Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А72-19062/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-19062/2021

«18» мая 2022г.


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2022 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Ульяновскэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному казенному предприятию «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

о взыскании 525 637 руб. 30 коп.


при участии:

от истца – не явился, извещен; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

от ответчиков – не явились, извещены.

установил:

Акционерное общество "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о взыскании задолженности за октябрь 2021 года в размере 523 022 руб. 19 коп., пени за период с 19.11.2021 по 08.12.2021 в размере 2 615 руб. 11 коп., а также пени с 09.12.2021 по день фактического вынесения решения суда, в порядке установленном п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области взыскать сумму долга и законной неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.12.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 03.02.2022 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил взыскать задолженность за октябрь 2021 года в размере 523 022 руб. 19 коп., пени за период с 19.11.2021 по 08.12.2021 в размере 2 963 руб. 79 коп., а также пени с 09.12.2021 по день фактического вынесения решения суда, в порядке установленном п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области взыскать сумму долга и законной неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Определением от 24.03.2022 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил взыскать задолженность за октябрь 2021 года в размере 523 022 руб. 19 коп., пени за период с 19.11.2021 по 08.12.2021 в размере 6 973 руб. 63 коп., а также пени с 09.12.2021 по день фактического вынесения решения суда, в порядке установленном п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области взыскать сумму долга и законной неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области. При этом, истец обосновывает данное ходатайство тем, что: «в связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ АО «Ульяновскэнерго» проведен перерасчет пени за период исходя из ключевой ставки 20,00%».

Определением от 07.04.2022 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил суд взыскать задолженность за октябрь 2021 года в размере 523 022 руб. 19 коп., пени за период с 19.11.2021 по 08.12.2021 в размере 3 312 руб. 47 коп., а также пени с 09.12.2021 по день фактического вынесения решения суда, в порядке установленном п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике». При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области взыскать сумму долга и законной неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

В судебное заседание представители истца и ответчиков не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчиков, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором заявитель просит суд взыскать задолженность за октябрь 2021 года в размере 523 022 руб. 19 коп., пени за период с 19.11.2021 по 31.03.2022 в размере 35 140 руб. 70 коп. При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области взыскать сумму долга и законной неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 05.02.2020г. между истцом (Поставщик) и Муниципальным казённым предприятием «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (Потребитель) оформлен договор энергоснабжения № 240067ЭО, согласно которому Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п.6.2 договора Потребитель обязался производить оплату по договору в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Во исполнение условий указанного договора, истец поставил Муниципальному казённому предприятию «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в октябре 2021г. электрическую энергию, выставив на оплату счет-фактуру.

Муниципальным казённым предприятием «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области полученная электроэнергия не оплачена в полном объеме, по расчету истца задолженность составляет 523 022 руб. 19 коп. за октябрь 2021г., которую истец просит взыскать в судебном порядке.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований Муниципальное казённое предприятие «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области суду не представило.

Поскольку Муниципальное казённое предприятие «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области не произвело в полном объеме оплату полученной электрической энергии, требование истца о взыскании основного долга в размере 523 022 руб. 19 коп. за октябрь 2021г. подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать пени за период с 19.11.2021 по 31.03.2022 в размере 35 140 руб. 70 коп.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п.2 ст.37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электроэнергию в целях предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку Муниципальным казённым предприятием «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени за просрочку платежа подлежит удовлетворению в размере 35 140 руб. 70 коп. за период с 19.11.2021 по 31.03.2022.


Также истцом заявлено требование о взыскании задолженности за спорный период в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Муниципальное казённое предприятие «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области является казенным предприятием.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Из системного толкования положений статей 113, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена на стадии исполнения судебного акта.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации; в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность публично-правового образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном случае – муниципальное образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем и собственником имущества Муниципального казённого предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области является Муниципальное образование «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Таким образом, субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям является Муниципальное образование «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

При этом, в данном случае действует общее правило об ответственности муниципального образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии имущества у Муниципального казённого предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное образование «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине в размере 13 513 руб. 00 коп. возлагаются на ответчиков; госпошлина в размере 650 руб. 00 коп. подлежит взысканию с Муниципального казённого предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, а при недостаточности имущества у Муниципального казённого предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области за счет казны муниципального образования в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» 523 022 руб. 19 коп. – основной долг, 35 140 руб. 70 коп. - пени, 13 513 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Взыскать с Муниципального казённого предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 650 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья С.А. Абрашин