Решение от 31 марта 2023 г. по делу № А40-279615/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-279615/22-154-3734
31 марта 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 24 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2023 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (121596, <...>, СТР.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>)

к АО "МОБИЛЬНЫЕ ГТЭС" (121353, <...>, БЛОК Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.07.2006, ИНН: <***>)

о взыскании в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций, начисленных за август 2022 года платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 287500 руб. 00 коп.

В судебное заседание явились:

от заявителя – не явился, извещён.

от ответчика – ФИО2 (паспорт) по доверенности от 01.10.2022 №256, копия диплома.



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АО "МОБИЛЬНЫЕ ГТЭС" (далее – Общество, ответчик) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций, начисленных за август 2022 года платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 287500 руб. 00 коп.

Заявитель в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, ссылаясь на оплату штрафных санкций.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании ответчиком не заявлено и от заявителя не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 24 марта 2023 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО "МОБИЛЬНЫЕ ГТЭС" зарегистрировано в Государственное учреждение-Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя за номером 087-803-020365.

Как указывает заявитель, АО "МОБИЛЬНЫЕ ГТЭС сведения в Фонд о работающих застрахованных лицах за 08.2022 г. представило 19.09.2022 г., то есть с нарушением установленного положениями Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

Управлением персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ- Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт №087S 18220252096 от 20.09.2022 г., который был направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи. Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Актах, представить свои возражения.

Начальником ГУ — ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: №087S19220266129 от 11.10.2022 г.

На основании указанного решения Фондом заявителю выставлено требование №087S01220268137 от 21.10.2022 г. об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку, как указывает Фонд, в срок, указанный в требовании, истек, а уплата задолженности ответчиком не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие нормы законодательства РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Между тем, суд установил, что шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абзацем 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, заявителем соблюден.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд исходит из представления ответчиком доказательств оплаты штрафа в полном объеме.

Так, судом установлено, что АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ГАЗОТУРБИННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СТАНЦИИ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Главному Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S19220266129 от 11.10.2022 г.

Решением суда от 01 февраля 2023 по делу № А40-272466/22-99-5212 признано недействительным, не соответствующим Федеральному закону от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", принятое в отношении АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОБИЛЬНЫЕ ГАЗОТУРБИННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СТАНЦИИ" решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области №087S19220266129 от 11.10.2022 г., "О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части привлечения к ответственности в виде штрафа на сумму 287500,00руб., и его размер уменьшен до суммы 15 000,00 (пятнадцать тысяч) руб. 00 копеек.

Указанное решение в настоящее время вступило в законную силу.

Между тем, ответчиком в материалы дела представлена копия платежного поручения № 528 от 09.02.2023 на сумму 15000 руб. в подтверждение оплаты финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2022.

На указанном платежном поручении имеется печать Банка ВТБ (ПАО) от 09.02.2023 о проведении платежа, подтверждающая факт перечисления денежных средств и дата списания средств с счета (09.02.2023).

Учитывая изложенное, поскольку сумма штрафа за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 была оплачена ответчиком в полном объеме, что заявителем не опровергнуто, доказательств недостоверности представленных ответчиком в материалы дела доказательств оплаты суммы штрафа не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области -оставить полностью без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.В. Полукаров