возложении обязанностей от 12.01.2015 №5 (т.1 л.д. 144). В этой связи доводы общества относительно неподписания акта №256578 со стороны ООО «Ялта-Тур» несостоятельны.

При этом общество в обоснование возражений на заявление ссылается на то, что ответчик уведомлял ГУП РК «Крымэнерго» о неисправности прибора учета. Однако материалы дела не содержат письменного уведомления ООО «Ялта-Тур» о неисправности прибора учета в течение 2-х рабочих дней со дня возникновения такого нарушения, как того требует п. 3.4.42 договора, что опровергает доводы ответчика в данной части.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.04.2016 №256578 по форме и содержанию соответствует требованиям Основных положений №422 и подтверждает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Как установлено в п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее - Правила технической эксплуатации), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов.

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подп. 3.5 п. 3 Правил технической эксплуатации).

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации).

Согласно п. 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Путем системного анализа вышеуказанных норм во взаимосвязи с положениями договора суд пришел к выводу, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возлагается на потребителя.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации или гарантирующего поставщика устанавливать причины неисправности измерительного оборудования потребителей, а выявленное нарушение в работе прибора учета потребителя является достаточным для квалификации потребления электрической энергии как безучетного. Данный правовой подход в полной мере согласуется с позицией Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 30.01.2017 по делу №А83-972/2016.

Кроме того, в соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Более того, ООО «Ялта-Тур», согласившись с непригодностью прибора учета для дальнейших расчетов, предприняло меры по устранению безучетного потребления, заменив последний на прибор учета Меркурий 230 №25498767 (акт допуска в эксплуатацию после установки от 10.05.2016 №15-01-026932, т. 1 л.д. 145).

Как следует из материалов дела, расчет объема безучетно потребленной электроэнергии ответчиком произведен ГУП РК «Крымэнерго» применительно к п. 195 Основных положений №442 за период с 06.11.2015 (дата предыдущей проверки, т. 1 л.д. 64-65) по 04.04.2016 (день выявления нарушения) (151 день, 3624 часов, 518232 кВт.ч., сумма рассчитанной задолженности составила 2 451 998,01 руб. (т. 1 л.д. 63).

Каких-либо доказательств уплаты предъявленной ко взысканию суммы потребленной неучтенной электрической энергии обществом суду представлено не было.

Поскольку акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.04.2016 №256578 соответствует требованиям Основных положений №442, суд пришел к выводу, что последний является допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим неучтенное потребление ООО «Ялта-Тур» электрической энергии в общем размере 2 451 998,01 руб.

Представленный ответчиком в обоснование незаконности заявленных требований график подачи ГУП РК «Крымэнерго» электрической энергии потребителям (т. 1 л.д. 119-123) расценивается судом критически, поскольку обществом не доказан факт отнесения его к категории потребителей с лимитом 50 МВт.

Ссылка общества на п. 177 Основных положений №442 несостоятельна, поскольку данный пункт распространяется на сетевые организации, в то время, как ГУП РК «Крымэнерго» является гарантирующим поставщиком на основании постановления Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №448.

Судом также рассмотрены и отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм процессуального права доводы ООО «Ялта-Тур» о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования, поскольку несоответствие между расчетными счетами предприятия, указанными в претензии от 16.11.2016 и выставленном счете, а также опечатка в наименовании потребителя в тексте претензии, с учетом даты регистрации искового судом (13.04.2017) во взаимосвязи с п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, не может быть основанием для вывода о несоблюдении истцом претензионного порядка. При указанных обстоятельствах оставление иска без рассмотрения приведет к затягиванию разрешения возникшего спора, ущемлению прав одной из сторон, будет носить формальных характер, поскольку не способно достигнуть целей досудебного урегулирования спора в понимании п. 2 ч. 1 ст. 148 процессуального закона.

Истцом также заявлено требование о взыскании с общества пени за несвоевременное внесение платы за потребленную электрическую энергию за период с 19.09.2016 по 31.01.2017 в размере 254 630,56 руб.

Так, в силу п. 1.1 приложения №12 к договору несвоевременное внесение платы за потребленную электрическую энергию влечет за собой начисление пени, для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и прочих субъектов/граждан хозяйственной деятельности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (т. 1 л.д. 52).

Представленный ГУП РК «Крымэнерго» расчет судом проверен, признан выполненным методически и арифметически верным (т. 1 л.д. 78).

Суд также принимает во внимание отсутствие возражений ответчика по данному расчету, а также непредоставление суду контррасчета последнего.

Таким образом, требование ГУП РК «Крымэнерго» о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение платы за потребленную неучтенную электрическую энергию подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 254 630,56 руб.

На основании ст. 110 АПК РФ затраты истца по оплате государственной пошлины в размере 36 533,00 руб. подлежат взысканию с ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ялта-Тур» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Дражинского, 46А, г. Ялта, <...>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 74/6, г. Симферополь, <...>) стоимость потребленной неучтенной электроэнергии в размере 2 451 998,00 руб. (два миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча девятьсот девяносто восемь рублей), а также пени в размере 254 630,56 руб. (двести пятьдесят четыре тысячи шестьсот тридцать рублей пятьдесят шесть копеек).

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ялта-Тур» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Дражинского, 46А, г. Ялта, <...>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 74/6, г. Симферополь, <...>) расходы, связанные в оплатой государственной пошлины, в размере 36 533,00 руб. (тридцать шесть тысяч пятьсот тридцать три рубля).


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).



Судья С.О. Лукачев