Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А82-5692/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-5692/2017
г. Ярославль
29 августа 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Судебного департамента в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственному казенному учреждению Ярославской области "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области

о взыскании 5479.51 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 07.07.2016;

от ответчиков – 1. не явился; 2. ФИО3 – представитель по доверенности от 17.05.2017;

от третьих лиц – не явились;

установил:


Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее-ТНС) обратилось с иском к Управлению Судебного департамента в Ярославской области (далее – УСД), Государственному казенному учреждению Ярославской области "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" (далее – Учреждение) о взыскании, с учетом уточнения, 5479,51 руб. пени за период с 20.12.2016 по 06.06.2017 за просрочку оплаты электроэнергии, потребленной в ноябре-декабре 2016, январе 2017.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

УСД в письменном отзыве считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку с 01.02.2017 полномочия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей переданы иным лицам. Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 28.09.2016 №1028-п функции по содержанию (включая санитарно-гигиенические мероприятия), техническому обслуживанию помещений, проведению текущего и капитального ремонта зданий и помещения судебных участков, оборудованию судебных участков охранно-пожарной сигнализацией, системами видеонаблюдения и установка кнопок тревожной сигнализации, техническому обслуживанию установленного оборудования переданы Учреждению.

Учреждение в письменном отзыве и представитель в судебном заседании исковые требования не признают. Считают, что Учреждение не может являться ответчиком по данному иску в виду того, что приняло обязательства по содержанию (включая санитарно-гигиенические мероприятия), техническому обслуживанию помещений с 01.01.2017 в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2016 №1028-п "О реорганизации органов исполнительной власти области". В просрочке оплаты электроэнергии, потребленной в 2016 году, отсутствует вина Учреждения, т.к. обязательства по государственным контрактам №702388 от 28.11.2016 и №702388 от 30.12.2016 переданы Учреждению Соглашениями о перемене заказчика лишь 31.03.2017 и 29.05.2017, и исполнить обязательства по оплате до этого момента Учреждение не могло.

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, письменного отзыва не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие УСД и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

В соответствии с государственными контрактами снабжения электрической энергией №702388 от 28.11.2016 и №702388 от 30.12.2016 истец в ноябре-декабре 2016 и январе 2017 осуществил подачу электроэнергии УСД, что подтверждается актами приема-передачи электроэнергии, представленными в материалы дела.

Согласно пункту 4.2 контрактов оплата стоимости объема покупки электрической энергии производиться заказчиком до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Соглашениями от 31.03.2017 о перемене заказчика по государственным контрактам снабжения электрической энергией от 28.11.2016 №702388 и от 30.12.2016 №702388, заключенными между ТНС, УСД и Учреждением, права и обязанности заказчика по контрактам были переданы Учреждению.

Согласно пункту 2 соглашения о перемене заказчика по государственному контракту снабжения электрической энергией от 28.11.2016 №702388 Учреждение обязалось должным образом исполнять все принятые на себя обязательства по контракту, в т.ч. оплатить основной долг за период ноябрь-декабрь 2016, а также пени, проценты и штрафы по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно пункту 1 соглашения о перемене заказчика по государственному контракту снабжения электрической энергией от 30.12.2016 №702388 Учреждению переданы права и обязанности заказчика, предусмотренные государственным контрактом от 30.12.2016 №702388 на снабжение электрической энергией в 2017 году.

Учреждение оплату за электроэнергию, потребленную в ноябре-декабре 2016 и январе 2017, произвело несвоевременно – 06.06.2017.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" истец просит взыскать с ответчиков 5479,51 руб. пени за период с 20.12.2016 по 06.06.2017 за просрочку оплаты электроэнергии.

Оценивая материалы дела, суд считает требования истца к Учреждению обоснованными и подлежащими удовлетворению, исковые требования к УСД удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 210 ГК РФ).

Факт несвоевременной оплаты электроэнергии, потребленной в ноябре-декабре 2016, январе 2017, подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Требование истца о взыскании пеней, предусмотренных абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", в сумме 5479,51 руб. за период с 20.12.2016 по 06.06.2017 подлежит удовлетворению за счет Учреждения.

При определении надлежащего ответчика по делу суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании соглашения от 08.07.2002 с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации Администрация Ярославской области передала Управлению Судебного департамента в Ярославской области свои полномочия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области, с сохранением обязанности осуществления финансирования данной деятельности.

Во исполнение соглашения от 08.07.2002 в УСД было создано подразделение – отдел по организационному обеспечению деятельности мировых судей, которое выполняло в порядке части 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации поручения субъекта Российской Федерации по обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 16.12.2016 №1304-пс 21.12.2016 «Об агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области» образовано агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области и утверждено Положение об агентстве.

Функции по обеспечению деятельности мировых судей, которые ранее осуществлялись отделом по организационному обеспечению деятельности мировых судей, за исключением тех, которые переданы государственному казенному учреждению Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий», в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2016 №1028-п «О реорганизации органов исполнительной власти области» с 01.01.2017 переданы указанному агентству.

Из пункта 1.1 Положения об агентстве следует, что оно является правопреемником УСД в части исполнения полномочий по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 28.09.2016 №1028-п функции по содержанию (включая санитарно-гигиенические мероприятия), техническое обслуживание помещений, проведение текущего и капитального ремонта зданий и помещений судебных участков, оборудование судебных участков охранно-пожарной сигнализацией, системами видеонаблюдения и установка кнопок тревожной сигнализации, техническое обслуживание установленного оборудования с 01.01.2017 переданы Учреждению.

Финансирование государственного контракта снабжения электрической энергии осуществлялось за счет средств областного бюджета. С 01.01.2017 у УСД отсутствуют полномочия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области. В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является лицо, которое в соответствии с указанными нормативными актами субъекта Российской Федерации приняло соответствующие обязательства – государственное казенное учреждение Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 соглашения о перемене заказчика по государственному контракту снабжения электрической энергией от 28.11.2016 №702388 Учреждение обязалось должным образом оплатить основной долг за период ноябрь-декабрь 2016, а также пени, проценты и штрафы по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

Пунктом 5 соглашения о перемене заказчика по государственному контракту снабжения электрической энергией от 30.12.2016 №702388 предусмотрено, что настоящее соглашение распространяет свое действие на отношения по контракту, фактически существующие между сторонами с 01.01.2017.

С учетом изложенного, суд считает, что обязанность по уплате пени за просрочку оплаты электроэнергии, потребленной в ноябре-декабре 2016, январе 2017 на основании государственных контрактов от 28.11.2016, 30.12.2016 №702388 передана Учреждению.

Госпошлина, уплаченная истцом при обращении с иском в суд, подлежит возмещению ответчиком, излишне уплаченная – возврату из бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Взыскать с Государственного казенного учреждения "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5479,51 руб. пени за просрочку оплату электроэнергии за период с 20.12.2016 по 06.06.2017, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В иске к Управлению Судебного департамента в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 1258,48 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению №13348 от 10.04.2017.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Чистякова О.Н.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС энерго Ярославль" (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение "Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий" (подробнее)
Управление Судебного департамента в Ярославской области (подробнее)

Иные лица:

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области (подробнее)