Решение от 23 января 2020 г. по делу № А18-2400/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Назрань Дело № А18-2400/19

Резолютивная часть определения оглашена 22 января 2020 г. Определение изготовлено в полном объеме 23 января 2020 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цицкиева Б.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МИФНС РФ № 3 по РИ (ОГРН1040600081224; ИНН0601011007) к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 г. Малгобек «Сказка» (ОГРН <***>; ИНН0601023186) о взыскании задолженности по налогу, при участии: от истца- ФИО2 представитель по доверенности, от ответчика – не явились, уведомлены.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Ингушетия 06.11.2019 года обратился МИФНС РФ № 3 по РИ государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 г. Малгобек «Сказка» о взыскании задолженности по налогу в размере 8 781 715,18 рублей.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседаниях размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с отсутствием возражений сторон, суд в соответствии с п. 27 Постановления ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 года, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное заседание и рассмотрел данное дело по существу.

МИФНС РФ № 1 по РИ заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с исковым заявлением в суд.

Рассмотрев ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит требования налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Учреждение с 27.04.1998 года состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Ингушетия.

Право налоговых органов предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки и пеней предусмотрено подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 213 АПК РФ.

Являясь налоговым органом, в котором Учреждение состоит на налоговом учете, заявитель имеет полномочия по обращению в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Учреждения задолженности по налогам и страховым взносам.

По правилам статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Данные положения распространяются также на налоговых агентов (пункт 8 данной статьи).

В силу статей 69 и 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по перечислению налога является основанием для направления налоговым органом налоговому агенту требования об уплате налога, которым в силу статьи 69 Кодекса признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

При взыскании налога налоговым органом может быть применено в порядке и на условиях, которые установлены статьей 76 Кодекса, приостановление операций по счетам налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 8 статьи 46 Кодекса).

Согласно пункту 9 статьи 46 НК РФ положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243- ФЗ).

Частью 2 статьи 4 Закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона N 250-ФЗ передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме у страхователя образовалась задолженность в сумме рублей, из которых: 8 781 715,18 руб.

Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлено налогоплательщику в установленный законом срок.

Задолженность по налогам своевременно не погашена. Доказательств уплаты Учреждением не представлено.

На основании изложенного, требования инспекции о взыскании с учреждения в судебном порядке задолженности 8 781 715,18 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со статьей 239 «Иммунитет бюджетов» Бюджетного кодекса Российской иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Судом установлено, что налогоплательщик является бюджетным учреждением, не имеет расчетных (текущих) и (или) валютных счетов в банках, а также иного имущества.

На основании изложенного, требования инспекции о взыскании с учреждения в судебном порядке задолженности по налогам, пеням, страховым взносам в размере 8 781 715,18 рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–169, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с исковым заявлением. 2. Исковые требования удовлетворить полностью.

3.Взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 г. Малгобек «Сказка» (ОГРН <***>; ИНН0601023186) в бюджет Республики Ингушетия задолженность по обязательным платежам в размере 8 781 715,18 (восемь миллионов семьсот восемьдесят одна тысяча семьсот пятнадцать) рублей 18 копеек

2. Снизить и взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 г. Малгобек «Сказка» (ОГРН 11206010004775; ИНН0601023186) государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета.

3.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

6.Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Цицкиев Б.У.