Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А51-6943/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6943/2022
г. Владивосток
27 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19.12.2005, адрес: 680000, <...>)

к муниципальному казенному учреждения "Учетно-регистрационный центр Владивостока" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.12.2010, адрес: 690048, <...>)

о взыскании 1 382 руб. 51 коп. долга за доначисление по холодной воде за период с января по декабрь 2017 года по договору № 5/109323/6831 от 13.02.2017 для отпуска тепловой энергии на объект по ул. Вязовой, д. 9 в г. Владивостоке,

при участии в заседании: от истца ФИО2 по доверенности, паспорт, от ответчика Сивер О.В. по доверенности, удостоверение,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждения «Учетно-регистрационный центр Владивостока» о взыскании 1 382 руб. 51 коп. долга за доначисление по холодной воде за период с января по декабрь 2017 года по договору № 5/109323/6831 от 13.02.2017 для отпуска тепловой энергии на объект по ул. Вязовой, д. 9 в г. Владивостоке.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал по требованиям общества, указав на отсутствие лимитов денежных средств, в связи с чем, у учреждения отсутствует возможность оплаты задолженности за прошлые годы.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и возражения ответчика, суд установил следующее.

13.02.2017 между АО «ДГК» в лице филиала Приморские тепловые сети и МКУ «УРЦ» был заключен договор на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды № 5/1/09323/6831.

Во исполнение принятых на себя обязательств, а также действующего законодательства АО «ДГК», в период: с января 2017 года по декабрь 2017 года произвело отпуск тепловой энергии на объект абонента по адресу: <...> (МЖФ) и выставило к оплате счета-фактуры, однако оплата за данный период произведена не была, в связи с чем образовалась задолженность в размере 1 382,51 руб.

Требования о взыскании задолженности с ответчика возникли в связи с доначислением стоимости холодной воды на нужды ГВС за 2017 год, которые не были включены в расчет изначально.

Так, АО «ДГК» и КГУП «Приморский водоканал» до 2017 года состояли в договорных отношениях, согласно которым Приморский водоканал поставлял холодную воду, а АО «ДГК» тепловую энергию до ЦТП, где производилось приготовление горячей воды и поставка потребителям. В 2017 году договорные отношения по инициативе КГУП «Приморский водоканал» были расторгнуты, так как на тот момент отсутствовала позиция судебных органов о том, какая организация должна реализовывать холодную воду в составе ГВС.

В связи с этим в 2017 году потребителям был произведен перерасчет по горячему водоснабжению, а именно, снята плата за горячую воду по однокомпонентному тарифу и произведено начисление оплаты за тепловую энергию, израсходованную на подогрев горячей воды. Таким образом, в 2017 году ответчик не произвел оплату за холодную воду в системе ГВС.

Для АО «ДГК» Департаментом по тарифам были установлены одноставочные тарифы на горячую воду, в связи с чем расход горячей воды потребитель должен был оплачивать по тарифу, установленному Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 17.12.2015 №64/4 «Об утверждении производственной программы и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду (закрытая система), поставляемую АО «ДГК» потребителям, находящимся на территории Владивостокского городского округа».

Выставление только удельного количества тепловой энергии, расходуемого на подогрев горячей воды, без учета компонента холодная вода, входящий в состав услуги по горячему водоснабжению не допускается, т.к. такой коммунальной услуги, как подогрев воды для ГВС не имеется.

Таким образом, в 2017 году абонентам в стоимость оплаты за тепловую энергию не была включена стоимость за холодную воду в составе ГВС, что послужило основанием для доначисления невыставленной изначально стоимости воды.

В связи с тем, что ответчиком не была оплачена задолженность, после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Учитывая положения статьи 539 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 161 ЖК РФ и пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суд верно установил, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в обязанности которого входит приобретение у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов.

Факт подключения инженерных систем многоквартирных домов (сетей водоснабжения) к сетям истца и поставки для оказания коммунальных услуг конечным потребителям в МКД готового коммунального ресурса - горячей воды, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.

Разногласия сторон в рассматриваемом случае возникли по периоду задолженности и наличию правовых оснований для начисления спорной суммы.

Скорректированная сумма начислений составляет долг за горячую воду на ОДН за период с января по декабрь 2017 года в результате перерасчета доначисление ХВС на нужды ГВС по домам с закрытой системой водоснабжения. При этом истцом представлен расчет исковых требований, акты приема-передачи, расчетные ведомости потребления тепловой энергии за указанный период.

Согласно пункту 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе ГВС, состоящей из компонента на холодную воду и компонента на горячую воду.

В пункте 2 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения дано определение компонента на холодную воду как составной части тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на холодную воду, определение компонента на тепловую энергию как составной части тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение) размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на тепловую энергию.

Согласно действующему в настоящее время постановлению Департамента по тарифам Приморского края от 20.12.2018 № 70/1 «Об утверждении производственных программ и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал», находящихся на территориях муниципальных образований Приморского края» ОАО «ДГК» производит расчет начислений за ГВС с закрытым водоразбором с учетом установленных тарифов ХВС на водоотведение и питьевую воду.

Согласно постановлению от 20.12.2018 №70/1 «Об утверждении производственных программ и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей КГУП «Приморский водоканал», находящихся на территориях муниципальных образований Приморского края, ОАО «ДГК» производит расчет начислений за ГВС с закрытым водоразбором с учетом установленных тарифов ХВС на водоотведение и питьевую воду.

Ранее в связи с тем, что в 2017 году между КГУП «Приморский водоканал» и АО «ДГК» были расторгнуты договорные отношения и вопрос реализации холодной воды потребителям в составе горячего водоснабжения (ГВС) в дома, подключенные к центральным тепловым пунктам (закрытая система) не был определен, в ноябре 2019 года АО «ДГК» произвело перерасчет за холодное водоснабжение в составе горячего водоснабжения (ГВС) в отношении потребителей - физических и юридических лиц.

Таким образом, с января 2017 года АО «ДГК» вернуло потребителям плату за горячую воду (в стоимость которой входила оплата за холодную воду и ее подогрев) и перевыставила начисление платы только за подогрев холодной воды.

В последующем АО «ДГК» предъявляло потребителям плату исключительно только на нагрев холодной воды для горячего водоснабжения. В свою очередь КГУП «Приморский водоканал» счета за отпущенную холодную воду не выставляло.

07.07.2019 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-15234/2018 было принято решение об удовлетворении исковых требований КГУП «Приморский водоканал» к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о взыскании задолженности за холодную воду на нужды горячего водоснабжения в размере 110 353 750,77 руб. за период с января по декабрь 2017 года.

В связи с указанным истцом произведены доначисления объемов холодной воды на нужды горячего водоснабжения по домам с закрытой системой ГВС от центральных тепловых пунктов.

В январе - декабре 2017 года указанный объем истцом не предъявлялся. В связи с доначислением в адрес ответчика направлялись соответствующие корректировочные счета.

Расчет доначислений произведен на основании тарифов в соответствии с Постановлением Департамента по тарифам Приморского края № 70/22 от 20.12.2016 в редакции Постановления № 73/8 от 20.12.2017 «О внесении изменений в постановление Департамента по тарифам Приморского края от 17.12.2015 №64/4 «Об утверждении производственной программы и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду (закрытая система), поставляемую АО «ДГК» потребителям, находящимся на территории Владивостокского городского округа Приморского края».

С учетом установленных обстоятельств, суд считает доказанным факт наличия долга в заявленном размере, в связи с чем следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования о взыскании 1 382 руб. 51 коп. основного долга.

Довод ответчика о том, что лимиты бюджетных обязательств за 2017 год, выделенные на оплату холодной воды для нужд горячего водоснабжения прекратили свое действие 31.12.2017, и ответчик не имеет возможности оплачивать корректировочные платежные документы за прошлые годы лимитами других последующих годов, судом отклоняется из следующего.

Как разъяснено в пунктах 15, 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Таким образом, особый порядок заключения договоров на поставку для государственных нужд не может являться основанием для освобождения государственного учреждения от обязанности оплатить фактически потребленный им объем ресурса и услуг.

Поскольку доказательств своевременной оплаты поставленного ресурса и услуг по контракту ответчиком не представлено, суд признал требования истца о взыскании с ответчика пеней обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Учетно-регистрационный центр Владивостока" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 382 (одну тысячу триста восемьдесят два) рубля 51 копейку задолженности, и, кроме того, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Саломай В.В.