Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А07-3962/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3962/2022
г. Уфа
26 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2022

Полный текст решения изготовлен 26.04.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

Общества с ограниченной ответственностью "СБС-СТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Башкортостан "Башкирский Республиканский колледж культуры и искусства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 18 411 538 руб. 22 коп.

с учетом принятых уточнений



при участии в судебном заседании:

От истца - ФИО2 по доверенности № 5 от 01.01.2022г., представлен диплом рег номер 60 от 27.06.1985, паспорт гражданина РФ.

От ответчика – явки нет, извещены надлежащим образом.


Общество с ограниченной ответственностью "СБС-СТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Башкортостан "Башкирский Республиканский колледж культуры и искусства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании долга за выполненные работы по договору № 6 от 29.11.2019 года в размере 16 471 942 руб. 72 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 105 360 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.02.2022 исковое заявление было принято к производству.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, по которому просит взыскать сумму долга за выполненные работы по договору № 6 от 29.11.2019 года в размере 18 411 538 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление, указав, что в процессе выполнения работ на объекте были выявлены дополнительные объемы. Проектной организацией внесены изменения в проектно-сметную документацию. Измененная сметная документация была предметом проведения повторной экспертизы в части достоверности определения сметной стоимости объекта строительства, что подтверждается положительными заключениями повторной государственной экспертизы. Все работы по измененной проектно-сметной документации ООО «СБС-СТРОЙ» выполнило в полном объеме. Между сторонами подписаны акты выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Общие затраты по дополнительным объемам работ составляют 18 411 538,22 руб. Учитывая, что финансирование предусмотренных контрактом работ производится за счет субсидий из бюджета Республики Башкортостан, выделение денежных средств по дополнительным объемам работ возможно по итогам рассмотрения судебного спора.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 29.11.2019 года между Обществом с ограниченной ответственностью "СБС-СТРОЙ" (подрядчик) и Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Башкортостан "Башкирский Республиканский колледж культуры и искусства" (заказчик) заключен гражданско-правовой договор №6 капитальный ремонт учебного корпуса по адресу: <...> дом, 18 ИКЗ: 192026800354028010010046046439900, по которому подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить капитальный ремонт (далее - работы) учебного корпуса по адресу: <...>, (далее - объект) в соответствии с проектно-сметной документацией (ПСД) (с учетом положений установленных в п. 1,2,3 раздела 1 технического задания документации об электронном аукционе, по результатам которого заключен настоящий контракт).

В процессе исполнения контракта вносились изменения в проектно-сметную документацию и в сам контракт путем оформления дополнительных соглашений, всего оформлено 12 дополнительных соглашений.

Измененная проектная документация была предметом проведения повторной экспертизы в части достоверности определения сметной стоимости Объекта строительства, что подтверждается положительным заключением повторной государственной экспертизы: 1У.ОБЩИЕ ВЫВОДЫ 6.1.Сметная стоимость по объекту строительства объекта капитального строительства определена достоверно (приложение №3).

По просьбе и требованию Заказчика все дополнительные работы по измененной проектной документации ООО «СБС-СТРОЙ» согласно реестра дополнительных работ (приложение №4) и актов форм КС-2 выполнил в полном объеме.

Письмо (претензия) №119 от 24 декабря 2021г. о добровольном погашении задолженности заказчиком принято и дан ответ №5 от 11.01.2022г. В ответе на претензию ответчик фактически признает и подтверждает указанную задолженность и указывает, что ответчик обратился к Учредителю за получением дополнительной субсидии.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При квалификации спорных отношений суд приходит к выводу, что между сторонами возникли обязательственные отношения, которые подлежат регулированию положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ", а также нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде.

В соответствии со ст. ст. 702, 711 ГК РФ, по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Пунктами 4 и 5 статьи 709 ГК РФ предусмотрено, что цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 743 ГК РФ, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (п. 1). Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п. 3). Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 этой статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (п. 4). При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам (п. 5).

По смыслу указанных норм, право подрядчика требовать оплаты за выполненные дополнительные работы (и корреспондирующая ему обязанность заказчика по оплате) поставлены в прямую зависимость от выполнения подрядчиком обязанностей по согласованию надлежащим образом в порядке, установленном законом, производства дополнительных работ.

На основании п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных по договору строительного подряда работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 названного Федерального закона (п. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Исходя из указанных нормативных положений, при рассмотрении искового заявления о взыскании стоимости работ, выполненных в связи исполнением государственного или муниципального контракта, но не предусмотренных условиями контракта (дополнительных работ), подлежат применению нормы, регулирующие отношения, возникающие из неосновательного обогащения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

В силу п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, представленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Юридически значимыми обстоятельствами, которые входят в предмет доказывания при рассмотрении дел о взыскании оплаты работ, выполненных при наличии подписанного государственного (муниципального) контракта, но не предусмотренных данным контрактом (дополнительные работы), являются факты согласования с заказчиком объема и стоимости дополнительных работ, необходимости выполнения работ для достижения целей государственного (муниципального) контракта, а также выполнения этих работ подрядчиком.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, относятся согласованные с заказчиком работы, которые не были учтены в технической документации, но должны были быть учтены, поскольку без их выполнения подрядчик не мог приступить к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Материалами дела подтверждены согласование с заказчиком не предусмотренных контрактом дополнительных работ на сумму 18 411 538 руб. 22 коп. (согласованный заказчиком локальный сметный расчет (л.д. 87-93), положительные заключения государственной экспертизы проектной документации на дополнительные работы (л.д. 94-102), а также фактическое выполнение указанных работ истцом (акты о приемке выполненных работ; подтверждающее объем выполненных работ и фактическое использование результатов таких работ). Эти обстоятельства признаются и самим ответчиком, подтверждающим также необходимость дополнительных работ для ввода в эксплуатацию объекта строительства, являющегося предметом контракта.

Признаков недобросовестности поведения сторон при согласовании дополнительных работ и их выполнении в отсутствие изменений условий государственного контракта не установлено.

Доказательств оплаты указанных работ материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика стоимости дополнительных работ.

То обстоятельство, что рассматриваемые дополнительные работы не предусмотрены условиями контракта, стоимость работ по которому является фиксированной, в настоящем случае не может являться препятствием для взыскания стоимости согласованных сторонами контракта и необходимых для достижения целей контракта дополнительных работ в качестве неосновательного обогащения

Учитывая изложенное требование истца о взыскании суммы дополнительных работ по договору № 6 от 29.11.2019 года в качестве неосновательного обогащения в размере 18 411 538 руб. 22 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины в размере 9 698 руб. на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.22 и подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "СБС-СТРОЙ" удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Башкортостан "Башкирский Республиканский колледж культуры и искусства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СБС-СТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга по договору № 6 от 29.11.2019 года в размере 18 411 538 руб. 22 коп, расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 105 360 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Башкортостан "Башкирский Республиканский колледж культуры и искусства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 9 698 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья Д.П. Кузнецов