Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А68-1610/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/



РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-1610/2022

Резолютивная часть решения изготовлена: 30 мая 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено: 22 июня 2022 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В., в порядке упрощенного производства рассмотрев дело по исковому заявлению НО "РФКР" ИНН (<***>) ОГРН (<***>), к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.05.2018 по 31.10.2021 в размере 117 202 руб. 16 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (истец, НО "РФКР") обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением о взыскании с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ответчик, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.05.2018 по 31.10.2021 в размере 117 202 руб. 16 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Определением суда от 28.03.2022 в срок до 19.04.2022 ответчику предлагалось представить в суд письменный мотивированный отзыв на иск по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Указанным определением сторонам предлагалось в срок до 16.05.2022 представить в суд дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Истец извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

Ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

19.04.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о пропуске истцом срока исковой давности.

Истец заявлением от 26.04.2022, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности в порядке ст. 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнил исковые требования, уменьшив их размер, и просил взыскать с ответчика долг в размере 71 089 руб. 66 коп.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, в порядке упрощенного производства на основании положений ч.5 ст.228 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

30.05.2022 по настоящему делу судом принято решение в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщения ее к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 31.05.2022.

На основании п.9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013г. №100, тексты всех судебных актов размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания. В связи с техническими особенностями функционирования информационной системы дата подписания судебного акта может не совпадать с датой размещения (выгрузки) судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

С момента размещения судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» данный акт становится доступным для ознакомления лиц, участвующих в деле, и иных лиц посредством обращения к такому информационному ресурсу.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Срок, установленный абз.2 ч.2 ст.229 АПК РФ для подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, в силу ч.4 ст.113 АПК РФ начинает течь на следующий день после календарной даты размещения текста судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

20.06.2022 согласно штампу канцелярии суда, от ответчика поступила апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование решения Арбитражного суда Тульской области от 30.05.2022.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При рассмотрении дела судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из единого государственного реестра недвижимости Российская Федерация являлась (является) собственником следующих помещений:

1) помещение № 10, расположенное по адресу: <...>, площадью 61,00 кв. м., начиная с 03.04.2020;

2) помещение № 156, расположенное по адресу: <...>, площадью 74,20 кв. м. в период с 31.01.2020 по 24.11.2020;

3) помещение № б.н, расположенное по адресу: <...>, площадь 337,00 кв. м. в период с 18.04.2021 по 01.12.2020;

4) помещение № 1, расположенное по адресу: <...>, площадь 146,80 кв. м. в период с 20.08.2020по 25.11.2020;

5) помещение № 217, расположенное по адресу: <...>, площадь 71,60 кв. м. в период с 25.02.2019 по 10.03.2019;

6) помещение № 9, расположенное по адресу: д. Жилина, Орловский район, д. 4, площадь 46,60 кв. м. в период с 26.07.2019 по 24.11.2020;

7) помещение № 48, расположенное по адресу: п. Заречинский, ул. Центральная, д. 7, площадь 26,60 кв. м. в период с 29.07.2019 по 24.11.2020;

8) помещение № 37, расположенное по адресу: <...>, площадь 35,90 кв. м. в период с 26.07.2019 по 24.11.2020.

Указанные многоквартирные дома включены в областную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», утвержденную Постановлением Правительства Орловской области от 31.122013 N 482 "Об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области".

Региональным оператором на территории Орловской области является Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (НО «РФКР»), созданная распоряжением Правительства Орловской области от 04.07.2013 № 263-р.

НО «РФКР» является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Фонд капитального ремонта указанных домов формируется на счете регионального оператора.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области установлен Правительством Орловской области.

Постановлением от 31.12.2013г. № 471 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области»:

-на 2014 год 6,2 рубля за 1 кв.м общей площади помещения,

-на 2015-2016 годы в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановлением от 30.12.2016г. № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2017 год»:

-в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановлением Правительства Орловской области от 18.01.2018 № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2018 год»:

-в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановление Правительства Орловской области от 26.03.2019 № 165 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2019 год»:

- в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановлением Правительства Орловской области от 01.06.2020 № 341 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2020 год:

-в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 35 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2021 год:

-в размере 6,86 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Соответственно, ежемесячный взнос на капитальный ремонт определяется как произведение минимального размера взноса и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику.

Ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт не производилась, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период в размере 71 089 руб. 66 коп.

Истец 02.12.2021 направил ответчику претензию от 01.12.2021 № 868/01-14 с требованием погасить задолженность. Претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Исходя из статей 153, 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» «.. .несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом».

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2 ст. 3 Закона Орловской области от 28.06.2013 № 1498-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта утверждена постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (размещено 10.01.2014 года в специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр», являющийся официальным источником информации в сети Интернет о деятельности Губернатора и органов исполнительной государственной власти области).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 8.1. ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области установлен Правительством Орловской области.

Судом установлено, что собственником спорных помещений является Российская Федерация.

В статье 214 ГК РФ указано, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Функции по управлению государственным имуществом, расположенным на территории Орловской области возложены на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, что следует из «Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях» утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 469.

В связи с изложенным суд считает надлежащим ответчиком по делу МТУ Росимущества в Тульской области, Рязанской и Орловской областях.

При таких обстоятельствах ответчик, являясь собственником нежилого помещения в многоквартирных домах, обязан нести бремя содержания общего имущества, вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Расчет задолженности, выполненные истцом в ходатайстве об уточнении исковых требований, судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на ремонт общего имущества указанных выше многоквартирных домов в размере 71 089 руб. 66 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 844 руб. относятся на ответчика и возмещаются истцу.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 672 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточнение исковых требований с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности принять.

Исковые требования НО "РФКР" удовлетворить.

Взыскать с МТУ Росимущества в Тульской области, Рязанской и Орловской областях в пользу НО "РФКР" задолженность в размере 71 089 руб. 66 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 844 руб.

Возвратить НО "РФКР" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 672 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Тульской области.


Судья А. В. Литвинов