Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № А14-25982/2018

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-25982/2018

«13» февраля 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2019 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

к муниципальному бюджетному учреждению культуры городского округа город Воронеж

«Централизованная библиотечная система» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

при участии в деле третьего лица: Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о взыскании 2 259 694 руб. 34 коп. задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № 61 от 13.11.2018 (срок действия до 31.12.2020);

от ответчика: ФИО3, доверенность № 36 АВ 2431989 от 03.08.2018;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры городского округа город Воронеж «Централизованная библиотечная система» (далее – ответчик, МБУК «ЦБС» г. Воронеж) о взыскании 2 259 694 руб. 34 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2014 по 01.08.2018.

Определением суда от 14.12.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 30.01.2019.

25.01.2019 от ответчика поступил отзыв на исковые требования, в которых ответчик выражает несогласие с ними, заявляя о пропуске истцом срока исковой давности.

В предварительном судебном заседании 30.01.2019 истец поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представив заявление о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований за период с декабря 2014 года по декабрь 2015 года.

Кроме того, в отзыве на исковые требования, ответчик указывает, что в спорный период ( 2015-2017 г.г.) расходы на взносы на капитальный ремонт в плане финансово-хозяйственной деятельности не были предусмотрены, платежные документы для внесения платы им не получались. В настоящее время между сторонами заключен договор на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 на уплату взносов по 32 помещениям библиотек, общей площадью 8855, кв. м., обязательства по которому исполнены в полном объеме. Указывает также, что в связи с регистрацией права оперативного управления МБУК «ЦБС» г. Воронежа на помещение по адресу: <...>, произведена 07.09.2016, то обязанность нести расходы возникла с момента возникновения права.

Третье лицо в судебное заседание явку не обеспечило, дело рассматривалось в отсутствие надлежащим образом извещенного лица.

С учетом того, что определением суда от 14.12.2018 дело было назначено также к судебному разбирательству, учитывая отсутствие возражений от лиц, участвующих в деле, относительно перехода из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство с рассмотрением дела по существу, суд, руководствуясь п.4 ст.137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 06.02.2019.

06.02.2019 судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон.

В судебном заседании истец ходатайствовал об уточнении размера исковых требований, с учетом возражений ответчика, в котором просил взыскать с него сумму задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, образовавшейся за период с 01.10.2015 по 01.08.2018 в размере 1 597 476 руб. 42 коп.

Ходатайство истца принято судом к рассмотрению на основании ст. ст. 49, 159 АПК РФ.

Удовлетворяя заявленные Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области исковые требования, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником следующих нежилых помещений:

№
п/п

Наименование помещения

Адрес

помещения

Площадь помещения,

(кв.м.)

Задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт

1
нежилое встроенное помещение в лит. Б1

<...>

435,5

77 606, 10

2
нежилое встроенное помещение в лит. А

<...>

58,8

10 478,16

3
нежилое помещение I, II в лит. А

<...>

86,4

15 966,00

4
нежилое встроенное помещение I в лит. А, а

<...>

177,8

31 683,96

5
нежилое помещение в лит.

<...>

260,6

46 438,92

6
нежилое встроенное помещение I, II в лит. А,п/А, а

<...>

225,4

1 055,56

7
нежилое помещение II в лит. А

<...>, пом. II

436,9

72 088,50

8
нежилое встроенное помещение I в лит. А

<...>

75,2

13 400,64

9
нежилое встроенное помещение III в лит. А1

<...>

309,2

32 175,38

10

нежилое помещение I в лит. А

<...>

303,4

54 065, 88

11

нежилое встроенное помещение II в лит. А

<...>

174,2

31 042, 44

12

нежилое встроенное помещение I в лит. А

<...>

166,4

29 652,48

13

нежилое встроенное помещение I, II

<...>

774,2

137 962,44

14

нежилое встроенное I

<...>

66,8

11 903,76

15

нежилое встроенное

<...>, пом. V лит. А

200,1

35 657,82

16

нежилое встроенное помещение XII в лит. А

<...>

115,1

20 510,82

17

нежилое встроенное помещение II в лит. А

<...>

106,4

18 960,48

18

нежилое встроенное помещение I в лит. А,а

<...>

201,4

35 889,48

19

нежилое встроенное помещение III в лит. А (III)

<...>

382

68072,40

20

нежилое встроенное помещение II в лит. А

<...>-Моравская, д. 8

346,2

61 692,84

21

нежилое помещение I в лит. А

<...>

103

18 354,60

22

нежилое пристроенное помещение I в лит. А

<...>

404,4

71 351,28

23

нежилое помещение I в лит. А

<...>

258,2

46 011, 24

24

нежилое встроенное помещение VI в лит. А

<...>

369

65 755,80

25

нежилое встроенное помещение

<...>, пом.

615,1

109 610,82

26

нежилое встроенное помещение V в лит. А

<...>

191,7

34160,94

27

нежилое помещение XI в лит. А, А1

<...>

302,6

53 923,32

28

нежилое встроенное помещение №1 в лит. А

г. Воронеж, <...>

92,6

16 501,32

29

нежилое встроенное помещение I в лит. А

<...>

411,4

73311,48

30

нежилое встроенное помещение II в лит. А

<...>

405,4

72 242,28

31

нежилое встроенное помещение IV в лит. А1 (Библиотека №1)

<...>

203,7

36299,34

32

Библиотека

<...>

304,2

54208,44

33

нежилое встроенное помещение I в лит. А

<...>

527,7

94036,14

34

нежилое помещение

<...>

254,8

45405,36

1 597 476,42

расположенных в многоквартирном жилом доме в г. Воронеже, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № КУВИ-001/2018-5729319 от 13.08.2018, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области и не оспаривается ответчиком.

Согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 10.10.2013 № 884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.

Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» (дата опубликования: 17.03.2014 г., номер опубликования: 360520141352) многоквартирные дома, перечисленные в вышеуказанной таблице (далее по тексту - многоквартирные дома), включены в Региональную Программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, установлены приказами департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:

- на 2014 год в размере 6,20 рублей (приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.02.2014 № 23),

- на 2015 год в размере 6,60 рублей (приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.02.2014 № 23),

- на 2016 год в размере 6,60 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 260 от 22.12.2015),

- на 2017, 2018 годы в размере 6,60 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 218 от 26.12.2016, № 306 от 14.12.2017).

За период с 01.10.2015 по 01.08.2018 ответчику начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем размере 1 597 476 руб. 42 коп. (с учетом уточнений).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия № 155/н от 10.09.2018 с требованием оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт, оставлена последним без удовлетворения.

Поскольку ответчик, являясь собственником жилых и нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, не исполнил обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взносы на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что истец является региональным оператором, в функции которого входит получение от собственников помещений в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, в том числе в отношении помещений в многоквартирных домах, принадлежащих ответчику на соответствующем праве.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники помещений в многоквартирных домах, указанных в вышеуказанной таблице, в качестве способа формирования фонда капитального ремонта избрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

Поскольку Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» многоквартирные дома, перечисленные в вышеуказанной таблице, включены в региональную программу капитального ремонта в период с 2014 по 2044 г., то собственники помещений в данном доме обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, ответчик, являющийся собственником нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, указанных в вышеуказанной таблице, обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что задолженность ответчика перед истцом по уплате взносов на капитальный ремонт за заявленный период не оплачена.

Представленный истцом расчет составлен с применением установленного органом местного самоуправления минимального размера ежемесячного взноса и с учетом площади принадлежащих ответчику помещений.

Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в полном размере не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании 1 597 476 руб. 42 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, за период с 01.10.2015 по 01.08.2018 (с учетом уточнения) является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии договора и платежных документов судом во внимание не принимаются, так как обязанность по оплате возникает у ответчика независимо от наличия договорных отношений и обусловлена требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Вместе с тем, ответчиком, в нарушение указанной нормы права, не представлено надлежащих доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения его от оплаты задолженности, также как и не представлено доказательств оплаты суммы долга в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности перед истцом в сумме 1 597 476 руб. 42 коп. за период с 01.10.2015 по 01.08.2018 (с учетом уточнения), в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в указанном размере.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 28 975 руб. 00 коп.

При принятии искового заявления Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области к производству судом предоставлялась истцу отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем, следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 28 975 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа город Воронеж «Централизованная библиотечная система» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в пользу фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 597 476 руб. 42 коп. задолженности.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа город Воронеж «Централизованная библиотечная система» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в доход федерального бюджета 28 975 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.

Судья Л.В. Пригородова