Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А23-5360/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600 г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-5360/2023
14 июня 2024 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена10 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пустоваловой К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга", 248025, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>

о взыскании 9096 руб.85 коп. ,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Калуга» в лице Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.05.2017 по 31.08.2022 в сумме 9096 руб. 85 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 15.05.2024 года на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

произведена ответчика на надлежащего ответчика - Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При письме от 15.05.2024 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Исковые требования поддержал в полном объёме. Просил суд взыскать с ответчика- Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги задолженность по оплате в сумме 9096 руб. 85 коп.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве по делу против заявленных исковых требований возражал. указал на отсутствие доказательств подачи газа в спорное жилое помещение, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности. При письме от 14.05.2024 представил в материалы дела выписку из реестра муниципального имущества в отношении комнаты в квартире №5, расположенной по адресу: <...>, кв.№5 площадью 17,6 кв.м.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства и заслушав приведенные в обоснование своих требований доводы представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 01.05.2017 по 31.08.2022 газоснабжающая организация (истец) поставила в принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию г. Калуга (ответчику) жилое помещение- комнаты в квартире №5, расположенное по адресу: <...>, кв.№5 площадью 17,6 кв.м. газ на сумму 9 691 руб. 66 коп. (л.д. 16-79).

При этом, обязательства по оплате поставленного газа ответчиком надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность перед истцом за спорный период в сумме 9 096 руб.85 коп.

Направленная истцом претензия 07.11.2022 № 10-16-361 (л.д. 11) оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В силу норм п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, данных в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое потребление ресурса свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений. При этом, фактическое пользование абонентом услугами газоснабжения, в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует рассматривать в качестве акцепта абонентом оферты, предложенной истцом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что возникшие отношения рассматриваются как договорные, а отсутствие в спорный период письменного договора не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Как следует из материалов дела, жилое помещение (комната в квартире) по адресу: <...>, кв.№5 площадью 17,6 кв.м. является собственностью муниципального образования город Калуга, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости .

С момента возникновения права собственности у собственника, а у нанимателя с момента заключения договора, возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, доказательства заключения собственником помещения в спорный период договоров социального найма с проживающими в помещении гражданами, либо наличия прямых договоров между этими гражданами и истцом в материалы дела не представлены (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления, при этом, согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3.19 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, утвержденного решением Городской Думы г. Калуги от 27.12.2011 № 258, Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги в соответствии с его задачами участвует в содержании и капитальном ремонте муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1.5 Положения о порядке оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения, утвержденного постановлением Городской Управы г. Калуги от 26.07.2010 № 235-п, главным распорядителем бюджетных средств является уполномоченный орган - Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги.

Таким образом, в силу положений подп. "б" п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, обязанность оплатить поставленный истцом газ возникла у собственника жилого помещения (ответчика) за счет казны муниципального образования.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента его заключения договора, собственника помещения с момента возникновения права собственности.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в гом числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;

в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;

г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.

Как следует из представленных доказательств, в указанном жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, кв.№5 площадью 17,6 кв.м., установлено газовое оборудование: плита.

Согласно приказу Министерства конкурентной политики Калужской области от 20.07.2020 № 24-РК «Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Калужской области» расчеты за потребление природного газа производятся по нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Калужской области с применением расчетного метода.

Доказательства приостановления или прекращения потребления коммунальной услуги в установленном законом порядке, а также доказательства, подтверждающие факт отсутствия потребления газа в спорном жилом помещении, ответчиком не предоставлены (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, факт технологического присоединения многоквартирного дома к сетям газораспределительной организации, а также факт поставки ответчику газа, его объем и стоимость подтверждается материалами дела.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком также в материалы дела не представлены (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод ответчика о том, что истцом не доказано фактическое потребление газа в спорный период, а также ссылки на отсутствие в квартире нанимателя в спорный период, не влияют на существо спорных правоотношений, поскольку данные обстоятельства не исключают использование квартиры ее собственником. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о необходимости ограничения истцом подачи газа судом не принимается, поскольку в силу подпункта "е" пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о фактах изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан.

Доказательства такого уведомления ответчиком в материалы дела не представлены.

Истец обязанность по обеспечению круглосуточной подачи газа надлежащего качества в спорное жилое помещение исполняет в полном объеме, а ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности по оплате природного газа; природный газ является потенциальным источником опасности для человека. Следовательно, услуга газоснабжения напрямую связана с безопасностью жителей многоквартирных домов.

В соответствии с Правилами пользования газом в быту, пунктом 5.5.13 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при выезде лиц, отсутствии более одного месяца лиц, проживающих в квартире, все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.

Ответчик обязанность по отключению внутренних устройств газоснабжения не исполнил. Доказательств обратного в материалы дела не представил.

Заявляя возражения против требований истца, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске за период с 01.03.2019 по май 2020.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца.

Поскольку фактически поставленный в период с 01.05.2017 по 31.08.2022 газ должен быть оплачен в срок 10 числа следующего за расчетным месяца, то истец узнал или должен был узнать о нарушении права на оплату 11 числа следующего за расчетным месяца, в связи с чем, срок исковой давности исчисляется с 11 числа следующего за расчетным месяца в течение 3 лет в отношении каждого расчетного периода.

Следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям о взыскании задолженности за период с 01.05.2017 по 31.08.2022 пропущен за период с 01.05.2017 по 01.06.2020.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении срока исковой давности, истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, поскольку иск предъявлен в суд 26.06.2023, то срок исковой давности следует считать пропущенным с 01.05.2017 по 01.06.2020, требования истца подлежат удовлетворению за период с июня 2020 по август 2022 в сумме 4026 руб. 93 коп., а в удовлетворении требований истца в части 5069 руб. 92коп. следует отказать.

На основании ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, г.Калуга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга", г.Калуга задолженность в сумме 4026 руб. 93 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 885 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Л.П. Сидорычева