Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А70-2533/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2533/2021
г. Тюмень
28 июня 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Петренко О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрел дело по иску Администрации города Тобольска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Девелопер» ФИО2 о признании незаконными действий и взыскании убытков.

При участии в судебном заседании:

от истца: не явка, извещены, ходатайство,

от ответчика: не явка, извещены.

Суд установил:

Администрация города Тобольска (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Девелопер» (далее – ООО УК «Девелопер», Общество) ФИО2 (далее – ответчик) о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении установленного порядка ликвидации и взыскании убытков в размере 2 635 руб. 12 коп.

Истец и ответчик, надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд на основании статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование иска Администрация указывает, что соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» издано Распоряжение Администрации г. Тобольска № 42 от 17.01.2017 о выдаче ООО УК «Девелопер» разрешения на использование земель под проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные автодороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, площадью 459 кв.м по адресу: Тюменская область, город Тобольск, Промзона, согласно схеме. Срок разрешения 3 года.

В соответствии с условиями распоряжений плата за использование земельного участка вносится ежеквартально в сроки: до 15 февраля - за I квартал, до 15 мая - за II квартал, до 15 августа - за III квартал, до 15 ноября - за IV квартал.

Плата за использованием земель начислена ответчику на основании постановления Правительства Тюменской области от 03.06.2015 № 238-п, размер которой определяется по следующей формуле: П = Б х Пл х Кд, где

П-годовой размер платы;

Б - базовый размер платы, равный кадастровой стоимости 1 кв.м. земли в кадастровом квартале, на котором планируется размещение объектов в соответствии с видом разрешенного использования;

Пл - площадь используемых земель или земельного участка;

Кд - коэффициент детализации.

Согласно расчета истца, задолженность по оплате за использование земель за период с 01.02.2019 по 31.01.2020 составила 2 635 руб. 12 коп.

При подготовке документов для досудебного урегулирования спора истцу стало известно о том, что Общество ликвидировано 19.12.2019, в качестве ликвидатора указана ФИО2.

Ссылаясь на то, что ликвидация Общества осуществлена с нарушением установленного порядка, вследствие чего истец утратил возможность удовлетворения своего требования за счет имущества ликвидируемого юридического лица, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункта 2 статьи 61 ГК РФ одним из оснований для ликвидации юридического лица является принятие соответствующего решения его учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами.

В силу пункта 1 статьи 53 и пункта 3 статьи 62 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, с момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 63 ГК РФ. Согласно положениям данной статьи ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации сообщентия о ликвидации. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о его ликвидации.

В силу пункта 4 статьи 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. Указанная обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) по совершению действий, направленных на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, распространяется в равной мере как на кредиторов по обязательствам, возникшим до начала ликвидационной процедуры, так и на кредиторов по текущим (возникшим в процедуре ликвидации) обязательствам ликвидируемого юридического лица.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника, внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел расчета по таким обязательствам.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2015 по делу № 310-ЭС14-8980, при разрешении вопроса о наличии оснований для привлечения ликвидатора к ответственности в виде возмещения убытков, причиненных его действиями (бездействием), подлежат оценке обстоятельства, связанные с соблюдением им порядка ликвидации, установленного ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 64.1 ГК РФ члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 53.1 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 53.1 ГК РФ указанные лица (ликвидатор) несут ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей они действовали недобросовестно или неразумно, в том числе, если их действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Как следует из материалов дела, публикация о ликвидации ООО УК «Девелопер» была размещена 03.07.2019 в журнале «Вестник Государственной Регистрации» часть 1 № 26 (742). При этом в публикации содержалась информация о том, что требования кредиторов могут быть предъявлены в течение двух месяцев с момента публикации.

Сведения о начальном процессе ликвидации также отражаются в выписке из ЕГРЮЛ, в том числе в электронном виде в открытом доступе на сайте www.nalog.ru.

Таким образом, ликвидатор Общества надлежащим образом исполнил обязанности по опубликованию информации о начале процедуры ликвидации общества.

19.12.2019 на основании поступивших документов - решение общего собрания об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, согласно которому кредиторская задолженность у общества отсутствует, ликвидатором в регистрирующий орган было подано заявление о государственной регистрации юридического лица, в связи с чем, принято решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией и в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2197232318480 о регистрации прекращения деятельности ООО УК «Девелопер».

В предусмотренный законом срок Администрация не направила в адрес ликвидатора требования о погашении спорной задолженности. Сведений о невозможности своевременно направить в адрес ликвидатора соответствующие требования не представлено.

В силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

В соответствии с пунктом 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, исходя из положений статей 63 - 64.1 ГК РФ, процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при отказе в удовлетворении требования - оспаривание такого отказа в суд.

Если кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования, не признанные ликвидационной комиссией, считаются погашенными, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд.

Доказательств того, что ответчику было доподлинно известно о наличии непогашенной задолженности перед Администрацией, однако данные сведения были скрыты ликвидатором, истцом не представлено.

Истец не представил доказательства направления ответчику как ликвидатору общества требование кредитора, не реализовал свое право на оспаривание в судебном порядке отказа или нерассмотрения требований кредитора до завершения процедуры ликвидации общества, а также не доказал, что истец являлся кредитором ликвидировавшегося общества, а у ответчика имелась обязанность по извещению его как кредитора.

Основания для вывода о недостоверности ликвидационного баланса ООО УК «Девелопер» у суда отсутствуют.

Согласно пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу части 3 статьи 41, части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков.

Таким образом, истцом не доказан факт нарушения ответчиком как ликвидатором ООО УК «Девелопер» прав Администрации, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика как ликвидатора Общества и полученными истцом убытками.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Петренко О.В.