Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А42-1538/2024

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А42-1538/2024
город Мурманск
26 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з Жидикиной У.С., при участии директора ООО «Арно-Трейд» ФИО1 (решение от 10.02.2022), рассмотрев в открытом заседании иск ООО «Арно-Трейд» к УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск о взыскании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арно-Трейд» (184682, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к унитарному муниципальному производственному предприятию «Жилкомхоз» ЗАТО Александровск Мурманской области (184682, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 10 146 047,28 рубля долга за услуги по забору воды из водного объекта (озеро Большое Оленье) с помощью насосной станции первого подъема, водоподготовки и транспортировки питьевой воды по сетям в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с 01.05.2023 до 31.12.2023 и 1 088 066,02 рубля пеней, начисленных за просрочку оплаты с 12.06.2023 до 19.02.2024, а с 20.02.2024 до оплаты долга.

В обоснование иска указано, что в собственности Общества находится здание насосной I-го подъема, которое участвует в процессе водоснабжения города Снежногорска. Осуществляемая истцом деятельность является регулируемой. Тарифы на услуги, оказываемые Обществом в 2023 году, установлены Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области в постановлении от 18.11.2022 № 44/31.

Ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель истца поддержал исковые требования.

В отсутствие возражений со стороны Предприятия, на основании части 4 статей 137 АПК РФ суд завершил предварительное заседание, и открыл судебное заседание арбитражного суда в первой инстанции. В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Как следует из представленных доказательств, истцу на праве собственности принадлежит здание насосной I подъема (далее – ВНС-1), общей площадью 169,1 м2, кадастровый номер 51:21:000000:00:2562, расположенное в городе Снежногорск Мурманской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.12.2012 № 51-АВ 349650.

ВНС-1 входит в состав централизованной системы холодного водоснабжения города Снежногорска, участвует в заборе (подъеме) воды из озера Большое Оленье, водоподготовке, транспортировании питьевой воды в пределах балансовой и эксплуатационной ответственности Общества с последующей ее передачей в водопроводные сети, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области от 16.03.2021 № 625 Предприятие с 01.06.2021 определено в качестве гарантирующего поставщика для централизованной системы водоснабжения г. Снежногорска.

Постановлением комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 18.11.2022 № 44/31 Обществу установлен тариф на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения согласно приложению № 1. Тариф действует с 01.12.2022 до 31.12.2023.

В приложении № 2 к постановлению от 18.11.2022 № 44/3 указано, что Обществу установлен тариф в размере 13,37 рубля за м3, на городской округ ЗАТО Александровск. Тариф на питьевую воду применяется только для взаиморасчетов с гарантирующей организацией в сфере водоснабжения «УМПП «Жилкомхоз» ЗАТО Александровск (пункт 2 примечания).

Постановлением КТР Мурманской области от 18.11.2022 № 44/58 Обществу утверждена производственная программа в сфере водоснабжения на 2023-2025 годы согласно приложению к постановлению.

В разделе 3 приложения к постановлению от 18.11.2022 № 44/58 указан планируемый объем питьевой воды, поднятой Обществом и отпущенной им в сеть, который на 2023-2025 годы составит 1138,3 тыс. м3 или 1 138 300 м3.

С сопроводительным письмом от 28.06.2022 № 14 Общество направило в адрес Предприятия проект договора холодного водоснабжения.

Проект договора получен ответчиком 05.07.2022 и не подписан.

Истец, указывая, что является собственником ВНС-1, входящей в состав централизованной системы холодного водоснабжения города Снежногорска, после установления для него тарифа в сфере водоснабжения, приступил к оказанию услуг Предприятию.

Прибор учета воды на объекте отсутствует. Объем питьевой воды, поставленной ответчику в спорном периоде, определен истцом исходя из планируемого годового объема 1 138 300 м3, утвержденного КТР МО в разделе 3 приложения к постановлению от 18.11.2022 № 44/58.

Объем услуг за календарный месяц по данным истца составляет 94858,333 м3 (1 138 300 м3 ÷ 12 месяцев), а в спорном периоде с 01.05.2023 до 31.12.2023 – 758866,664 м3. С учетом тарифа, установленного для истца в 13,37 рубля за 1 м3, долг в спорном периоде определен истцом в размере 10 146 047,28 рубля.

Претензия от 11.01.2024 № 3 с требованием оплатить задолженность оставлена Предприятием без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства на основании статей 9, 65, 71 АПК РФ суд пришел к следующему.

По общему правилу, установленному статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) в редакции от 19.12.2022, от 13.06.2023, действовавших в спорный период.

В силу пункта 4 статьи 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения путем эксплуатации централизованных систем холодного водоснабжения, или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В целях обеспечения холодного водоснабжения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения, заключают договоры по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения (пункт 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ)

Согласно пункту 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения, договор по водоподготовке, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения. Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод. Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Транзитная организация определена в пункте 25.1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ и в пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), как организация, эксплуатирующая водопроводные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды, подаваемой иным лицам.

Согласно пункту 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной воды, заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды

Частью 1 статьи 16 Закона № 416-ФЗ и пунктом 47 Правил № 644 предусмотрено, что по договору по транспортировке холодной воды транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется обеспечивать поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой, технической) воды с учетом допустимых изменений качества холодной воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества.

Процедура заключения договоров по транспортировке холодной воды регламентирована пунктами 55 - 59 Правил № 644.

При этом оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам на транспортировку воды (часть 3 статьи 16 Закона № 416-ФЗ).

В систему регулируемых тарифов входят следующие виды тарифов: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тариф на транспортировку воды (подпункт а) пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406; далее - Основы ценообразования).

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется регулятором в соответствии с требованиями Закона № 416-ФЗ, Основ ценообразования, Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 № 1746-э.

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным сетям воды в целях обеспечения холодного водоснабжения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных сетей.

Таким образом, если участник гражданского оборота осуществляет те виды деятельности, которые относятся к числу регулируемых, то право на получение платы за оказанные услуги возможно лишь после установления такой организации соответствующего тарифа.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Предложение истца о заключении договора оставлено ответчиком без удовлетворения.

Постановлениями КТР Мурманской области от 18.11.2022 № 44/3 и № 44/58 Обществу установлен тариф на услуги, оказываемые в сфере водоснабжения в размере 13,37 рубля за м3 со сроком действия с 01.12.2022 до 31.12.2023. Утверждена производственная программа в сфере водоснабжения на 2023-2025 годы с планируемым объемом питьевой воды, поднятой Обществом и отпущенной им в сеть на 2023 год – 1138,3 тыс. м3.

Постановления и протоколы заседания правления опубликованы на официальном сайте КТР Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://tarif.gov-murman.ru/activities/kollegiaupr/resheniya/472256/).

Доказательств, что услуги в спорном периоде оказаны для ответчика иным лицом, материалы настоящего дела не содержат.

Предложенный истцом расчет объема холодного водоснабжения за спорный период ответчиком не оспорен, проверен судом и признан достоверным.

Поскольку истцу установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения, ответчик, как гарантирующая организация, обязан оплатить услуги в силу пункта 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ.

Иск в части взыскания основного долга удовлетворяется судом.

За просрочку оплаты с 12.06.2023 до 11.01.2024 истец начислил 1 088 066,02 рубля пеней на основании части 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ. Для расчета применена ставка 9,5 % годовых. С 20.02.2024 истец просит начислять пени до оплаты долга.

Расчет представлен в дело, проверен и признан правильным.

При присуждении неустойки по день фактической оплаты, расчет производится по ставке, действующей на дату исполнения решения (вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Иск соответствует статьям 309, 310, 330, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, документально подтвержден, удовлетворяется судом. Неустойка подлежит начислению с 20.02.2024 до фактической оплаты долга.

В определении от 05.03.2024 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 333.17 Налогового кодекса РФ, в связи с удовлетворением иска 79171 рубль государственной пошлины подлежат взысканию в федеральный бюджет с ответчика.

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 АПК РФ, суд

решил:

взыскать с УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск (ИНН <***>) в пользу ООО «Арно-Трейд» (ИНН <***>) 10 146 047 рублей 28 копеек основного долга и 1 088 066 рублей 2 копейки пеней, всего 11 234 113 рублей 30 копеек, а также пени за каждый день просрочки оплаты 10 146 047 рублей 28 копеек долга, в размере 1/130 действующей на дату исполнения решения ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, с 20.02.2024 до фактической оплаты долга.

Взыскать с УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск (ИНН <***>) в федеральный бюджет 79171 рубль государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

СудьяР.С. Дубровкин