Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А32-53877/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-53877/2019

г. Краснодар«21» июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 21 июля 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-53877/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Успенский водоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>), администрации муниципального образования Успенский район

об обязании освободить часть земельного участка сельскохозяйственного назначения от свалки твёрдых бытовых отходов,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - администрации Убеженского сельского поселения Успенского района, департамента имущественных отношений Краснодарского края, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Южное Межрегиональное Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору),

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 (по доверенности от 09.01.2020), представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности от 14.01.2020), представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края – ФИО3 (по доверенности от 02.03.2020),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Успенский водоканал» об обязании прекратить размещать твердые бытовые отходы на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:615 площадью 211 040 кв. м, адресный ориентир: Краснодарский край, Успенский район, в границах земель ЗАО «Колос», участок 124, об обязании освободить от твердых бытовых отходов занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615 площадью 1594 кв. м.

Определением от 13.01.2020 настоящее дело было передано на рассмотрение судье А.Л. Назыкову в порядке статьи 18 АПК РФ, рассмотрение дела было начато с самого начала.

Определением от 03.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация муниципального образования Успенский район, администрация Убеженского сельского поселения Успенского района.

Определением от 16.06.2020 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация муниципального образования Успенский район, как собственник сооружения «Полигон твёрдых бытовых отходов» с кадастровым номером 23:34:0101000:2191 площадью 49 001 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:642.

Тем же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены департамент имущественных отношений Краснодарского края, как собственник арендуемого истцом земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615, и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Южное Межрегиональное Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору).

В судебном заседании, состоявшемся 14.07.2020, представитель истца просил требования удовлетворить в полном объёме. Представитель ответчика против исковых требований возражал по доводам, приведённым в отзыве. Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края против исковых требований не возражал.

Остальные участвующие в деле лица, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей не обеспечили, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 25662464 кв. м, на основании договора аренды от 17.06.2015 №8834000327, зарегистрированного в ЕГРН 24.08.2015. Арендуемый истцом земельный участок находится в собственности Краснодарского края, право собственности зарегистрировано 05.08.2004 (выписка из ЕГРН от 05.03.2020 №23/153/010/2020-6419).

Смежный с арендуемым истцом земельным участком является земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:642 площадью 49 001 кв. м, относящийся к категории земель промышленности и иного специального значения, вид разрешённого использования – под свалку. Земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании муниципального унитарного предприятия «Успенский водоканал» муниципального образования Успенский район (право зарегистрировано 18.11.2016) (выписка из ЕГРН от 05.03.2020 №23/153/010/2020-6421).

На земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:642 расположено сооружение с кадастровым номером 23:34:0101000:2191, площадью 49 001 кв. м, обозначенное как полигон твердых бытовых отходов, на данное сооружение зарегистрировано право собственности администрации муниципального образования Успенский район 22.02.2017 (выписка из ЕГРН от 05.03.2020 №23/153/010/2020-6422).

Полигон твердых бытовых отходов с кадастровым номером 23:34:0101000:2191 переданы администрацией муниципального образования Успенский район в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Успенский водоканал» муниципального образования Успенский район по договору от 15.07.2018 №28.

Земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:642 предоставлен муниципальному унитарному предприятию «Успенский водоканал» муниципального образования Успенский район постановлением администрации Убеженского сельского поселения Успенского района от 17.10.2016 №254.

Нахождение на части арендуемого истцом земельного участка свалки подтверждается протоколом №18-11/2019-240 от 15.10.2019 Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Южное Межрегиональное Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Как следует из данного протокола об административном правонарушении, полигон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:642 выходит за границы указанного земельного участка и расположен на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:615.

В письме администрации Убеженского сельского поселения Успенского района от 18.07.2019 №02-09/538 указано, что вывозом бытовых отходов занимается специализированная организация МУП «Успенский водоканал» муниципального образования Успенский район.

Решением Успенского районного суда Краснодарского края от 11.02.2020 по иску прокурора Успенского района МУП «Успенский водоканал» обязано исключить размещение отходов на земельных участках с кадастровыми номерами 23:34:0101000:642, 23:34:0101000:1366 в отсутствие лицензии на осуществление деятельности на обработку и размещение (захоронение) твердых коммунальных отходов. МУП «Успенский водоканал» запрещено эксплуатировать действующий объект размещения отходов на земельных участках с кадастровыми номерами 23:34:0101000:642, 23:34:0101000:1366 до его включения в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019 и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 14.07.2020, истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО4 Согласно данному заключению, при осуществлении осмотра выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:615 расположена табличка «Территория МУП водоканал. Свалка мусора запрещена», установлены координаты столбов таблички, расположение таблички отражено кадастровым инженером на схеме расположения земельных участков. Кадастровым инженером установлено, что площадь свалки на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:615 составила 1594 кв. м. Расположение свалки на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:615 отражено на чертеже земельных участков. Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по выносу на местности части границ земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615, также определены границы свалки, попадающие в границы земе6льного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615, площадь свалки составила 1594 кв. м.

В приложенных к заключению кадастрового инженера чертежах отражены взаимное расположение земельных участков и местоположение части земельного участка истца, занятой свалкой, площадью 1594 кв. м. Спорная часть земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615, занятая свалкой, примыкает к земельному участку с кадастровым номером 23:34:0101000:642.

Из приобщенных к заключению кадастрового инженера космоснимков с нанесением границ земельных участков видно, что расположенная на части земельного участка истца с кадастровым номером 23:34:0101000:615 свалка является фактическим распространением свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:642, расположенный на участке с кадастровым номером 23:34:0101000:642 полигон твердых бытовых отходов не имеет чётко определённых границ и перетекает на смежные земельные участки, в том числе и на участок с кадастровым номером 23:34:0101000:615, на котором установлена также и вышеупомянутая табличка, относящая часть земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:615 к полигону твердых бытовых отходов (свалке).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принадлежность ответчику земельного участка КН 23:34:0101000:642 с расположенным на нём полигоном твердых бытовых отходов на праве постоянного (бессрочного) пользования и закрепление за ответчиком полигона твердых бытовых отходов на праве хозяйственного ведения, учитывая в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ответственность за выход свалки за пределы территории земельного участка КН 23:34:0101000:642 лежит на ответчике, который не предпринимал необходимых мер по ограждению территории полигона и допустил распространение свалки на земельный участок КН 23:34:0101000:615, арендуемый истцом.

Доказательств наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков и сооружения «полигон твердых бытовых отходов» не установлено.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на МУП «Успенский водоканал» обязанности устранить допущенные нарушения прав истца.

Оснований для удовлетворения исковых требований за счёт привлечённой в качестве второго ответчика администрации муниципального образования Успенский район в данном случае не имеется, поскольку ответственность за распространение свалки твердых бытовых отходов за пределы земельного участка КН 23:34:0101000:642 несёт МУП «Успенский водоканал», не предпринимавший мер по ограждению территории полигона и проведению мероприятий, направленных на предотвращение распространения мусора на смежные земельные участки. В удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Успенский район надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать муниципальное унитарное предприятие «Успенский водоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>) прекратить размещение твёрдых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:615, площадью 2110400 кв. м, адресный ориентир: Краснодарский край, Успенский район, в границах земель ЗАО «Колос», участок 124, категории земель сельскохозяйственного назначения.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Успенский водоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу освободить от твёрдых бытовых отходов занимаемую часть площадью 1594 кв. м земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:615, площадью 2110400 кв. м, адресный ориентир: Краснодарский край, Успенский район, в границах земель ЗАО «Колос», участок 124.

В части требований к администрации муниципального образования Успенский район в иске отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Успенский водоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар» (ОГРН <***> ИНН <***>) возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

СудьяА.Л. Назыков