Решение от 10 декабря 2017 г. по делу № А66-16055/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16055/2017
г.Тверь
11 декабря 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2017 г., мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва

к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области пос.Металлистов Калининского района Тверской области

о взыскании 198736руб.04коп.

при участии:

от истца: ФИО2– представитель,

от ответчика: ФИО3 – старший юрисконсульт

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной электрической энергии в июле 2017 г. по государственному контракту на поставку электроэнергии (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт) № 6980000307 от 28.02.2017 г. в размере 500000 руб., пеней за период с 19.08.2017 г. по 29.09.2017 г. в размере 1000 руб., итого – 501000 руб.

Истец в предварительном судебном заседании заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 868156,79 руб., из них 730540,75 руб. задолженности, 137616,04 руб. пени за период с 19.08.2017 г. по 10.11.2017 г.

Истцом представлено платежное поручение № 7765 от 12.10.2017 на сумму 1000 руб., справка на возврат государственной пошлины от 31.10.2017 г. по делу № А66-12863/2017 на сумму 6477 руб. по платежному поручению № 7765 от 15.08.2017 г., подтверждающие уплату государственной пошлины, а также расчет исковых требований и дополнительные документы к делу.

Определением от 10.11.2017 г. суд удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований как не противоречащее ст. 49 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которого сообщает следующее:

«По существу требований, изложенных в исковом заявлении акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» 29.09.2017 г. (исх. ТА- ЮО/1109) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени в сумме 501 000 рублей за июль 2017 года к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» сообщает следующее:

За поставленную по государственному контракту на поставку электроэнергии №6980000307/69, заключенному «28» февраля 2017 года за электрическую энергию произведены платежи в следующем порядке:

За июль 2017 в сумме 2704437 руб.:

- платежным поручением № 827363 от 24.10.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 838709 от 25.10.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 856048 от 30.10.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 862499 от 31.10.2017 на сумму 150000 руб.;

-платежным поручением № 880794 от 02.11.2017 на сумму 354737,85 руб.;

- платежным поручением № 887275 от 03.11.2017 на сумму 400000 руб.;

- направлена заявка на кассовый расход № 00005722 от 09.11.2017 на сумму 300000 руб.;

- направлена заявка на кассовый расход № 00005728 от 10.11.2017 на сумму 300000 руб.»

Дополнительно ответчик представил договор на оказание услуг по отпуску питьевой воды и приемку сточных вод № 48 от 09.01.2017 г., копии платежных поручений и заявок на кассовый расход.

Ответчик заявил, что истец при расчете пени должен применять не п. 8 ст. 37 ФЗ « 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике», а п. 10 указанной статьи, так как ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области п. Металлистов Калининского района Тверской области имеет статус теплоснабжающей и водоснабжающей организации.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 198736,04 руб., просит взыскать 130540,75 руб. задолженности по оплате потребленной электрической энергии в июле 2017 г. по государственному контракту на поставку электроэнергии (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт) № 6980000307 от 28.02.2017 г., 68195,29 руб. пени за период с 19.08.2017 г. по 07.12.2017 г.

Суд полагает ходатайство истца не противоречащим ст. 49 АПК РФ и подлежащим удовлетворению.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которого сообщает следующее:

«За поставленную по государственному контракту на поставку электроэнергии №6980000307/69, заключенному «28» февраля 2017 года за электрическую энергию произведены платежи в следующем порядке:

За июль 2017 в сумме 2704437 руб.:

- платежным поручением № 827363 от 24.10.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 838709 от 25.10.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 856048 от 30.10.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 862499 от 31.10.2017 на сумму 150000 руб.;

-платежным поручением № 880794 от 02.11.2017 на сумму 354737,85 руб.;

- платежным поручением № 887275 от 03.11.2017 на сумму 400000 руб.;

- платежным поручением № 4821 от 10.11.2017 г. на сумму 300000 руб.;

- платежным поручением № 12316 от 13.11.2017 г. на сумму 300000 руб.

Общая сумма, подлежащая оплате за потребленную электроэнергию в июле 2017 составляет 2834978,60 руб. Задолженность 130541,60 руб. (бюджетное потребление).

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области - учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы, находится в ведении ФСИН России, является некоммерческой организацией и участником бюджетного процесса. В соответствии со ст. 161 БК РФ Казенное учреждение государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных

полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области является некоммерческой организацией, участником бюджетного процесса, учреждение не преследует цели получения прибыли, на вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных задач и целей. (п. 16.6, п. 1.7, п. 1.10 Устава). Основной целью деятельности учреждения является исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовного наказания в виде лишения свободы. Однако, абз. 5, 6 п.2.4.1. Устава предусмотрено оказание услуг по поставке (передаче) электрической энергии, пара, тепловой энергии, холодной воды; по водоснабжению, водоотведению приему стоков сетями учреждений уголовно-исполнительной системы.

Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации (п.4 ст. 161 БК РФ).

Являясь некоммерческой организацией ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, не имело также возможности погасить задолженность в полном объеме перед АО «АтомЭнергоСбыт» за потребляемую электроэнергию по государственному контракту на поставку электроэнергии

6980000307/69, заключенному 28 февраля 2017. В соответствии с п. 6.2 раздела 6 указанного контракта - при нарушении Потребителем по оплате, в том числе промежуточных платежей, установленных Контрактом, Гарантирующий поставщик имеет право начислить Потребителю пеню (неустойку) в размере, определенном законодательством Российской Федерации, от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения указанных обязательств до момента фактической оплаты.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики регулируются Федеральным законом Российской Федерации «Об электроэнергетике» №35-Ф3 от 26.03.2003. В частности, согласно абзацу 8 пункта 2 ст. 37 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» от 26.03.2003, Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Однако, согласно абзацу 10 пункта 2 ст. 37 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 - Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от ж выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата н: произведена. Начиная с шестьдесят первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Статус ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, как теплоснабжающей организации подтверждается наличием заключенных и частично исполненных контрактов и договоров на оказание услуг по поставке теплоэнергии:

Государственный контракт №249/70 на услуги по поставке теплоэнергии, заключенный 28.02.2017 между ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области и УФСИН России по Тверской области;

Договор №49 на поставку тепловой энергии, заключенный между ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области к ТСЖ «Металлист» 09.01.2017;

Договор № 48 на оказание услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод, заключенный между ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области и ТСЖ «Металлист» 09.01.2017 г.

Приказом ГУ РЭК Тверской области №283-нп от 27.11.2015г. установлен тариф на тепловую энергию для ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области на 2015-2017г. г.

При таких обстоятельствах, начисленная истцом неустойка за период с 19.08.2017 по 10.11.2017 явно несоразмерна последствий нарушения ответчиком обязательств по государственному контракту на поставку электроэнергии 6980000307/69, заключенному 28 февраля 2017.

Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в органе Федерального казначейства. Таким образом, являясь некоммерческим, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» при отсутствии денежных средств на лицевых счетах не имело возможности их удерживать неправомерно».

Так же ответчик заявил ходатайство о применении норм ст. 333 ГК РФ.

Истец возражает против удовлетворения ходатайства ответчика о применении норм ст. 333 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд полагает следующее.

28.02.2017 г. между АО «АтомЭнергоСбыт» г. Москва (далее – истец) и ФКУ ИК –10 УФСИН России по Тверской области п. Металлистов Калининского района Тверской области (далее – ответчик) заключен государственный контракт на поставку электроэнергии (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет 670 кВт) № 6980000307 (далее - контракт).

В соответствии с п.1.1 контракта № 6980000307 от 28.02.2017 г. истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Разделом 4 контракта № 6980000307 от 28.02.2017 г. определен порядок учета электрической энергии.

Разделом 5 контракта № 6980000307 от 28.02.2017 г. установлен порядок расчетов за поставленную электрическую энергию.

Истец поставил ответчику в июле 2017 г. электроэнергию (мощность) на общую сумму 2834978,60 руб.

Факт поставки истцом электрической энергии в июле 2017 г., ее количество истец подтверждает следующими документами: счетами, счетами-фактурами, актами приема - передачи электроэнергии (мощности), актами первичного учета за спорный период.

Поскольку оплата электрической энергии ответчиком в полном объеме и своевременно произведена не была, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пени за спорный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом электрической энергии, которые вытекают из положений контракта № 6980000307 от 28.02.2017 г. и ст.ст. 307, 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится абонентом за фактически принятое ее количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт нарушения договорных обязательств по своевременной оплате поставленной в спорный период электрической энергии надлежаще подтвержден материалами дела, в частности: расчетом задолженности, контрактом № 6980000307 от 28.02.2017 г. с приложениями, счетами и счетами – фактурами, актами приема-передачи за спорный период, документами об утверждении тарифов на электрическую энергию, иными документами.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств оплаты задолженности в установленном договором порядке и сроки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец просит взыскать с ответчика 68195,29 руб. пени за период с 20.06.2017 г. по 24.08.2017 г. в соответствии с абзацем 10 пункта 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35 – ФЗ «Об электроэнергетике».

Пункт 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Изучив расчет неустойки, представленный истцом, суд полагает требования истца о взыскании неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство ответчика, согласно которого ответчик просит применить нормы ст. 333 ГК РФ, ссылаясь на то, что денежные средства не были своевременно выделены из федерального бюджета, в связи с чем, у ответчика отсутствовала возможность своевременной оплаты, суд считает данное ходатайство не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы должника о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Кроме того, суд, произведя расчет пени в соответствии с п. 6.2 контракта № 6980000307 от 28.02.2017 г., как указывает ответчик, установил, что также нет оснований для уменьшения размера пени, так как превышение размера пени при применении нормы абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» над минимальном ее размером, до которого в соответствии с п. 6 ст. 395 ГК РФ может быть снижен размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, является незначительным.

Таким образом, законных оснований для уменьшения законной неустойки, судом не установлено. То обстоятельство, что денежные средства не были своевременно выделены из федерального бюджета, в связи с чем, у ответчика отсутствовала возможность своевременной оплаты указанной истцом задолженности в данном случае не имеет надлежащего документального подтверждения, равно как и наличие предпринимаемых мер по надлежащему исполнению государственного контракта.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с оплатой ответчиком части задолженности после подачи иска в арбитражный суд, расходы по уплате государственной пошлины в размере 18974,72 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Поскольку истцом государственная пошлина оплачена в большем размере и уменьшен размер исковых требований в части взыскания пени, государственная пошлина в сумме 1522,28 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, в том числе 127,86 руб. как излишне уплаченная.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст. 309-310, 544 ГК РФ, ст.ст.49, 65, 110, 156, 169-171 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области пос.Металлистов Калининского района Тверской области ОГРН <***> ИНН <***> в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва ОГРН <***> ИНН <***> 130540руб.75коп. задолженности и 68195руб. 29коп. пени, итого – 198736руб.04коп. и 18974руб.72коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить истцу из федерального бюджета 1522руб.28коп. государственной пошлины, в т.ч. 127руб.86коп. как излишне уплаченную.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия

Судья: О.Е.Куров