Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А40-133258/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-133258/17-23-1177
22 ноября 2017 года
город Москва


Резолютивная часть решения подписана 29 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента СМИ и рекламы

к АО «Торговая сеть «Аптечка»

о взыскании расходов, понесенных в связи с проведением работ по демонтажу, транспортировке и хранению объектов наружной рекламы и информации, в размере 8 654 руб. 15 коп.,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент СМИ и рекламы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском АО «Торговая сеть «Аптечка» (далее – ответчик) о взыскании расходов, понесенных в связи с проведением работ по демонтажу, транспортировке и хранению объектов наружной рекламы и информации, в размере 8 654 руб. 15 коп.

Указанное исковое заявление принято к производству суда и рассмотрено в порядке упрощенного производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Положения ч. 5 ст. 227 АПК РФ не устанавливают обязанность суда перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с возражениями ответчика, иных оснований судом также не установлено, в связи с чем ходатайство ответчика не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.

В силу п. 1 Положения о Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011г. № 45-ПП, Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, мультимедийных услуг, кинопроизводства, полиграфии, книгоиздания, книжной торговли, распространения периодической печати и электронных носителей информации, наружной рекламы, праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления города Москвы, за исключением праздничной иллюминации, межотраслевой координации рекламной деятельности в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности).

В том числе, но не ограничиваясь, в соответствии с п. 4 Положения, Департамент принимает решение о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Москвы, об организации работ по выявлению, демонтажу, перемещению, хранению и утилизации вывесок, не соответствующих установленным требованиям, а также организации мест для их хранения.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с п. 5.7 Правил установки и эксплуатации информационных конструкций в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 21.11.2006 № 908-ПП «О порядке установки и эксплуатации информационных конструкций в городе Москве и городской конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов (аукционов) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», расходы на выполнение работ по принудительному демонтажу, транспортировке, хранению и утилизации незаконно установленной рекламной конструкции подлежат возмещению за счет владельца, самовольно разместившего информационную конструкцию, по требованию истца.

Истцом, на основании предписания ОАТИ города Москвы № 43-Б03-439 от 28.07.2014, произведен демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: ФИО1 пер., д. 12/1, что подтверждается актом вывоза материальных ценностей, подписанным представителем ГКУ «ГОРИНФОР».

Рекламная конструкция принята на хранение по акту № 1750 от 13.08.2014.

В соответствии с представленным истцом расчетом, стоимость демонтажа и осуществление хранения рекламной конструкции, демонтированной по указанному адресу, в течение 30 дней составила 8 654 руб. 15 коп..

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принадлежность рекламной конструкции ответчику указана в приложении к предписанию.

Иных доказательств фактического размещения рекламной конструкции ответчиком в материалы дела не представлено.

Указывая на возможность демонтажа рекламной конструкции, владелец которой отказывает произвести ее демонтаж со ссылкой на п. 5.3 Правил установки и эксплуатации информационных конструкций в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 21.11.2006 № 908-ПП «О порядке установки и эксплуатации информационных конструкций в городе Москве и городской конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов (аукционов) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», истцом не представлены в материалы дела доказательств направления в адрес ответчика требований о необходимости демонтажа конструкции.

Сведений о том, каким требованиям не соответствовала рекламная конструкция ни в предписании, ни в исковом заявлении не приведено.

Кроме того, из материалов дела не усматривается принадлежность рекламной конструкции ответчику, и согласно фотоматериалам на рекламной конструкции отражены следующие сведения: «НОРМА. Аптека оптовых цен», что не соответствует наименованию ответчика «АО «Торговая сеть «Аптечка», что также не позволяет установить принадлежность рекламной конструкции ответчику.

Таким образом, у ответчика отсутствует обязанность возмещения истцу понесенных в заявленном размере расходов.

На основании изложенного, ст.ст. 15, 393, 307, 309, 310 ГК РФ, ст. 19 ФЗ «О рекламе», руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 159, 167-171, 176, 181, 226, 227, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Гамулин