Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А75-1576/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1576/2020
09 июня 2021 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 02 июня 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Запсибпроминвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628447, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628447, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о взыскании 575 762 рублей 00 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - закрытое акционерное общество «Полигон-ЛТД», муниципальное унитарное предприятие «Рассчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Сургутский район, индивидуальный предприниматель ФИО2,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО3 по доверенности от 10.12.2020,

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Запсибпроминвест» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» (далее – ответчик) о взыскании 575 762 рублей 00 копеек задолженности.

Определениями суда от 01.06.2020, от 21.09.2020, от 03.03.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: закрытое акционерное общество «Полигон-ЛТД», муниципальное унитарное предприятие «Рассчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Сургутский район, индивидуальный предприниматель ФИО2.

Определением суда от 07.04.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 02.06.2021 в 14 час. 00 мин.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание обеспечил, исковые требования поддержал, с учетом уточнения суммы исковых требований (т. 2, л.д. 51-53) просил взыскать с ответчика задолженность в размере 467 863 рубля 29 копеек

Согласно пункту 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. С учетом изложенного, уточнения истца судом принимаются, дело рассматривается с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечил, ранее представил отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву, согласно которым против удовлетворения иска возражал, указал, что ООО «СтройТехСервнс» договор не заключало, никаких платежей с собственников МКД за сбор и вывоз ТКО не получало.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявляли.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании Решения общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений от 25.10.2018, в управлении ООО «СтройТехСервис» находился многоквартирный жилой дом по адресу: ХМАО, <...>.

Управление названным многоквартирным домом осуществляется на основании договора управления № 72 от 01.01.2019.

Между тем, истец утверждает, что поскольку ООО «СтройТехСервис» не выполняло возложенную на него обязанность по вывозу ТБО от многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, обществом с ограниченной ответственностью «Запсибпроминвест», в период с 01 января по 01 июня 2019 г., на основании договора №22/50/Н на прием и захоронение отходов от 01 января 2019 г., было вывезено и утилизировано бытовых отходов на общую сумму 467 863,29 рублей.

Претензия истца 28.10.2019 (т. 1, л.д. 10-14) оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества «Запсибпроминвест» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из части 2 указанной статьи следует, что обеспечение управления общим имуществом осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме путем выбора способа управления, в том числе посредством управления управляющей организацией.

На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, общество «Стройтехсервис» как управляющая организация обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества находящихся в его управлении жилых домов (часть 1 статьи 161, часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Указанные выше положения действуют во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления), в который также неоднократно вносились изменения.

Выполнение коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должно обеспечиваться региональным оператором, выбранным в результате конкурсного отбора, предусмотренного частью 4 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления.

Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрен поэтапный до 01.01.2019 ввод новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 458) предусмотрено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 24.9 Закона об отходах производства и потребления государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 утверждены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила регулирования тарифов).

Согласно пунктам 4, 5 Основ ценообразования регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных тарифов.

Тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6(1) Основ ценообразования, с твердыми коммунальными отходами с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами.

Из пункта 6 Основ ценообразования следует, что регулированию подлежат следующие виды тарифов:

а) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;

в) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;

г) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе на объектах размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Закона Об отходах производства и потребления в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил регулирования тарифов тарифы вводятся в действие с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев и в течение этого срока не пересматриваются (за отдельными исключениями).

Пунктом 6 Правил регулирования тарифов предусмотрено, что регулируемая организация до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов с приложением необходимых документов и информации.

Решение об установлении тарифов принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы (пункт 19 Правил регулирования тарифов).

Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ в статью 23 Закона № 458 введена часть 8.1, согласно которой при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы.

Таким образом, до даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства о включении стоимости услуги по сбору, вывозу твердых коммунальных отходов и утилизации в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и заключенные собственниками (товариществами собственников жилья, управляющими компаниями) договоры по обращению с твердыми коммунальными отходами сохраняют свою силу.

Новая система регулирования в области обращения с ТКО вводится поэтапно до 01.01.2019. При этом управляющая организация не вправе не оказывать услуги по обращению с ТКО в случае, если собственниками не заключен прямой договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

До 01.01.2019 стоимость услуги по сбору, вывозу ТКО и утилизации входит в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Частями 1 и 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Администрации сельского поселения Нижнесортымский № 63 от 16.02.2018 г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения Нижнесортымский» (т. 2, л.д. 654-55) норма накопления ТБО на одного проживающего по категории объектов «многоквартирные дома» составляет 2,112 куб./м. в год (соответственно - 0,176 куб./м. в мес.).

Ответчиком, как профессиональным участником рынка по управлению МКД, не представлено доказательств того, что на общих собраниях собственниками помещений многоквартирных домов услуга «захоронение ТКО» не была включена в стоимость платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Следовательно, собственниками помещений в многоквартирном доме в предусмотренном законом порядке не принято решение об установлении размера платы за услугу по захоронению ТКО и при расчете стоимости услуги правомерно применять тариф, утвержденный органом местного самоуправления, как и следует из расчета истца. Ответчик, в силу норм жилищного законодательства обязан нести расходы по вывозу и захоронению ТКО. Такая услуга оказана ответчику истцом, при этом соответствующих относимых и допустимых доказательств того, что услуги по вывозу и захоронению ТКО истцом не оказывались, либо услуги оказывались ответчику иными лицами по иным заключенным договорам, ответчиком в дело не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что сам факт и объем оказанных ООО «Запсибпроминвест» в спорный период услуг в отсутствие договора ООО «Стройтехсервис» документально не опровергнут.

Представленный в материалы дела расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.

Так, например расчет за период январь 2019 г.: норматив 2,112 куб./м. в год : 12 = 0,176 куб.м. / мес., соответственно: норматив 0,176 куб./м. х 279 чел. х тариф/1600,43 руб. = 78 587,51 руб., что полностью соответствует стоимости услуг выставленных истцом ответчику. Аналогично расчеты произведены истцом и по остальным периодам.

При этом суд отмечает, что расчет за оказанную услуг произведен истцом с учетом норматива накопления ТКО, установленного Администрации сельского поселения Нижнесортымский (т. 2, л.д. 54-55), с учетом справки № 1 от 20.09.2019 (т. 2, л.д. 56) о количестве зарегистрированных лиц по месту пребывания (отдельно по каждому месяцу), а также калькуляции к тарифу на транспортировку, размещение и утилизацию ТКО за 1 куб./м. (т.2, л.д. 57). Указанные сведения (тариф, количество зарегистрированных лиц в спорном периоде, а также норматив накопления ТКО) ответчиком не оспорены и не опровергнуты, контррасчет задолженности не предоставлен, ошибочность расчетов истца не доказана.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание положения пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает предъявленные истцом требования о взыскании задолженности в сумме 467 863 рубля 29 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 357 рублей 00 копеек относятся судом на ответчика.

Кроме того, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 2 158 рублей 00 копеек подлежат возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Запсибпроминвест» 480 220 рублей 29 копеек, в том числе основной долг (неосновательное обогащение) в размере 467 863 рубля 29 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 357 рублей 00 копеек.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Запсибпроминвест» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 158 рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению № 64 от 27.01.2020.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


Судья А.Х. Агеев