Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А72-9828/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-9828/2024
13 сентября 2024 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2024, решение в полном объеме изготовлено 13.09.2024.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шушмаркина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН

1027300545183, ИНН <***>), г. Димитровград

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП

<***>, ИНН <***>), г. Димитровград об обязании произвести демонтаж нестационарного торгового объекта,

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность диплом. паспорт (посредством использования системы веб-конференции);

от ответчика – не явился, извещён;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда обратился с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <...>, в 14 метрах в северо-западном направлении и привести прилежащую к объекту территорию в надлежащее состояние

Определение от 31.07.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 20.08.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 27.07.2017 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Сторона 1) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Сторона 2) был оформлен договор

на размещение нестационарного торгового объекта № 46/НТО, в соответствии с которым Сторона 1 предоставляет Стороне 2 право на размещение нестационарного торгового объекта: киоск, площадью 18 кв.м, по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области: <...>, в 14 метрах в северо-западном направлении (п. 1.1 договора).

Согласно п. 6.1 договора, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 01.04.2027.

14.06.2018 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору № 46/НТО от 27.07.2017, согласно п. 2.4.11 ИП ФИО2 обязана обеспечить соответствие внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории Димитровграда Ульяновской области, утверждённого постановлением Администрации города от 21.02.2018 № 311.

29.06.2021 в адрес ИП ФИО2 Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда направлено требование об устранении нарушений № 05/1525, согласно которому ИП ФИО2 необходимости приведения внешнего вида НТО в соответствие с требованиями типового эскизного проекта.

07.09.2023 отделом муниципального контроля Администрации города составлен акт обследования нестационарного торгового объекта по адресу: <...> метрах в северо-западном –направлении. В ходе обследования установлено, что торговый объект в комплексе с местом ожидания общественного транспорта «Био-Тон». Фасадная часть НТО серого цвета , крыша единая с павильоном, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 73:23:014004:70 выполнена из металла красного цвета.

15.01.2024 отделом муниципального контроля Администрации города составлен акт обследования нестационарного торгового объекта по адресу: <...> метрах в северо-западном –направлении. В ходе обследования установлено, что на земельном участке находится нестационарный торговый объект в комплексе с остановочным павильоном.

Согласно п. 5.2.1 договора односторонний отказ от исполнения договора допускается Стороной 1 в случае нарушения Стронной 2 обязательств, предусмотренных подпунктом 2.4.1 и 2.4.4 договора, при условии невыполнения Стороной 2 в течение 30 календарных дней требований Стороны 1 об их устранении.

30.01.2024 в адрес ИП ФИО2 направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора № 46/НТО от 27.07.2017 и демонтаже нестационарного торгового объекта.

01.07.2024 отделом муниципального контроля Администрации города составлен акт обследования нестационарного торгового объекта по адресу: <...> метрах в северо-западном –направлении. В ходе обследования установлено, что на земельном участке находится нестационарный торговый объект в комплексе с остановочным павильоном.

Поскольку истец отказался в одностороннем порядке от договора от 27.07.2017 № 46/НТО, он обратился в суд с требованием об обязании ИП ФИО2 произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <...>, в 14 метрах в северо-западном направлении и привести прилежащую к объекту территорию в надлежащее состояние

Согласно пункту 6 части 1 статьи 39.33 Гражданского кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и

установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39.36 Гражданского кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона, использование земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта осуществляется без предоставления прав на этот земельный участок. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Пунктами 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой.

Таким образом, закон разделяет расторжение договора по инициативе одной из сторон (в судебном порядке) и односторонний отказ от договора (в одностороннем внесудебном порядке).

В случае, когда в договоре предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора, то данная сторона не обращается в суд, а направляет другой стороне уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора, и договор считается расторгнутым с момента получения другой стороной указанного уведомления.

Согласно п. 5.2.1 договора односторонний отказ от исполнения договора допускается Стороной 1 в случае нарушения Стронной 2 обязательств, предусмотренных подпунктом 2.4.1 и 2.4.4 договора, при условии невыполнения Стороной 2 в течение 30 календарных дней требований Стороны 1 об их устранении.

Пунктом 2.4.1 сторона 2 обязана обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в течение трех месяцев с момента заключения Договора в соответствии с материалами фотофиксации Объекта, являющимся (являющимися) неотъемлемой частью настоящего Договора.

Согласно п. 2.4.4 договора Сторона 2 должна обеспечить сохранение требований внешнего вида Объекта согласно подпункту 2.4.1 настоящего Договора, а также типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.

Актами обследования земельного участка было установлено, что внешний вид торгового объекта, принадлежащего ответчику, не соответствует Типовому эскизному проекту внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории города Димитровграда Ульяновской области.

В материалы настоящего дела ответчик, надлежаще извещенный о дне судебного разбирательства, не представил доказательства, подтверждающие приведение внешнего вида нестационарного торгового объекта в соответствии с Типовым эскизным проектом.

30.01.2024 истец направил ответчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора и предложил в течение 30 дней с момента получения настоящего уведомления обеспечить явку в Комитет для подписания документов

Данное уведомление прибыло в место вручения 31.01.2024 и 02.03.2024 было возвращено истцу по истечении срока хранения.

Следовательно, договор на размещение нестационарного торгового объекта является расторгнутым с 02.03.2024.

Односторонний отказ истца от договора суд находит правомерным, поскольку на дату направления указанного уведомления ответчик не устранил нарушения и не привел внешний вид нестационарного торгового объекта в соответствии с Типовым эскизным проектом.

Истец просит обязать ответчика за счёт собственных средств в трёхмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <...>, в 14 метрах в северо-западном направлении с приведением прилегающей к объекту территории в надлежащее состояние.

Пунктами 5.3, 5.4 договора предусмотрено, что после расторжения настоящего договора Объект подлежит демонтажу Стороной 2. Демонтаж объекта в добровольном порядке производится Стороной 2 за счёт собственных средств в трёхмесячный срок с даты окончания срока договора.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 47 указанного постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Поскольку договор № 46/НТО от 27.07.2017 прекратил свое действие и оснований для размещения нестационарного торгового объекта у ответчика не имеется, требование истца о демонтаже нестационарного торгового объекта направлении с приведением прилегающей к объекту территории в надлежащее состояние является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. В настоящем случае суд находит разумным установить срок для исполнения решения - в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Расходы истца по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <...>, в 14 метрах в северо-западном направлении с приведением прилегающей к объекту территории в надлежащее состояние.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Шушмаркин

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи