Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А66-8012/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8012/2021
г.Тверь
28 сентября 2021 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, при участии через систему "Онлайн-заседания" представителей: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦТОРГ", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области (межрайонное), г. Конаково Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

неимущественные требования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СПЕЦТОРГ" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области (межрайонное) (далее – ответчик, Учреждение) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта № 712-ю от 26.10.2020 года, оформленного письмом № 04/20/9965 от 23.11.2020 года.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик иск оспорил по ранее заявленным основаниям, на вопрос суда пояснил, что товар "Manufactor" в количестве 20 бутылок по 1 литр каждая, а также 25 канистр по 5 литров моющего средства "Ника-2" были получены им 24 декабря 2020 года, по техническим характеристикам средство "Ника-2" соответствует условиям контракта, однако, поскольку поставщиком было заявлено о поставке средства "Прогресс", оснований для принятия средства "Ника-2" у заказчика не имелось.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что между Обществом (поставщик) и Учреждением (покупатель) 26 октября 2020 года, на основании результатов электронного аукциона № 0236100001220000018 был заключен Государственный контракт № 712-ю (далее – контракт № 712-ю от 26.10.2020 года) в соответствии с условиями которого Покупатель поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке хозяйственных товаров, именуемых в дальнейшем «товар», в количестве, ассортименте и по цене, указанными в пункте 1.2. контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена составляет 35 055 руб. 30 коп.

Согласно пункту 3.1 контракта поставка и разгрузка товара производится единовременно за счет Поставщика по адресу: 171252,<...>, в течение 10 (десяти) рабочих дней после заключения контракта.

Покупатель в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет товар на соответствие комплектности, объема и качества товара требованиям настоящего контракта, возвращает Поставщику подписанный Акт приемки-передачи товара и производит оплату в соответствии с разделом 2 настоящего контракта либо направляет мотивированный отказ от подписания Акта приемки-передачи товара в письменной форме.

В случае мотивированного отказа Покупателя от подписания Акта приемки-передачи товара сторонами в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Поставщиком мотивированного отказа Покупателя составляется акт, который является основанием для замены товара за счет Поставщика.

Если товар, подвергшийся экспертизе, не будет соответствовать условиям настоящего контракта, Покупатель может отказаться от него, и Поставщик должен будет не позднее 10 (десяти) рабочих дней заменить забракованный товар, либо внести все необходимые изменения с целью приведения товара в соответствие с условиями настоящего контракта без каких-либо дополнительных затрат со стороны Покупателя.

09 ноября 2020 года поставщик осуществил поставку товара покупателю.

13 ноября 2020 года Учреждение составило мотивированный отказ от приемки товара. В частности покупатель указал на следующие отклонения в поставке: 1. Дезинфицирующее средство "Manufactor" поставлено в количестве 4 канистр объёмом по 5 литров, в то время как пунктом 1.2 контракта предусмотрена поставка 20 бутылок по 1 литр каждая; 2. Химическое средство "Прогресс" поставлено без декларации соответствия и не обладает дезинфицирующим эффектом, что также не соответствует аукционной документации.

24 декабря 2020 года по универсальному передаточному документу № 441 от 09 ноября 2020 года, счёту-фактуре № 12703201 от 22.12.2020 года и акту приёма-передачи от 24.12.2020 года истец передал ответчику дезинфицирующее средство "Manufactor" в количестве 20 бутылок по 1 литр каждая, а также 25 канистр по 5 литров моющего средства "Ника-2", указав в информационном письме № 07 от 17.11.2020 года, что средство "Ника-2", имеющее дезинфицирующий эффект, поставляется вместо средства "Прогресс", поскольку последнее не обладало дезинфицирующим свойством.

Данный товар был принят Учреждением на ответственное хранение, однако от подписания акта приёма-передачи покупатель уклонился.

Решением от 23.11.2020 года, полученным поставщиком 14 декабря 2020 года, Учреждение отказалось в одностороннем порядке от исполнения контракта № 712-ю от 26.10.2020 года в связи с неисполнением ответчиком обязанности по поставке товара, соответствующего требованиям контракта и аукционной документации.

Полагая, что односторонний отказ заказчика от исполнения Контракта № 712-ю от 26.10.2020 года противоречит закону, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании данного отказа незаконным (недействительным).

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В конкретном случае обязательства сторон возникли из государственного контракта № 712-ю от 26.10.2020 года.

Представленный в материалы дела контракт по своей правовой природе является государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд, правоотношения сторон по нему регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).

Государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки; (статья 3 Закона № 44-ФЗ).

Государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд; (статья 3 Закона № 44-ФЗ).

Из материалов дела следует, что государственным заказчиком по спорному контракту является Учреждение.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно статье 467 Гражданского кодекса Российской Федерации если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

При передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы (статья 468 указанного Кодекса).

В соответствии со статьёй 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно статье 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

В силу пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно положениям части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе на основании части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Согласно части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истец, оспаривая правомерность одностороннего отказа от исполнения контракта, ссылается на отсутствие правовых оснований, предусмотренных статьёй 518 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку поставщик заменил спорный товар на соответствующий контракту. Так, им была заменена тара дезинфицирующего средства "Manufactor" на объём, соответствующий контракту (20 бутылок по 1 литру), а также произведена замена средства для мытья полов "Прогресс" на аналогичное средство "Ника-2", которое обладает дезинфицирующим свойством.

Согласно статье 469 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По смыслу приведенных норм товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и неинформирования продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.09.2016 N 305-ЭС16-4826 по делу N А40-215710/2014).

В силу статьи 33 Закона № 44-ФЗ заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно статье 34 Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

Как было установлено судом, аукционная документация № 0236100001220000018 (раздел "Технические требования на поставку хозяйственных товаров") содержала требования к характеристикам товара:

1. Средство дезинфицирующее для обработки рук. Назначение: гигиеническая и антисептическая обработка рук. Форма выпуска: гель (под дозатор). Тип активности: бактерии, вирусы, патогенные грибы. Пролонгированное антимикробное действие не менее 3-х часов. Класс опасности по ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» при нанесении на кожу – не менее 4. Объем – не менее 1 литра. Срок годности средства при соблюдении условий хранения в невскрытой упаковке производителя должен составлять не менее 5 лет. Количество 20 штук.

2. Готовый раствор для экспресс-дезинфекции поверхностей и оборудования. Назначение: для экстренной дезинфекции небольших по площади, а также труднодоступных поверхностей в помещениях, предметов обстановки, приборов, оборудования в том числе санитарно-технического оборудования и любых предметов, требующих быстрого обеззараживания и высыхания. Форма выпуска: спрей. Тип активности: бактерии, вирусы, патогенные грибы. Пролонгированное антимикробное действие не менее 3-х часов. Класс опасности по ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» при нанесении на кожу – не менее 4. Объем – не менее 750 мл. Срок годности средства при соблюдении условий хранения в невскрытой упаковке производителя должен составлять не менее 5 лет. Количество 24 штуки.

3. Средство для мытья полов и различных поверхностей. Форма выпуска: жидкое концентрированное средство. Назначение: для мойки и дезинфекции различных поверхностей, полов, стен, оборудования, инвентаря. Безвредная Ph формула. Объем – не менее 5 литров. Срок годности средства при соблюдении условий хранения в невскрытой упаковке производителя должен составлять не менее 3 лет. Количество 25 штук.

В пункте 1.2 контракта № 712-ю от 26.10.2020 года стороны согласовали конкретные наименования химических средств и их свойства:

1. Средство дезинфицирующее для обработки рук (кожный антисептик) «Manufactor». Назначение: гигиеническая и антисептическая обработка рук Форма выпуска: гель (под дозатор) Тип активности: бактерии, вирусы, патогенные грибы Пролонгированное антимикробное действие - 3 часа Класс опасности по ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» при нанесении на кожу - 4. Объем - 1 литр. Срок годности средства при соблюдении условий хранения в невскрытой упаковке производителя составляет 5 лет. Страна происхождения товара – РФ. Количество 20.

2. Готовый раствор для экспресс-дезинфекции поверхностей и оборудования «Алмадез-Экспрссс». Назначение: для экстренной дезинфекции небольших по площади, а также труднодоступных поверхностей в помещениях, предметов обстановки, приборов, оборудования в том числе санитарно-технического оборудования и любых предметов, требующих быстрого обеззараживания и высыхания Форма выпуска: спрей. Тип активности: бактерии, вирусы, патогенные грибы Пролонгированное антимикробное действие - 3 часа Класс опасности по ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» при нанесении на кожу - 4. Объем - 0,75 литра. Срок годности средства при соблюдении условий хранения в невскрытой упаковке производителя составляет 5 лет. Страна происхождения товара – РФ. Количество 24.

3. Средство для мытья полов и различных поверхностей «Прогресс». Форма выпуска: жидкое концентрированное средство Назначение: для мойки и дезинфекции различных поверхностей, полов, стен, оборудования, инвентаря. Безвредная Ph формула. Объем - 5 литров. Срок годности средства при соблюдении условий хранения в невскрытой упаковке производителя составляет 3 года. Страна происхождения товара – РФ. Количество 25.

Как было установлено Учреждением при приёмке товара и не оспорено поставщиком, средство дезинфицирующее для обработки рук (кожный антисептик) «Manufactor» было поставлено в 5-литровой таре, вместо 1-литровой; средство для мытья полов и различных поверхностей «Прогресс» не обладает дезинфицирующими свойствами. В связи с этим 13 ноября 2020 года Учреждением был составлен мотивированный отказ от подписания акта приёма-передачи товара.

24 декабря 2020 года Общество передало Учреждению взамен 5-литровым ёмкостям средство дезинфицирующее для обработки рук (кожный антисептик) «Manufactor» в 1-литровой таре в количестве 20 штук, что соответствует условиям контракта № 712-ю от 26.10.2020 года.

Решение № 04-02/9965 от 23.11.2020 года об одностороннем отказе от исполнения контракта № 712-ю от 26.10.2020 года было отправлено истцу 23 ноября 2020 года и получено им 14 декабря 2020 года.

Поскольку поставщик в течение 10 дней со дня получения уведомления об одностороннем расторжении контракта № 712-ю от 26.10.2020 года устранил нарушение условий контракта в части расфасовки средства дезинфицирующего для обработки рук (кожный антисептик) «Manufactor», заказчик в силу части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ был обязан отменить не вступившее в силу решение № 04-02/9965 от 23.11.2020 года об одностороннем отказе от исполнения контракта № 712-ю от 26.10.2020 года.

Оценивая устранение нарушений Обществом контракта № 712-ю от 26.10.2020 года в части несоответствия поставленного средства для мытья полов и различных поверхностей «Прогресс» требованиям аукционной документации и контракта, суд исходит из следующего.

Как было указано выше, заказываемое Учреждением средство для мытья полов и различных поверхностей должно применяться для мойки и дезинфекции различных поверхностей, полов, стен, оборудования, инвентаря. Общество при заключении контракта указало на готовность поставки средства для мытья полов и различных поверхностей "Прогресс". Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела документов, и не оспорено истцом, указанное средство не обладает дезинфицирующими свойствами.

Устраняя нарушение контракта в данной части, Общество предложило к приёмке моющее средство "Ника-2".

Согласно свидетельству № RU77.99.01.002.E.001644.10.10 от 05.10.2010 года о государственной регистрации, средство дезинфицирующее с моющим эффектом "Ника-2" изготовлено в соответствии с ТУ 9392-002-12910434-01, изготовитель ООО "НПФ Генико", соответствует единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), свидетельство выдано на основании экспертных заключений ФГУН НИИД Роспотребнадзора, паспорта качества и инструкции по применению. Как следует из содержания инструкции по применению, средство "Ника-2" обладает антимикробным действием, а также моющими свойствами, применяется для дезинфекции и мытья поверхностей в помещениях.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Учреждением не представлено в материалы дела доказательств того, что товар, предложенный Обществом взамен некачественного, имел какие-либо недостатки. О назначении экспертизы ответчиком не заявлено. Напротив, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что характеристики средства "Ника-2" полностью соответствуют требованиям контракта, однако, поскольку название товара не соответствует условиям контракта, в приёмке было отказано.

При таких обстоятельствах, суд признаёт документально подтверждённым соответствие характеристик и качества поставленной Обществом продукции "Ника-2" требованиям аукционной документации и условиям контракта № 712-ю от 26.10.2020 года.

Суд отмечает, что применительно к положениям пункта 1 части 1 статьи 33, части 1 статьи 34, части 7 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ замена поставщиком поставляемой продукции с "Прогресс" на "Ника-2" по существу не является изменением предмета заключенного контракта, поскольку Учреждением было заказано "Средство для мытья полов и различных поверхностей" без указанная конкретной марки или производителя. В настоящем случае изменение наименование моющего средства при сохранении требуемых по контракту характеристик и показателей качества не влияет на его свойства и не препятствует его полноценному функциональному использованию по назначению, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Общество, поставив Учреждению взамен средства "Прогресс" средство "Ника-2", фактически устранило нарушение условий контракта в данной части, в связи с чем у заказчика отсутствовали правовые основания для уклонения от отмены решения № 04-02/9965 от 23.11.2020 года об одностороннем отказе от исполнения контракта № 712-ю от 26.10.2020 года по правилам части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" указано, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования Общества о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта № 712-ю от 26.10.2020 года, оформленного письмом № 04/20/9965 от 23.11.2020 года, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным односторонний отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области (межрайонное), г. Конаково Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>) от исполнения государственного контракта № 712-ю от 26.10.2020 года, выраженный в письме № 04/20/9965 от 23.11.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области (межрайонное), г. Конаково Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦТОРГ", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья М.С. Кочергин