Резолютивная часть решения от 21 декабря 2023 г. по делу № А13-11866/2023

77/2023-150604(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е (р е з о л ю т и в н а я ч а с т ь)

Дело № А13-11866/2023
город Вологда
21 декабря 2023 года


Руководствуясь статьями 110, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

внести изменения в условия Соглашения об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10 апреля 2018 года, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и обществом с ограниченной ответственностью «АкваЛайн», путем утверждения дополнительного соглашения № 4 в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение № 4 к Соглашению об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10 апреля 2018 года

г. Вологда «_____»____________2023 года

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, в лице начальника Департамента ФИО1, действующего на основании Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 05 апреля 2010 года № 362, и распоряжения Губернатора Вологодской области от 20 января 2017 года № 143-р «О ФИО1.», именуемый в дальнейшем «Департамент», с одной стороны и Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области Общество с ограниченной ответственностью

«АкваЛайн», определенный по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, проведенного в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2016 года № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» (протокол о результатах проведения конкурсного отбора от 06 апреля 2018 года), в лице директора Алексея Николаевича Копейкина, именуемый в дальнейшем «Региональный оператор», с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем.

Внести в Соглашение об организации деятельности по обращению твёрдыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10 апреля 2018 года (далее - Соглашение) следующие изменения:

1.1. Абз. 5 пункта 1.3 изложить в редакции: «Сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твёрдых коммунальных отходов в Восточной зоне Вологодской области в разрезе муниципальных районов, городских округов определяются в соответствии с действующей редакцией территориальной схемы обращения с отходами Вологодской области.».

1.2. Абз. 6 пункта 1.3 изложить в редакции: «Сведения о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления твёрдых коммунальных отходов в Восточной зоне Вологодской области определяются в соответствии с действующей редакцией территориальной схемы обращения с отходами Вологодской области.».

1.3. Абз. 8 пункта 1.3 изложить в редакции: «Сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твёрдых коммунальных отходов, использование которых устанавливается действующей редакцией территориальной схемы обращения с отходами Вологодской области и Региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области.».

1.4. Пункт 3.1.1 изложить в редакции: «В течение срока действия настоящего соглашения обеспечивать осуществление деятельности по обращению с ТКО в Восточной зоне Вологодской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере обращения с ТКО, в том числе Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с

твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», действующей редакцией территориальной схемы обращения с отходами Вологодской области и др.».

1.5. Пункт 3.1.4 исключить. 1.6. Пункт 3.1.11 исключить.

1.7. Пункт 3.1.12 изложить в редакции: «В случае обнаружения Региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в приложении 4 к соглашению (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), ликвидация такого места несанкционированного размещения отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг Регионального оператора не является источником финансирования рекультивации мест несанкционированного размещения отходов.».

1.8. Пункт 3.1.13 изложить в редакции: «Обеспечить обращение с ТКО в местах общего пользования на территориях населенных пунктов в соответствии с нормами и правилами природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и действующей редакцией территориальной схемы обращения с отходами Вологодской области.».

1.9. Пункт 3.1.17 исключить. 1.10. Пункт 3.1.20 исключить.

1.11. Пункт 3.1.21. изложить в редакции: «Размещать информацию, касающуюся деятельности Регионального оператора, на официальном сайте Регионального оператора в сети «Интернет» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.».

1.12. Пункт 3.1.25 изложить в редакции: «Ежеквартально до последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Департамент отчеты:

о реализации территориальной схемы по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему соглашению;

о рассмотрении обращений потребителей в соответствии с приложением 8 к настоящему соглашению;

об обращении с ТКО, размещенных в местах, не предназначенных для их размещения (ликвидация стихийных свалок) по форме в соответствии с приложением 9 к настоящему соглашению;

отчет о задолженности Регионального оператора перед операторами, осуществляющими сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение ТКО в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг (с указанием суммы задолженности по каждому оператору).».

1.13. Пункт 3.1.26 изложить в редакции: «Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Департамент сводные отчеты по форме в соответствии с приложением 10 к настоящему соглашению.».

1.14. Пункт 3.1.30 изложить в редакции: «Юридическое лицо, лишенное статуса Регионального оператора, обязано исполнять обязанности Регионального оператора, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.».

1.15. Дополнить раздел 3 пунктом 3.1.31: «Предоставлять в установленные сроки информацию в «личный кабинет» электронной модели Федеральной схемы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.».

1.16. Дополнить раздел 3 пунктом 3.1.32: «Предоставлять в установленные сроки данные об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении твердых коммунальных отходов и отходов после обработки твердых коммунальных отходов.».

1.17. Дополнить раздел 3 пунктом 3.1.33: «При получении региональным оператором информации от органов местного самоуправления о создании новых мест сбора и накопления ТКО и до внесения изменений в территориальную схему, региональные операторы обязаны организовать транспортирование с таких мест сбора и накопления ТКО при наличии подъездных путей.».

1.18. Дополнить раздел 3 пунктом 3.1.34: «Своевременно и в полном объеме осуществлять размещение информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов в соответствии с Приказом Минприроды России от 26 декабря 2022 года № 919 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе. Размещенную информацию дублировать в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.».

1.19. Пункт 3.2.13 изложить в редакции: «Инициировать проведение работ по определению и (или) пересмотру установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов.».

1.20. Пункт 3.2.16 исключить. 1.21. Пункт 3.2.17 исключить.

1.22. Дополнить раздел 3.2 пунктом 3.2.18: «Организовать проведение работ по оценке остаточной вместимости существующих объектов размещения отходов в Восточной зоне Вологодской области, включенных в ГРОРО, использование которых предусмотрено территориальной схемой.».

1.23. Дополнить раздел 3.2 пунктом 3.2.19: «Организовать обращение с опасными отходами (ртутьсодержащие отходы, отходы электронного и электрического оборудования), образующимися у населения, путем установки специальных контейнеров для их накопления и заключения

договоров на транспортирование и утилизацию или обезвреживание таких отходов с организациями, имеющими соответствующие лицензии.».

1.24. Пункт 3.3.1 исключить. 1.25. Пункт 3.3.2 исключить.

1.26. Пункт 3.3.4 изложить в редакции: «Оказывать консультационную, методическую помощь Региональному оператору по вопросам организации деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в пределах своей компетенции.».

1.27. Дополнить раздел 3.3 пунктом 3.3.5: «Участвовать в процессе утверждения проектов, корректировки утвержденных инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.».

1.28. Пункт 3.4.1 изложить в редакции: «Осуществлять контроль деятельности Регионального оператора в течение срока действия настоящего соглашения в пределах своей компетенции.».

1.29. Пункт 3.4.3 исключить.

1.30. Пункт 4.13 изложить в редакции: «Для уплаты Региональным оператором неустоек (штрафа, пени), предусмотренных настоящим Соглашением, Департамент направляет Региональному оператору соответствующее требование.».

1.31. Пункт 6.1 изложить в редакции: «Способом обеспечения обязательств Регионального оператора по настоящему соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия соглашения со дня его вступления в силу. Размер обеспечения исполнения обязательств по настоящему соглашению составляет 5 процентов максимально допустимой выручки Регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора, равной предельному единому тарифу на услугу регионального оператора, установленному приказом ДТЭКиТР ВО, и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, установленных в действующей Территориальной схеме, в течение соответствующего года.».

1.32. Пункт 8.6 изложить в редакции: «В случае недостижения досудебного урегулирования спора о внесении изменений, соглашение может быть изменено на основании решения суда по требованию одной из сторон.».

1.33. Подпункт 2 пункта 9.2 изложить в редакции: «по инициативе Департамента в случае лишения юридического лица, с которым заключено настоящее соглашение, статуса регионального оператора по основаниям, установленным действующим законодательством.».

1.34. В подпункте 2 пункта 9.2 исключить: «неисполнение Региональным оператором обязательства по предоставлению безотзывной банковской гарантии для обеспечения исполнения обязательств по настоящему соглашению.».

1.35. Пункт 9.2 дополнить подпунктом 3: «3) по решению суда».

1.36. Пункт 10.2 дополнить: «...межсезонное половодье, паводковые явления, распутица, размытие, снежный завал подъездных путей и на самом объекте.».

1.37. Приложение 2 раздела 13 исключить. 1.38. Приложение 3 раздела 13 исключить. 1.39. Приложение 5 раздела 13 исключить.

1.40. Таблицу приложения 7 «Отчёт о реализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, на территории _______ зоны Вологодской области)» раздела 13 дополнить строкой 10: «Количество ТКО , направленных на накопление, м3/т.».

1.41. В Приложении 1 к Соглашению исключить табличную часть, изложенную после слов: «Направление потоков твердых коммунальных отходов, образующихся в Восточной зоне Вологодской области, в соответствии с территориальной схемой.».

1.42. В Приложении 1 к Соглашению абз.16 изложить в редакции: «Направление потоков твердых коммунальных отходов, образующихся в Восточной зоне Вологодской области, определяется действующей территориальной схемой.».

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента

заключения.

Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах,

имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и

является неотъемлемой частью Соглашения от 10 апреля 2018 года.

Адреса и реквизиты сторон:

Департамент природных ресурсов ООО «АкваЛайн»

и охраны окружающей среды

Юридический/почтовый адрес: 160000, г. Вологда, ул.

Зосимовская, 22, оф. 301 телефон/факс: <***>

e-mail: info@tko35.ru ИНН/КПП

3510008972/352501001

ОГРН <***> Расчетный счёт

40702810512000003964 в Отделение № 8638 Сбербанка России

БИК 041909644

к/с 30101810900000000644

Вологодской области

Юридический/почтовый адрес:

160000, Вологодская обл., г.

Вологда, ул. Зосимовская, д. 65

Телефон: <***> (доб. 0810 –

приёмная)

e-mail: priroda@dpr.gov35.ru

ИНН/КПП 3525108200/352501001

ОГРН <***>

Департамент финансов

Вологодской области/Департамент

Природных ресурсов и охраны

окружающей среды Вологодской

области л/сч <***>)

л/с <***>

счёт получателя 03100643000000013000

Банк отделение Вологда/УФК по

Внешний управляющий

Вологодской области, г. Вологда

БИК ТОФК 011909101

ОКПО 54003354

ОКТМО 19701000

Начальник Департамента

ФИО1

А.Н .ФИО2

МП

МП ».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ).

Судья Л.А. Соколова