Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А56-41568/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41568/2022
30 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области"

(адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, улица. Куйбышева, дом 13, ОГРН: <***>);

ответчик: Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области""

(адрес: 187022, Ленинградская область, Тосненский район, Форносово городской поселок, Дальняя улица, дом 3, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по дов. от 16.08.2022 г. №354,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Истец – Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору от 01.06.2021 № Ф-БЖ-15/21-К за период с октября по декабрь 2021 в размере 1 138 347,30 руб.; неустойки по состоянию на 23.04.2022 в размере 111 470,47 руб.; пени, начиная с 24.04.2022 по дату фактической оплаты задолженности исходя из п. 54 договора от 01.06.2021 № Ф-БЖ-15/21-К, и 25.498 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 06.06.2022 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 23.08.2022 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований, просил взыскать плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 1 138 347 руб. 30 коп.; пени в размере 73 204 руб. 49 коп. за период с 16.02.2022 года по 31.03.2022 года; пени на сумму задолженности в размере 1 138 347 руб. 30 коп., с 01.04.2022 г. по день фактического погашения задолженности, за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

01.06.2021 между Государственным унитарным предприятием «Водоканал Ленинградской области» (далее – Истец; Организация ВПХ) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» (далее – Ответчик; Абонент) заключен договор № Ф-БЖ-15/21-К водоотведения (далее – Договор), в соответствии с п. 1 которого организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

П. 12 Договора, Абонент взял на себя обязанности: производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

П. 9 Договора стороны согласовали, что размер платы за негативное воздействие рассчитывается в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу п. 22 Договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении Абонента осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

Пунктом 24 Договора установлено, что нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 26 Договора контроль за соблюдением Абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения осуществляет организация ВКХ или по ее поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов по объему сточных вод организация ВКХ ежемесячно определяет количество отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему сточных вод.

Согласно пункту 28 Договора контракта при превышении абонентом установленных нормативов по объему сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

В приложении № 3 к Договору установлено место отбора проб: выпуск № 1, КНС (КК ж/д) гп Форносово, р-н Тосненский, ул. Дальняя, д. 3 (КНС).

Пунктом 21 Договора стороны согласовали, что при осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее, чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб любым доступным способом, позволяющим получение уведомления адресатом, в том числе: нарочным способом, телефонограммой, факсограммой, информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет».

28.10.2021 года Истец, руководствуясь Договором, уведомил (в 08 час. 47 мин.) Ответчика о том, что в 09 ч. 05 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на объекте по адресу: Ленинградская область, гп Форносово, р-н Тосненский, ул. Дальняя, д.3.

Уведомление передано Ответчику по электронной почте.

В процессе отбора проб 28.10.2021 года ГУП «Леноблводоканал» составлен акт отбора проб сточных вод от 28.10.2021 года №1535-221021, которым определено время начала и конца отбора проб: 09 час. 45 мин.- 10 час. 00 мин. По причине невозможности отбора сточных вод на КНС, отбор произведен из падающей струи колодца-гасителя согласно п 18 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, в сточных водах установлены и зафиксированы превышения максимально допустимых значений концентраций по ХПК, БПК5.

Уведомлением от 03.11.2021 № 1175/ТО № исх-32750/2021 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного года отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.

Исследования проводились Химико-бактериологической лабораторией, аттестат аккредитации лаборатории № RA.RU.21 АБ95.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся в том числе сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

В силу части 1 статьи 26 Закона № 416-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Частью 1 статьи 30 Закона№ 416-ФЗ установлено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, производится организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В подпунктах "в" и "г" пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Из пунктов 111, 114 Правил № 644 следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Согласно п. 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (п. 119 Правил № 644).

В случае сброса абонентом сточных вод с превышением показателей максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле, установленной п.п.120, 123 Правил № 644.

Согласно установленным показателям, учитывая нормы действующего законодательства, Истцом выполнены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выставлены и направлены счета за период с октября по декабрь 2021 на общую сумму 1 138 347,30 руб.

10.02.2022 Истец направил Ответчику претензию с требованием оплатить задолженность по оплате негативного воздействия на централизованную систему водоотведения. Претензия получена Ответчиком 16.02.2022.

П. 54 Договора, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора, организация ВКХ вправе требовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

ГУП «Леноблводоканал» учтены положения Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 г, предусматривающие введение моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, на период с 01.04.2022 по 31.10.2022 г.

В этой связи ГУП «Леноблводоканал» произвело перерасчет пеней, а именно, произвело расчет пени за период с 16.02.2022 по 31.03.2022.

Согласно уточненному расчету, сумма пеней составила 73 204 руб. 49 коп.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» 1.138.347 руб. 30 коп. долга, 73.204 руб. 49 коп. неустойки, пени на сумму задолженности в размере 1 138 347 руб. 30 коп., с 01.04.2022 г. по день фактического погашения задолженности, за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», и 25.498 руб. расходов по госпошлине.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.