Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А14-5598/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-5598/2021

«10» марта 2023г.


Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2023г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лукавенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Мобильный коммунальный сервис «ОЛИМП», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

третьи лица:

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>)

федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика: ФИО1, доверенность от 09.01.2023,

от истца, третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мобильный коммунальный сервис «ОЛИМП» (далее – ООО «МКС «ОЛИМП», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», ответчик) о взыскании задолженности в размере 244987 руб. 22 коп., в том числе за услуги по содержанию общего имущества в размере 51287 руб. 04 коп., за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в размере 4020 руб. 18 коп., за отпущенную тепловую энергию в размере 106944 руб. 05 коп., пени в размере 82736 руб. 35 коп.

Определением суда от 11.05.2021 исковое заявление принято к производству судьи Герасимовой Ю.В. и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество, третье лицо), федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», третье лицо).

Определением председателя третьего судебного состава Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2022 в связи с невозможностью дальнейшего рассмотрения дела судьей Герасимовой Ю.В. в соответствии со ст.18 АПК РФ, п.37 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.12.2002 №12, дело передано на рассмотрение судье Лукавенко В.И.

В судебное заседание 21.02.2023 истец и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 28.02.2023, который был продлен до 07.03.2023.

От ООО «МКС «ОЛИМП» поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 162251 руб. 27 коп., в том числе 51287 руб. 04 коп. - за услуги по содержанию общего имущества, 4020 руб. 18 коп. - за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, 106944 руб. 05 коп. - за отпущенную тепловую энергию.

На основании ч.1 ст.49 АПК РФ судом принято уточнение размера исковых требований.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчик и третье лицо (Росимущество) возражали против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзывах на иск. Третье лицо (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту») полагало исковые требования ООО «МКС «ОЛИМП» подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.06.2015 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №9 по улице Маршала Одинцова города Воронежа (далее – МКД №9 по улице Маршала Одинцова) принято решение о выборе способа управления – управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации выбрано ООО «МКС «ОЛИМП». Согласно договору управления, истец приступил к обязанностям исполнителя жилищно-коммунальных услуг с 01.08.2015.

В МКД №9 по улице Маршала Одинцова на праве оперативного управления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» принадлежит нежилое помещение площадью 111,3 кв. м. с кадастровым номером 36:34:0105007:1372.

По утверждению истца, за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 у ответчика перед ООО «МКС «ОЛИМП» образовалась задолженность в размере 162251 руб. 27 коп., в том числе 51287 руб. 04 коп. - за услуги по содержанию общего имущества, 4020 руб. 18 коп. - за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, 106944 руб. 05 коп. - за отпущенную тепловую энергию.

Истцом в адрес ответчика направлялась досудебная претензия с требованием об оплате задолженности.

Не получив удовлетворения требований в претензионном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные по делу материалы, с учетом доводов лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит исковые требования ООО «МКС «ОЛИМП» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частью квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в таком доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, расположенные на данном земельном участке.

В соответствии со ст.ст.210 и 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В ст.39 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу ч.1 ст.158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

Иными словами, собственники нежилых помещений исполняют свою обязанность по оплате расходов на содержание и ремонт принадлежащих им помещений перед контрагентом (управляющей организацией) согласно условиям договора на управление многоквартирным домом. Отсутствие отдельно заключенного договора между истцом и ответчиком не является основанием для освобождения последнего от несения бремени расходов по содержанию общего имущества.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

При этом истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у него в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Обосновывая правомерность предъявления исковых требований ответчику, истец сослался на приказ Роспотребнадзора от 05.07.2018 №604 «Об организации мероприятий по переподчинению филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» федеральным бюджетным учреждениям здравоохранения - центрам гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации» (далее - Приказ №604), в соответствии с которым филиалы ФБУЗ с 01.01.2019 переподчинены центрам гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ, то есть находятся в подчинении разных юридических лиц по территориальному принципу.

Пунктом 2.3 Приказа №604 установлено передать расчеты с контрагентами филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», федеральным центрам гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ.

Таким образом, с 01.01.2019 вся дебиторская и кредиторская задолженность ответчика была передана ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», а имущество, ранее принадлежавшее ответчику, с 01.01.2019 фактически использовалось БУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Факт передачи ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 36:34:0105007:1372) подтверждается актом приема-передачи объектов нефинансовых активов от 05.03.2019 №00000009, а также распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом о закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от 03.04.2020 №77-460-р, в пункте 1 которого указано: прекратить право оперативного управления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и закрепить на праве оперативного управления за ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» федеральное недвижимое имущество, а именно нежилое здание, расположенное по адресу: <...> (кадастровый номер 36:34:0105007:1372).

Кроме того, письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) от 22.02.2019 №01/2692-2019-27 «О передаче имущества с баланса ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на баланс центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения сохранности и содержания имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве Роспотребнадзор обязывает ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации» обеспечить перезаключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на основании подписанных сторонами актов приема-передачи имущества.

Таким образом, в силу Приказа №604 и письма Роспотребнадзора от 22.02.2019 №01/2692-2019-27 «О передаче имущества с баланса ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», а также подписанного акта приема-передачи объектов нефинансовых активов, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», по мнению истца, должно было обратиться в ООО «МКС «ОЛИМП» за заключением договора управления.

Суд не может согласиться с доводами ООО «МКС «ОЛИМП», ввиду нижеследующего.

В п.4 ст.214 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имуществом, передаваемым учреждению или казенному предприятию, возникает у последних с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника (п.1 ст.299 ГК РФ).

В п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в соответствии с пп.1, 2 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абз.5 п.1 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком 10.08.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Поскольку правовое значение для возникновения обязанности по оплате услуг по содержанию общего имущества и поставленных ресурсов имеет момент возникновения права оперативного управления, а не передачи дебиторской и кредиторской задолженности, основания для возложения на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» бремени расходов на содержание общего имущества в МКД №9 по улице Маршала Одинцова за период с 01.01.2018 по 10.08.2020, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в пользу ООО «МКС «ОЛИМП» подлежит взысканию задолженность за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 6174 руб. 92 коп., в том числе 5698 руб. 56 коп. за услуги по содержанию общего имущества и 476 руб. 36 коп. за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Сумма госпошлины по делу составляет 5868 руб., при подаче искового заявления ООО «МКС «ОЛИМП» уплачена госпошлина в размере 6995 руб. С учетом результата рассмотрения дела, с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» подлежит взысканию в пользу ООО «МКС «ОЛИМП» 223 руб. в возмещение расходов по госпошлине, а излишне уплаченная сумма госпошлины в размере 1127 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Мобильный коммунальный сервис «ОЛИМП», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 6174 руб. 92 коп., в том числе 5698 руб. 56 коп. за услуги по содержанию общего имущества, 476 руб. 36 коп. за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества; и 223 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью Мобильный коммунальный сервис «ОЛИМП», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета 1127 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 06.04.2021 №57.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.


Судья В.И. Лукавенко