Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А71-10469/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 10469/2021
08 февраля 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "КомЭнерго", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 31024руб. 45коп. долга,


При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 01.01.2022, диплом

от ответчика: не явился, уведомлен.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – истец, МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "КомЭнерго" (далее – ответчик, ООО «КомЭнерго») о взыскании 31024руб. 45коп. долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения № 338 от 26.02.2014, № 846 от 01.03.2014.

Определением суда от 05.08.2021 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Материалы дела в полном объеме размещены в электронном формате в Картотеке Арбитражных дел.

22 сентября 2021 года суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства (определение суда от 22.09.2021).

Истец исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, к материалам дела приобщён отзыв с контррасчетом.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 26.02.2014 и 01.03.2014 между истцом (Водоканал) и ответчиком (Абонент) заключены единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения №№ 338, 846 соответственно, в редакции дополнительных соглашений, протоколов разногласий к договорам, протоколов урегулирования разногласий к протоколам разногласий, соглашений к договорам, протоколов урегулирования разногласий к соглашениям (далее – договор № 338, договор № 846, договоры).

В соответствии с пунктами 1 договоров Водоканал, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и (или) техническую воду (ненужное зачеркнуть), осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, в объемах, установленных в надлежащем порядке нормативов водоотведения.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения,. оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 2 договоров).

Подпунктом «» пункта 15 договоров установлено обязанность Водоканала осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом «д» пункта 16 договоров установлено право истца взымать с Абонента плату, в том числе, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпункта «т» пункта 17 договоров Абонент обязался соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов {если для объектов этой категории Абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Абонент обязан производить оплату по договорам в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договорами, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту (подпункт «е» пункта 17 договоров).

Согласно Приложениям № 1 к договорам № 338 и № 846 объектами Абонента являются: котельная № 2, расположенная в с. Октябрьский, Удмуртская Республика и котельная № 1, расположенная в с. Вараксино, Удмуртская Республика соответственно. Среднесуточный объем отводимых вод указанной организации составляет менее 30 куб.м. в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, в связи с чем, на основании пункта 123(4) Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства» (далее – Правила № 644) МУП г.Ижевска «Ижводоканал» предъявило к оплате ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 31024руб. 45коп., в том числе 18951руб. 18коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №338 за период с марта по май 2021 года, 12073руб. 27коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №846 за период с февраля по апрель 2021 года.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением об оплате образовавшейся задолженности, оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

К договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 644 и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 19 Правил № 644).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно подпунктам "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Истец предъявил ответчику к оплате 31024руб. 45коп., в том числе 18951руб. 18коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №338 за период с марта по май 2021 года, 12073руб. 27коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №846 за период с февраля по апрель 2021 года.

В соответствие с частью 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Негативное воздействие на централизованную систему водоотведения представляет собой нарушение процессов биологической очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных, биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке. Также негативное воздействие может выражаться в нарушении надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды.

Исходя из того, что негативное воздействие на централизованную систему водоотведения выражается, в частности в дополнительной нагрузке на очистку соответствующих стоков, пунктом 123 (4) Правил № 644 определен перечень видов деятельности, осуществляя которые абонент выпускает негативно влияющие на централизованную систему водоотведения стоки. При этом, учитывая, что для очистки данных стоков необходимы дополнительные затраты, названная норма предусматривает дополнительную плату.

Расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения на сумму 31024руб. 45коп. произведен истцом в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644.

В соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134, вступившего в силу с 01.01.2017), для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

n = К x Т x Qnpl, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб. /куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Законодатель, в изменениях действующего законодательства с 01.01.2017 предусмотрел возможность для организаций ВКХ производить расчет суммы платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без отбора проб в отношении группы потребителей, на объектах которых осуществляется определенный вид деятельности с объемом отводимых сточных вод по всем канализационным выпускам менее 30 куб. метров суммарно (без отбора проб).

Использование в названной норме союза "или" свидетельствует о том, что каждый из перечисленных способов является самостоятельным и достаточным для соблюдения требований правил, в случае наличия которых ресурсоснабжающая организация имеет право производить расчет суммы платы за негативное воздействие на системы водоотведения исходя из представленной выше формулы.

В данном случае на объекте ответчика объем отводимых сточных вод по всем канализационным выпускам составляет менее 30 куб. метров суммарно.

Соответственно, истец пользуется правом начисления платы за негативное воздействие на системы водоотведения, предоставленным ему действующим законодательством.

Формула расчета предполагает наличие объема сточных вод, сброшенных абонентом, определенного по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что истцом не доказан расчет стоимости платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по спорным договорам.

Согласно контррасчету ответчика стоимость негативного воздействия на централизованную систему водоотведения за период с 01.03.2021 по 31.05.2021 по договору № 338 составляет 3570руб. 78коп., по договору № 846 за период с 01.02.2021 по 31.04.2021 составляет 2601руб. 26коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно позиции ответчика, для расчета стоимости негативного воздействия на централизованную систему водоснабжения истцом использована в качестве величины водоотведения (%) по договору № 338 от объема водопотребления 35,3%, по договору № 846 от объема водопотребления 41%, тогда как в соответствии с окончательными редакциями договоров (соглашение от 01.09.2014 к договору № 338, соглашение от 01.09.2014 к договору № 846), величина водоотведения (%) от объема водопотребления по договору № 338 от объема водопотребления составляет 7,8%, по договору № 846 от объема водопотребления составляет 10,6%.

Определение величины водоотведения является существенным условием договоров №№ 338, 846, которая была урегулирована между сторонами без разногласий и возражений в последней редакции договоров:

- протоколом урегулирования разногласий к соглашению к протоколу урегулирования к протоколу разногласий к договору № 338 – 10 сентября 2014 года;

- протоколом урегулирования разногласий к соглашению к протоколу урегулирования к протоколу разногласий к договору № 846 – 11 сентября 2014 года.

Истцом доказательства того, что между сторонами было подписано иное соглашение, изменяющее установленную сторонами величину водоотведения от объема водопотребления, в материалы дела не предоставлены.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части взыскания 6172руб. 04коп. долга (3570,78руб. долга по договору № 338 + 2601,26руб. долг по договору № 846) обоснованы, подтверждены материалами дела (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ, Правил № 644 и условий договора подлежат удовлетворению. В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "КомЭнерго", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6172руб. 04коп. долг, а также 397 руб. 88коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья О.А. Кашеварова