Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А42-9445/2019

Арбитражный суд Мурманской области


ул. Книповича,20, г.Мурманск,183049, http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

дело № А42-9445/2019
город Мурманск
20 ноября 2019 года
Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, рассмотрев заявление ООО "Газпромнефть-Аэро Мурманск",



установил:

в порядке упрощенного производства рассмотрен иск акционерного общества "Федеральная грузовая компания", место нахождения: 620026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – истец, Компания), к обществу с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Аэро Мурманск", место нахождения: 184355, Мурманская область, Кольский район, поселок городского типа Мурмаши, офис аэропорт, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – ответчик, Общество), о взыскании 43 600 рублей штрафа за сверхнормативный простой вагонов № № 73027963, 73965238, 73039372, под выгрузкой.

Ответчик в отзыве на иск заявленные требования не признал.

От истца поступили пояснения на возражения ответчика.

Иск удовлетворен частично, резолютивная часть решения вынесена 12.11.2019.

Ответчик обратился с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

Как установлено, в марте 2019 года на железнодорожную станцию Мурмаши Октябрьской железной дороги в адрес Общества (грузополучателя) по транспортным железнодорожным накладным № ЭЖ 188828, № ЭЕ 872709, № ЭЕ 872726 прибыли вагоны (цистерны) № 73027963, № 73965238, № 73039372, принадлежащие Компании как оператору.

Общество своевременно не приняло мер к организации выгрузки груза, в связи с чем, вагоны находились под выгрузкой свыше установленных сроков, нахождение вагонов компании под выгрузкой составило от 48 до 96 часов.

Компания 30.05.2019 направила в адрес Общества претензию № 765/ФГКФСпб с требованием об оплате суммы штрафа на основании статьи 99 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее – УЖДТ).

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 6 статьи 62 УЖДТ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 настоящего Устава.

Согласно части 2 статьи 99 УЖДТ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 указанного Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Пунктом 14 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2017 (далее – Обзор), установлено, что владелец вагона, являющийся оператором подвижного состава, вправе взыскать штраф, предусмотренный частью 6 статьи 62 УЖДТ, за задержку принадлежащего ему вагона под погрузкой или выгрузкой, так как права компаний, являющихся оператором подвижного состава, при использовании принадлежащих им вагонов не должны отличаться от прав перевозчика.

Факт прибытия вагонов (цистерн) № 73027963, № 73965238, № 73039372, принадлежащих Компании на станцию Мурмаши Октябрьской железной дороги в адрес Общества подтвержден материалами дела, не оспаривается.

В соответствии с пунктом 7.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 № 29 при подаче под выгрузку на железнодорожные пути необщего пользования локомотивом перевозчика вагонов с грузами, а также груженных крупнотоннажными контейнерами, погруженными на вагоны дверями наружу, – подписи уполномоченных представителей перевозчика и грузополучателя в памятке приемосдатчика в графе "Вагон сдал", "Вагон принял". Памятка приемосдатчика составляется в двух экземплярах. Форма памятки и порядок ее ведения устанавливаются Министерством путей сообщения России.

Согласно памятке приемосдатчика № 120, 121 вагон (цистерна) № 73027963 прибыл на станцию выгрузки 27.03.2019 в 16 час. 30 мин., уборка вагона со станции осуществлена 29.03.2019 в 16 час. 30 мин.

Согласно памятке приемосдатчика № 111, 113 вагон (цистерна) № 73039372 прибыл на станцию выгрузки 21.03.2019 в 14 час. 30 мин., уборка вагона со станции осуществлена 25.03.2019 в 15 час. 20 мин.

Согласно памятке приемосдатчика № 118, 119 вагон (цистерна) № 73965238 прибыл на станцию выгрузки 26.03.2019 в 17 час. 00 мин., уборка вагона со станции осуществлена 29.03.2019 в 16 час. 30 мин.

Указанные данные представлены из базы ЭТРАН ОАО "РЖД", являющиеся достаточным доказательством, подтверждающим период задержки вагонов под выгрузкой, применяемые в сложившейся судебной практике по аналогичным делам.

Так как время прибытия груза и время окончания простоя вагонов документально подтверждено, довод ответчика о неверном расчете времени простоя вагонов подлежит отклонению.

При этом время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей (технологический срок оборота вагонов), исчисляется с момента передачи владельцу таких путей вагонов, контейнеров на выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути.

В рассматриваемом случае вагоны были возвращены по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под выгрузку.

Возражения Общества о том, что заявленный Компанией штраф в отношении вагонов № 73027963, № 73965238 не подтвержден актами общей формы, подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 2 п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 № 45 (далее – Правила) акт общей формы составляется на станциях для удостоверения, в том числе фактов задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования; задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения; задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с п. 3.2.2 Правил при составлении акта общей формы для взимания с грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется три экземпляра акта:

– первый экземпляр акта общей формы прикладывается к документу, по которому производится начисление и взимание штрафов, сборов и других платежей;

– второй экземпляр акта общей формы выдается, соответственно, грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам;

– третий экземпляр акта общей формы хранится в делах перевозчика.

В соответствии с п. 3.2.4 Правил в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в строке документа "подпись" перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

При этом ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: "С разногласиями" или "С возражением".

Исходя из положений Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, изложенных выше, владелец вагонов не является обязательной стороной, участвующей в составлении и подписании таких актов.

Поскольку ответчиком допущен сверхнормативный простой вагонов № 73027963, № 73965238 на станции выгрузки, иск в указанной части заявлен обоснованно, подлежит удовлетворению.

Как указано выше, вагон (цистерна) № 73039372 прибыл на станцию выгрузки 21.03.2019 в 14 час. 30 мин., уборка вагона со станции осуществлена 25.03.2019 в 15 час. 20 мин.

Из представленных актов общей формы от 21.03.2019 № 886, от 25.03.2019 № 912 следует, что с 21.03.2019 17 час. 05 мин. по 25.03.2019 15 час.05 мин., порожняя цистерна № 73039372 простаивала на пути необщего пользования грузополучателя Общества, в связи с несвоевременным оформлением перевозочного документа на обратное следование со стороны собственника вагона.

Составление указанных актов общей формы по указанным обстоятельствам предусмотрено пунктами 1.1, 3.1 Правил которыми закреплено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при осуществлении перевозок грузов и собственных порожних вагонов железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами, предусмотренными в Правилах.

В силу положений статьи 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", перевозочный процесс – совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

В развитие изложенного, статьей 44 УЖДТ императивно предусмотрено, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов.

Таким образом, возврат грузополучателем порожней цистерны после выгрузки груза с путей необщего пользования грузополучателя на пути общего пользования железнодорожной станции, обслуживающей грузополучателя, является составной частью перевозочного процесса, неразрывно связан и поставлен в прямую зависимость от наличия у перевозчика полного комплекта перевозочных документов от грузоотправителя порожней цистерны.

В соответствии с положениями пункта 50 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374 (далее – Правила приема грузов), отправителем порожних вагонов может быть владелец вагона, в том числе оператор железнодорожного подвижного состава (далее – владелец вагона) или грузополучатель предыдущего рейса, не являющийся владельцем вагона, если порожний вагон направляется после выгрузки на станцию пропарки, промывки или ветеринарно-санитарной обработки, если иное не установлено соглашением между грузополучателем и владельцем вагона.

При предъявлении порожнего вагона к перевозке уполномоченным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации лицом перевозчик имеет право проверить его полномочие (пункт 51 Правил).

Пунктами 52, 53 Правил приема грузов предусмотрено, что для осуществления перевозки порожнего вагона (группы вагонов) отправитель до предъявления для перевозок железнодорожным транспортом направляет перевозчику запрос-уведомление на перевозку порожнего вагона (далее – запрос), в котором отправителем указываются сведения о перевозке порожнего вагона: станции отправления и назначения порожнего вагона, отправитель, владелец (если он не является отправителем) и получатель порожнего вагона, цель перевозки порожнего вагона (под погрузку груза, в ремонт, для временного размещения вагонов, для промывки, пропарки или ветеринарно-санитарной обработки, под перегрузку и другие цели, предусмотренные правилами перевозок железнодорожным транспортом), дата и время предъявления порожнего вагона для перевозки, количество вагонов и вид отправки, другие сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В качестве формы запроса используется бланк накладной (пункт 54).

В силу пункта 64 Правил приема грузов порожний вагон предъявляется к перевозке, если перевозчиком согласован запрос, а отправителем представлена оформленная накладная (заполняются оставшиеся незаполненными после согласования запроса графы бланка накладной).

Из изложенного следует, что до момента создания накладной порожние вагоны не могут быть приняты к перевозке независимо от даты завершения грузовой операции.

В рассматриваемом случае вагон (цистерна) № 73039372 находился под выгрузкой в пределах допустимого срока (21.03.2019 с 14 час. 30 мин. до 17 час. 05 мин.), но принят к уборке и перевозке в порожнем состоянии, лишь только после своевременного исполнения истцом обязанности по составлению заготовки электронной транспортной железнодорожной накладной в системе ЭТРАН ОАО "РЖД". Доказательств обратного в деле нет.

Законных оснований для возложения на ответчика обязанности по оформлению комплекта перевозочных документов в отношении спорного вагона, судом не установлено.

Поскольку истец является профессиональным оператором железнодорожного подвижного состава, в своей работе использует систему ЭТРАН ОАО "РЖД" и в режиме реального времени видит состояние используемого им подвижного состава, а также возможные причины задержки отправки порожней цистерны, то сверхнормативный простой спорного вагона произошел исключительно по вине Компании, которая не обеспечила своевременное оформление перевозочных документов.

Оснований для взыскания штрафа в размере 24 400 рублей не имеется. В иске в указанной части следует отказать.

Платежным поручением от 30.08.2019 № 30228 истец перечислил в федеральный бюджет 2 000 рублей государственной пошлины. Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Аэро Мурманск" в пользу акционерного общества "Федеральная грузовая компания" 19 200 рублей штрафа и 881 рубль судебных расходов. В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Лесной И.А.