Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А45-8511/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8511/2023
г. Новосибирск
15 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ", г. Новосибирск (ИНН:5407025576) заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Евсинский комбинат хлебопродуктов", (ИНН: <***>); Акционерное Общество «Региональные Электрические Сети» (ИНН:5406291470)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 31.05.2021, паспорт, диплом;

от заинтересованных лиц: 1) ФИО3, доверенность от 28.03.2023, паспорт, диплом; 2) ФИО4, доверенность от 01.01.2023, паспорт, диплом.

установил:

акционерное общество "НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ", г. Новосибирск (ИНН:5407025576) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об установлении юридического факта покупки электрической энергии потребителю третьей ценовой категории общества с ограниченной ответственностью "Евсинский комбинат хлебопродуктов" (далее- «ЕКХП») (ИНН: <***>).

Период

Объем покупки электрической энергии, кВт*ч

Объем мощности, кВт

Ноябрь 2022 г.

650 714

1 265


От заинтересованного лица –общества с ограниченной ответственностью «Евсинский комбинат хлебопродуктов» в материалы дела поступил отзыв, согласно которому возражений относительно установления факта покупки электрической энергии потребителю третьей ценовой категории за прошедший расчетный период – ноябрь 2022, не имеется.

Акционерное общество «Региональные электрические сети» отзыв по делу не представило, в судебном заседании представитель пояснил об отсутствии возражений по требованиям заявителя.

Проверка материалов дела, доводов заявителя, заинтересованных лиц, с учетом положений ст. 71 АПК РФ, показала следующее.

АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области (Приказ Федеральной службы по тарифам от 24.04.2012 N 288-э «О внесении изменений в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003г. №-35-ФЗ «Об электроэнергетике», гарантирующий поставщик – коммерческая организация осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии и его потребителями регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г. (далее – Основные положения №442).

Между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «ЕКХП» заключен договор энергоснабжения № 91018 от 16.05.2022. Исходя из максимальной мощности объектов потребителя и дифференциации потребителей, предусмотренной п.97 Основных положений №442, ООО «ЕКХП» относится к потребителям мощности «не менее 670 кВт» и рассчитывается по 3 ценовой категории.

Согласно п.97 Основных положений №442 потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт осуществляют расчеты с гарантирующим поставщиком по одной из ценовых категорий (3- 6 ценовой категории).

В соответствии с положениями п. 88 Основных положений №442 при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) для потребителей 1-й ценовой категории, гарантирующий поставщик использует объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителей, осуществляющих расчеты по 2-6-й ценовым категориям.

22.11.2022 в ходе инструментальной проверки измерительного комплекса учета электрической энергии сетевой организацией АО «РЭС» выявлена неисправность измерительного комплекса учета - прибора учета № 43964079, расположенного на объекте ООО «ЕКХП» площадка № 1 по адресу: ст. Евсино, Искитимский район, ввиду неполнофазного режима работы вторичных цепей измерительного комплекса учета (обрыв в цепи напряжения фазы «В»).

Выявленная неисправность измерительного комплекса учета, установленного на ПС «Мирная» 110/10кВ/КРУН-10 кВ, устранена при проведении проверки, что подтверждается Актом проверки № 64557 измерительных комплексов учета электрической энергии от 22.11.2022, Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 119908 от 24.11.2022.

В соответствии с требованиями п. 188 Основных положений № 442, в случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки.

Перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, предусмотренными пунктами 179 - 181 настоящего документа для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, а также учитывается сетевой организацией по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том расчетном периоде, в котором была проведена проверка прибора учета и выявлен факт, свидетельствующий о необходимости указанного перерасчета.

Счет на оплату услуг по передаче электрической энергии и счет на оплату поставленной электрической энергии также должны содержать расчет объема и стоимости перерасчета за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии (абз. 3 п. 188 Основных положений № 442).

В связи с необходимостью проведения перерасчета на основании п. 188, п. 181 Основных положений № 442 в соответствии с расчетными способами, объем ООО «ЕКХП» за ноябрь 2022 года должен быть увеличен на сумму перерасчета (расчет суммы перерасчета приведен в приложении).

Поскольку расчет за потребляемую электрическую энергию (мощность) ООО «ЕКХП» на основании измерительного комплекса учета, установленного на ПС «Мирная» 110/10кВ/КРУН-10 кВ (прибор учета № 43964079), осуществляется по 3-й ценовой категории, объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителя, ООО «ЕКХП», используются для формирования средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) 1 -й ценовой категории.

Соответственно, изменение объемов потребления электрической энергии (мощности) ООО "ЕКХП" влияет на определение средневзвешенной нерегулируемой цены потребителей 1-й ценовой категории.

В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 статьи 218 АПК РФ).

В частности, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным (подпункт 1 пункта 2 названной статьи).

Пунктом 2 статьи 217 АПК РФ установлено, что производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (пункт 3 статьи 221 АПК РФ).

По смыслу данной нормы права, арбитражный суд рассматривает заявление об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены статьей 220 АПК РФ, а именно: Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны: 1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; 2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) обоснование необходимости установления данного факта; 4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Проверка материалов дела показала, что настоящее заявление соответствует требованиям ст. 220 АПК РФ, поскольку оно содержит следующие условия:

- юридическим фактом являются: объемы покупки электрической энергии потребителя третьей ценовой категории ООО «ЕКХП» за прошедший расчетный период:

Период

Объем покупки электрической энергии, кВт*ч

Объем мощности, кВт

Ноябрь 2022 г.

650 714

1 265


- юридическими последствиями данного факта является – применение данных об объеме покупки электрической энергии потребителя третьей ценовой категории ООО «ЕКХП» в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии для потребителей первой ценовой категории;

- норма закона, которая порождает указанные юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя и заинтересованного лица - ст. 544 Гражданского кодекса РФ, пункт 97 Основных положений №442.

- данный факт необходимо установить с целью соблюдения: абзаца 21 пункта 88 Основных положений №442;

- доказательства подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов – положения абзаца 21 пункта 88 Основных положений №442 запрещают гарантирующему поставщику без решения суда применять к начислению за прошедшие периоды времени объемы покупки потребителю третьей ценовой категории, не учитывая их в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

Исходя из совокупности данных условий, необходимых согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснениях п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также учитывая положения пункта 1 части 2 статьи 8218, части 1 статьи 219, статей 220, 221 АПК РФ, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить заявление «Новосибирскэнергосбыт» об установлении юридического факта.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на общество с ограниченной ответственностью «ЕКХП» поскольку необходимость установления факта изменения объема покупки электрической энергии или ценовой категории за прошедшие период- ноябрь 2022 возникает не по вине заявителя, в рассматриваемом случае АО «Новосибирскэнергосбыт» заявление предъявило в интересах потребителя общества с ограниченной ответственностью «ЕКХП».

Руководствуясь ст.ст. 110, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Установить факт приобретения (покупки) электрической энергии потребителю третьей ценовой категории Обществу с ограниченной ответственностью "Евсинский комбинат хлебопродуктов", (ИНН: <***>) за прошедший расчетный период –ноябрь 2022 года в следующих объемах: 650714 кВт*ч, объем мощности 1265 кВт.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Евсинский комбинат хлебопродуктов", в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине по заявлению в сумме 3 000 рублей 00 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

А.А. Богер