Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А55-6360/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 мая 2019 года

Дело №

А55-6360/2019

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 21-22 мая 2019 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

Товарищества собственников жилья «Дубравушка», г. Самара

от 12 марта 2019 года

к Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2, г. Самара

к Управлению ФССП России по Самарской области, г. Самара

к ОСП Промышленного района г. Самара, г. Самара

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФССП России, г. Москва

- Общества с ограниченной ответственностью «Алгоритм», г. Самара

- судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара ФИО3, г. Самара

о признании незаконным Постановления

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО4 по доверенности от 01.08.2018 года

от заинтересованных лиц:

начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2 по удостоверению:

от ОСП Промышленного района г. Самара – представитель ФИО5 по доверенности от 23.01.2019 года

от УФССП России по Самарской области – представитель ФИО6 по доверенности от 06.02.2019 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Товарищество собственников жилья «Дубравушка» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным Постановления начальника отдела - старший судебный пристав ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2 от 29.01.2019 года и об обязании начальника отдела - старший судебный пристав ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2 в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 91-93) заявленные требования считает необоснованными.

ОСП Промышленного района г. Самара и УФССП России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования считают необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились и отзывы не представили. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 07.11.2016 года по делу № А55-28887/2015 с Общества с ограниченной ответственностью фирма «Алгоритм» в пользу Товарищества собственников жилья «Дубравушка» 484 627 рублей 27 коп., в том числе неосновательное обогащение 454 757 рублей 31 коп. и пени 29 869 рублей 96 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины 12 693 рублей и по оплате юридических услуг 3 494 рублей.

02.02.2017 года заявителю выдан исполнительный лист серии ФС 014469169.

11.02.2017 года заявитель обратился в ОСП Промышленного района г. Самары с заявлением о возбуждении исполнительного производства, указав, при этом, на факт нахождения в собственности должника объектов недвижимости (л.д. 34).

21.03.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 8701/17/63044-ИП (л.д. 100).

01.06.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары ФИО8 вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением когда предусмотрен розыск (л.д. 95).

15.01.2019 года заявитель обратился с жалобой в ОСП Промышленного района г. Самары об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 8701/17/63044-ИП и определении мер по возобновлению исполнительного производства в отношении должника, а также на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары и (или) сотрудников канцелярии ОСП Промышленного района г. Самары, выразившегося в не направлении взыскателю в предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок постановления об окончании исполнительного производства № 8701/17/63044-ИП (л.д. 40-41).

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2 от 29.01.2019 года в удовлетворении вышеуказанной жалобы отказано (л.д. 8).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что исполнительное производство № 8701/17/63044-ИП утрачено.

Согласно заявлению ОСП Промышленного района г. Самары от 13.02.2019 года № 63044/19/26890 о выдаче дубликата исполнительного листа № ФС 014469169 номер отправления почтовой корреспонденции (постановления об окончании исполнительного производства, акта о невозможности взыскания и оригинала исполнительного листа) и номер реестра отправления не установлен (л.д. 112).

В материалы дела представлены только лишь нормативно-правовые акты и запросы (при отсутствии ответов по ним), вынесенные судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства № 8701/17/63044-ИП.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес заявителя не направлялись, а материалы исполнительного производства утрачены.

Отсутствие материалов исполнительного производства № 8701/17/63044-ИП в связи с их утратой, в том числе и сведений о проверке доводов заявителя о наличии у должника объектов недвижимости, позволяет суду сделать вывод о том, что вывод начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Управления ФССП России по Самарской области ФИО2 о выполнении судебным приставом-исполнителем всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа является незаконным и необоснованным.

Довод о направлении исполнительного документа в адрес заявителя, содержащийся в оспариваемом Постановлении, суд также считает необоснованным, поскольку указанный довод опровергается сведениями, содержащимися в заявлении ОСП Промышленного района г. Самары о выдаче дубликата исполнительного листа.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт, действие или бездействие государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признаны судом недействительным лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым актам и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Принимая во внимание, что оспариваемое Постановление не соответствует положениям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права заявителя как взыскателя на своевременное и полное исполнение службой судебных приставов требований исполнительного документа, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко