Решение от 24 мая 2022 г. по делу № А72-4319/2022Именем Российской Федерации Дело №А72-4319/2022 24 мая 2022 года г. Ульяновск Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск, об аннулировании лицензии №073-000064 от 20.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, без лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (далее – Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (далее – Общество, ответчик) об аннулировании лицензии №073-000064 от 20.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В ходе рассмотрения дела истец поддержал требования, ответчик отзыв не представил. Дело рассматривается без лиц, участвующих в деле, в порядке ст.156 АПК РФ. Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Закона № 99-ФЗ, ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с пунктом 15 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 21 Закона № 99-ФЗ, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных ЖК РФ. С 01.05.2015 формирование и ведение реестра лицензий субъекта Российской Федерации осуществляется в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. 20.04.2015 Обществу была предоставлена лицензия № 073-000064 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, о чем внесены сведения в реестр лицензий Ульяновской области (далее - Реестр лицензий). Частями 1, 2 ст.199 ЖК РФ предусмотрено, что лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. В соответствии с разделом 10 приложения № 2 к постановлению Правительства Ульяновской области от 27.10.2014 № 487-П «О создании лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Ульяновской области», 16.02.2022 лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Ульяновской области принято решение об обращении органа государственного жилищного надзора - Агентства в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной Обществу. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2021 по делу №А72-8099/2020 Общество признано несостоятельным (банкротом), решение вступило в законную силу. Согласно информации ГИС ЖКХ, сведения обо всех МКД, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, были исключены. На основании положения об Агентстве, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2020 №15/370-П, с 01.08.2020 Агентство наделено функцией осуществления регионального государственного жилищного надзора. На основании изложенного, Агентство является уполномоченным лицом на обращение в суд с настоящим иском. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об аннулировании лицензии, вследствие чего иск подлежит удовлетворению. Госпошлину возложить на ответчика. Поскольку Агентством заявлено требование неимущественного характера, размер госпошлины составляет 6 000 руб. (пп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ). Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л : Аннулировать выданную Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>) лицензию №073-000064 от 20.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области. Судья М.А.Семенова Суд:АС Ульяновской области (подробнее)Истцы:АГЕНТСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7325118223) (подробнее)Ответчики:ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВЫЙ ГОРОД" (ИНН: 7328034324) (подробнее)Судьи дела:Семенова М.А. (судья) (подробнее) |