Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А46-4303/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4303/2019
25 июля 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2019.

Полный текст решения изготовлен 23.07.2019.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклуха К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к бюджетному общеобразовательному учреждению города Омска «Гимназия № 9» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным расторжения договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 лично, личность удостоверена паспортом; ФИО2 по доверенности от 01.12.2018 (сроком на 3 года), личность удостоверена паспортом,

от ответчика – ФИО3 (директор), личность удостоверена паспортом; ФИО4, по доверенности от 28.01.2019 (сроком на 1 год), личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также истец, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о признании недействительным расторжения договора по организации питания от 01.09.2018 № 9ОП, совершённого посредством направления уведомления от 24.12.2018 № 01-18-101 об одностороннем расторжении договора от 01.09.2018, заключённого с бюджетным общеобразовательным учреждением города Омска «Гимназия № 9» (далее – ответчик, БОУ г. Омска «Гимназия № 9», Учреждение).

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.03.2019 возбуждено производство по делу.

В связи с уходом судьи Целько Т.В. в отставку определением суда от 18.06.2019 произведена замена состава суда по делу № А46-4303/2019; применяя автоматизированную информационную систему, с целью определения состава суда для рассмотрения данного дела, определён новый состав суда - судья Ширяй И.Ю.

Рассмотрев материалы, выслушав представителей сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

01.09.2018 ФИО1 (Исполнитель) и БОУ г. Омска «Гимназия № 9» (Учреждение) заключили договор № 9ОП об организации питания (далее – Договор), по условиям которого в соответствии со статьёй 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждение, Исполнитель и Заказчик объединяют усилия в соответствии с установленными нормативами, нормами и правилами по организации горячего питания обучающихся, педагогов БОУ г. Омска «Гимназия № 9» через объект организации общепита во время занятий в соответствии с учебным планом (дневная учебная неделя), расположенного по адресу: <...>, в период с 01.09.2018 по 31.05.2019.

Разделом 5 стороны согласовали условия о качестве предоставляемых услуг.

Исполнитель гарантирует качество и безопасность поставляемых в столовую Учреждения продуктов питания, оказываемых услуг, в соответствии с действующими стандартами, утвержденными для данного вида продуктов питания, услуг и наличием, и оформленных в установленном действующим законодательством порядке удостоверений качества, сертификатов.

Исполнитель гарантирует наличие у него разрешения на право производства и использование пищевой продукции для организации горячего питания.

Исполнитель гарантирует соблюдать требования Федерального закона «О защите прав потребителей» и Правил оказания услуг общественного питания, санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, в процессе организации приготовления горячего питания. Обеспечивать производственный контроль за качеством и технологией приготовления горячего питания.

Срок годности скоропортящихся продуктов питания к употреблению должен составлять не менее 75% от указанного производителем срока годности на момент оказания услуг. (пункты 5.1-5.4).

В силу пунктов 6.1 - 6.3 цена услуг по Договору: завтрак 65 руб./чел., обед 65 руб./чел., НДС не облагается. Цена услуг по Договору включает стоимость набора продуктов для цикличного меню, транспортные расходы, погрузо-разгрузочные работы, приготовление готовых блюд и кулинарных блюд и кулинарных изделий на пищеблоке заказчика, оплата налогов и пошлины, а также иные расходы, связанные с исполнением Договора. Оплата за организацию горячего питания производится за счёт средств Заказчика еженедельно на основании актов приёмки-передачи путём внесения денежных средств в кассу Исполнителя.

В соответствии с пунктом 10.1 срок действия Договора устанавливается с момента заключения по 31.05.2019.

Как утверждает истец, он надлежащим образом выполнял свои обязательства по Договору, однако ответчиком в нарушение принятых на себя обязательств оплата производилась не в полном объёме. По состоянию на 01.12.2018 истцом в связи с большой задолженностью было принято решение о приостановлении обязательств по Договору с 07.12.2018 до полного погашения задолженности.

При этом БОУ г. Омска «Гимназия № 9» задолженность не погасило, направило уведомление от 24.12.2018 № 01-18-101 о расторжении Договора в одностороннем порядке, в связи с существенным нарушением условий Договора истцом.

Поскольку между сторонами не согласованы условия расторжения Договора, действующее законодательство не допускает расторжение Договора в одностороннем порядке, ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Омской области с требованием о признании недействительным расторжения Договора по организации питания от 01.09.2018 № 9ОП, выраженного в уведомлении от 24.12.2018 № 01-18-101.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (статья 307).

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В рассматриваемом случае между сторонами заключён договор об организации питания.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьёй 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Ввиду возникновения задолженности, сам факт существования которой БОУ г. Омска «Гимназия № 9» не отрицает, однако оспаривает её размер, ФИО1 приостановила поставку товара.

Действительно, согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Однако в данном случае суд учитывает, что в рамках рассматриваемого Договора истцом приняты на себя обязательства по организации питания в социально значимом объекте – школе, поэтому приостановление поставок продуктов питания могло привести к нарушению прав, в том числе, несовершеннолетних, обучающихся в БОУ г. Омска «Гимназия № 9», что недопустимо.

При этом, гражданское законодательство, помимо приостановления исполнения, предусматривает также и иные механизмы воздействия на неплательщика, например, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ).

Ранее отмечалось, что срок действия Договора определён с 01.09.2018 по 31.05.2019 (пункт 1.1).

Из пункта 1 статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Пунктом 1 статьи 11 указанного кодекса определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Принимая во внимание статью 12 ГК РФ, статью 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (согласно которой одной из основных задач арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности), пункт 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (согласно которому одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере), предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведёт к его восстановлению.

Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав. Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Вместе с тем, даже удовлетворение заявленного истцом требования, по убеждению суда, не повлечёт правовых последствий, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела спорный договор уже прекратил своё действие.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2002 № 7223/98 по делу № А54-1068/98-С15-С9 выражена позиция, в силу которой согласно пункту 3 статьи 425 ГК РФ в законе или договоре может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательства сторон. Договор, в котором отсутствует такое условие, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства. Если срок исполнения обязательства, установленный соглашением сторон, истёк к моменту обращения с иском о расторжении такого соглашения, то отказ в удовлетворении исковых требований о расторжении соглашения является правомерным.

Истечение 31.05.2019 срока действия Договора повлекло прекращение обязательств его сторон в полном объёме.

В судебном заседании, состоявшемся 18.07.2019, истец сослался не репутационное значение расторжения БОУ г. Омска «Гимназия № 9» договора в одностороннем порядке.

Согласно статье 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Реализация лицом своих гражданских прав, включая право на свободное выражение мыслей и мнений, не должна приводить к нарушению прав или законных интересов другого лица (статья 10 ГК РФ).

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что сведения о расторжении Договора не подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации, известны ограниченному кругу лиц, а также тот факт, что уведомлением от 07.12.2018 (т.е. ранее направления ответчиком уведомления от 24.12.2018 № 01-18-101 об одностороннем расторжении договора) Предприниматель приостановил поставку продуктов в Учреждение, суд находит довод истца о наличии угрозы его репутации несостоятельным.

Таким образом, исковые требования ФИО1 оставляются судом без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении иска бремя несения судебных расходов по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на истца.

В силу пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объёме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующего: при отказе в удовлетворении требований государственная пошлина ввзыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Поскольку при обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья И.Ю. Ширяй