Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А12-31530/2017

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-31530/2017
15 декабря  2017 г.
город  Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря  2017 г.                                                           

Полный текст решения изготовлен 15 декабря  2017 г.

Арбитражный суд  Волгоградской  области в составе судьи Прудниковой Н. И.,

при ведении  протокола  судебного  заседания помощником судьи Бугаевым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании   дело по  исковому заявлению Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН1053444090028; 400001, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Волгоград с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании долга

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности         

от ответчика – ФИО1 паспорт,  

от третьего лица – извещен, не явился. 



У С Т А Н О В И Л:

Публичное  акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось  в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании с учетом уточнений    стоимости неучтенного потребления электроэнергии   в размере 885870,25 руб. за апрель 2017 г.

 Уточнение принято судом к рассмотрению.

Истец на иске настаивает. 

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

 Третье лицо поддержало исковые требования.

 Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что   исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между  ПАО  «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (покупатель) заключен договор  энергоснабжения № 4018268/10 от 20.10.2009.

В  соответствии с условиями указанного договора истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, а  так же самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). 

В пункте 1.3 договора определено, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (далее –СКУЭ) –это совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.), позволяющих учитывать количество принятой потребителем энергии (мощности).

Согласно пункту 2.3.3 договора потребитель обязан обеспечить работоспособность СКУЭ, соблюдать эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечить сохранность пломбировки и законов визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушений пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

Пунктом 2.3.12 договора установлена обязанность покупателя незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика и СО об авариях на энергопринимающих объектах, принадлежащих покупателю, связанных с отключением питающих линий и повреждением основного оборудования; об утрате (неисправности) СКУЭ, нарушениях схемы учета, нарушения защитных и пломбирующих устройств измерительных комплексов.

В соответствии с пунктом 4.2 договора перечень, расположение и индивидуальные характеристики СКУЭ приведены в приложении 3 к договору.

По условиям п. 4.3 договора все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта.

Пунктом 4.4 договора установлено, что государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ в зоне ответственности потребителя, обеспечивается потребителем в установленные ГОСТом сроки за свой счет.

Согласно п.5.1 договора определение количества принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний (приложение №4, №4а), актов  о неучетном потреблении или  замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

Потребиель незамедлительно уведомляет гарантируеющего поставщика и СО об авариях на энергопринимающих объектах и об утрате (неисправности) СКУЭ, нарушегниях схемы учета, нарушениях защитных  и пломбирующих устройств измерительного комплекса в соответствии с п.2.3.12.

 Согласно п.4.6 договора акт о безучетном потреблении составляется при выявлении представителями энергосбытовой организации факта неисправности СКУЭ при отсутствии уведомления от покупателя согласно п.2.3.12 договора.

Согласно пункту 5.7 договора при наличии актов безучетного потребления энергии (мощности), предусмотренных п.п. 4.6 и 5.1 договора, объем потребленной энергии за соответствующий расчетный период определяется расчетным способом.

Разделом 7 договора установлен  порядок расчета за потребленную энергию: до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет за истекший расчетный период.

В Приложении 3 к договору  «Перечень точек поставки и точек учета» указана точка поставки (место установки коммерческого учета) указана база р.<...> электросчетчика Меркурий 230 АМ-02 10-100А заводской номер 01624329 .

Сотрудниками ПАО «МРСК Юга» в результате проверки соблюдения учёта электрической энергии на объекте ИП ФИО1" выявлено отсутствие электросчетчика.

 Результаты проверки зафиксированы в акте  о неучтённом потреблении энергии   серии ЮЛ № 101125 от 27.04.2017, который составлен в присутствии ИП ФИО1  и подписан им. 

 Данный акт ПАО «МРСК Юга» был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт».

На основании акта о неучтенном потреблении серии ЮЛ № 101125 от 27.04.2017 ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведен расчет   объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 13.03.2017 по 27.04.2017 и  составили 131070кВт.

Для оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии истцом оформлен и выставлен ответчику акт приема–передачи электроэнергии № 0543/0063439 от 30.04.2017   на сумму 885870,25 руб.

Поскольку подписанный акт ответчик не возвратил, задолженность не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

  Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 547 ГК РФ).

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названных Положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил N 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

  В акте о неучтенном потреблении электроэнергии серии ЮЛ № 101125 от 27.04.2017 зафиксировано отсутствие электросчетчика. 

Акт серии ЮЛ № 101125 от 27.04.2017 подписан ИП ФИО1 с пояснениями, что произошло  короткое замыкание. Факт отсутствия счетчика им не оспорен.

В акте проверки № Вр1/1357 от 27.04.2017 так зафиксировано отсутствие прибора учета. Акт проверки подписан ИП ФИО1 без замечаний.

Возражая против требований истца, ответчик указал, что 21.04.2017  от  прибора учета заводской номер 01624329шел резкий запах гари и было видно, что контрольное стекло прибора учета электроэнергии было мутным и присутствовал дым. Было принято решение о замене прибора учета (акт  об осмотре прибора учета электроэнергии от 21.04.2017). Акт составлен без участия представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации.

Оригинал письма в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 24.04.2017  с просьбой произвести замену прибора учета и его опломбирования в материалы дела не представлен. На копии письма, представленной в дело штамп ПАО «Волгоградэнергосбыт» не просматривается. Согласно  письму ПАО «Волгоградэнергосбыт»  № 25/111 от 05.12.2017 письмо получено последним 25.04.2017.

Как указывает ответчик он самостоятельно произвел замену прибора учета 24.04.2017.

Факт отсутствия прибора учета при проведении проверки, свидетельствует, о нарушении ответчиком обязательств обеспечения сохранности средств учета электрической энергии, что создает условия для неучтенного пользования электроэнергией.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Вместе с тем предпринимателем не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательство в работу измерительного комплекса электрической энергии произошло по вине третьих лиц, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Доводы ИП ФИО1 том, что с его стороны не было допущено нарушений при снятии прибора учета в связи с аварийной ситуацией, отклоняются судом.

Согласно пункту 149 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика либо в адрес сетевой организации.

Согласно пункту 2.3.3 договора потребитель обязан  в течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушений пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

   Пунктом 2.3.12 договора №5027621 от 01.10.2011 установлена обязанность покупателя незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика и сетевую организацию об авариях на энергопринимающих объектах, принадлежащих покупателю, связанных с отключением питающих линий и повреждением основного оборудования; об утрате (неисправности) СКУЭ, нарушениях схемы учета, нарушения защитных и пломбирующих устройств.

 Между тем в материалы дела ответчиком не представлено доказательств направления в сетевую организацию об аварийной ситуации.

Дказательства официального вызова электрика не представило. Документов подтверждающих договорные отношения ИП ФИО1 и  МУПП «ВМЭС» в лице электромонтера ФИО3 на обслуживание суду не представлено.

Таким образом, представленное ответчиком письмо от 25.04.2017 адресованное ПАО «Волгоградэнергосбыт»   не может быть доказательством соблюдения ответчиком процедуры, предусмотренной п. 149 Основных положений N 442.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии серии ЮЛ № 101125 от 27.04.2017 составлен с соблюдением требований, установленных п. 193 Основных положений N 442. При составлении акта присутствовал представитель ответчика.

Ответчиком не представлено доказательств того, что при составлении акта какие-либо из требований закона были нарушены.

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Также пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Расчет произведен истцом в соответствии с пунктом 195 Основных положений, за период с 13.03.2017 по 27.04.2017.

Данный расчет арифметически не опровергнут ответчиком.

 Мотивированных возражений по объему и стоимости безучетного потребления не представлено.

 Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушении статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства оплаты стоимости переданной электрической энергии за спорный период.        

          При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными  и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии серии ЮЛ № 101125 от 27.04.2017и за период с 13.03.2017 по 27.04.2017  на сумму 885870,25 руб.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,

                                                   Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с Индивидуального  предпринимателя ФИО1 (г. Волгоград) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>,  ОГРН1053444090028)  885870,25 руб. основного долга.

Взыскать с Индивидуального  предпринимателя ФИО1 (г. Волгоград)в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20717руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                    Н.И.Прудникова