Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А72-6312/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-6312/2022

04.04.2023


Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2023.

Полный текст решения изготовлен 04.04.2023.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

о взыскании 135 220 руб. 88 коп.


третье лицо:

- Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ)


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность №5 от 19.01.2023г., диплом.

от ответчика – ФИО3, директор, паспорт, решение №1 от 16.03.2020г.; ФИО4, паспорт, доверенность №38 от 13.08.2022г., диплом К №22902 от 12.01.2012г., свидетельство о заключении брака.

от третьего лица – не явился, извещен; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.



установил:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат» о взыскании задолженности в размере 135 220 руб. 88 коп.

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 16.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 05.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 20.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ).

Определением от 28.11.2022 суд, удовлетворив ходатайство представителя истца, изменил наименование истца на Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие третьего лица.


Как усматривается из материалов дела, 17.06.2011 года между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (правопредщественник истца) (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат» (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка №513, согласно которого по настоящему Договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 43, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 15.06.2011 №359-р обязуется предоставить, а Арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее-лесной участок) для использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча кварцевых песков на Лукъяновском месторождении в Ульяновской области) на основании лицензии на пользование недрами УЛН № 13876 ТЭ от 14.12.2006.

Согласно п. 2 договора, лесной участок площадью 15,4 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 870-2011-06, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Тереньгульский район», Тереныульское лесничество, Ясашно-Ташлинское участковое лесничество, квартал 64, выделы 4,7,18,30,31,32, квартал 65 выделы 8,14,15,19,22,23 и является частью лесного участка общей площадью 49544 га с условным номером 73:01:00:360/2003:16, имеющего местоположение: Ульяновская область, Тереньгульский лесхоз.

По акту приема-передачи от 17.06.2011г. лесной участок передан Арендатору.

В период с 05 июля по 23 июля 2021 Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) в Министерстве проводилась плановая выездная проверка исполнения органом государственной власти Ульяновской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

По результатам проверки Рослесхозом был составлен Акт проверки от 23.07.2021 №22/2021.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском указал: «как следует из Акта проверки, ошибками при расчете арендной платы явилось неприменение поправочных коэффициентов в отношении лесопарковых и зеленых зон городов и населенных пунктов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек, неприменение повышающего коэффициента в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах, начисление арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет не в полном объеме, неприменение удваивающего коэффициента для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов, неприменение наибольшего размера ставки платы в отношении лесных культур, отсутствие перерасчета арендной платы, в связи с внесением документированной информации в государственный лесной реестр, а также неверное применение коэффициентов, установленных пунктом 8 примечания к таблицам 14-16, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (далее - Постановление). Данные представлены в таблице 11.3 Акта.

В ходе проверки Рослесхозом было установлено, что имели место нарушения в применении коэффициентов, предусмотренных Постановлением, к данной категории лесных участков, в результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен перерасчет платы по договору за 2019 год в размере 61 582 руб. 34 коп., за 2020 год в размере 73 638 руб. 54 коп (на странице 192 Акта)».

Истец направил в адрес ответчика письмо-претензию от 29.12.2021 с требованием произвести оплату задолженности по доначислениям по договору.

Поскольку данная претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за 2019 и 2020 года в сумме 135 220 руб. 88 коп.

Ответчик просит в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1).

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

Правительством РФ принято постановление от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Стороны, заключая настоящий договор аренды, в пункте 5 договора определили, что арендная плата по настоящему Договору составляет 557 144 руб. 00 коп. в год. При этом, в приложении №4 к данному договору стороны указали сроки внесения арендной платы и размер арендных платежей подлежащих внесению в областной бюджет (278 572 руб. в год) и в федеральный бюджет (278 572 руб. в год).

При этом, из пояснений истца следует, что «Министерство при расчете арендной платы в момент заключения договора аренды лесного участка № 513 от 17.06.2011 (далее - договор) применило на основании Примечания к Таблице 14 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"(далее - Примечание) следующие поправочные коэффициенты:

- в отношении категории защитных лесов ОЗУ - 6 (квартал 64 выдел 4, 7, 18, 30, 32, квартал 65 выдел 23),

- в отношении нелесных земель - 0,5 (квартал 64 выдел 31, квартал 65 выдел 8,14,15,19,22),

- коэффициент, применяемый в отношении зеленых зон городов численностью городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек - 4 (квартал 64 выдел 31, квартал 65 выдел 8, 14, 15,19, 22).

Однако в результате проведения проверки, Рослесхозом было установлено, что Министерство необоснованно применило коэффициент, применяемый в отношении зеленых зон городов численностью городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек - 4 (квартал 64 выдел 31, квартал 65 выдел 22), в то время как необходимо применять поправочный коэффициент 5 в отношении зеленых зон городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек (подпункт «в» пункта 4 Примечания) в соответствии с Приложением № 1 к Распоряжению Совета Министров РСФСР «О лесах Ульяновской области и лесах зеленой зоны г.Ульяновска» от 08.07.1982 №1093-р, согласно которому к лесам зеленой зоны г.Ульяновска относятся лесные участки части кварталов 64, 65 Ясашно-Ташлинского лесничества Тереньгульского леспромхоза.

Суд считает обоснованным данный вывод Рослесхоза, поскольку из Распоряжения Совета Министров РСФСР от 08.07.1982 №1093-р следует, что лесные участки находящиеся в Ясашно-Ташлинском лесничестве относятся к лесам зеленой зоны г.Ульяновска. При этом, лесные участки в кварталах 64 и 65, которые переданы в аренду ответчику, также входят в «леса зеленой зоны г.Ульяновска» (л.д.58-61).

В связи с чем, Рослесхозом были правомерно произведены доначисления арендной платы с применением коэффициента «5», установленного п.п. «в» п.4 Примечания к таблице 14 Постановления Правительства РФ №310 для городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек - «5», в то время как Министерством неправомерно применялся коэффициент «4», установленный для городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек.

Также при проверке Рослесхозом было установлено, что Министерство необоснованно применило уменьшающий коэффициент 0,5, применяемый в отношении нелесных земель. Данный коэффициент не подлежал применению ввиду того, что абзацем 4 пункта 8 Примечания коэффициент 0,5 применяется только в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами (за исключением разработки месторождений торфа), каменистыми россыпями, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Акт проверки Рослесхоза не обжалован и не признан в установленном порядке недействительным.

Как указывает ответчик, 19.09.2019 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 5, которым внесено изменение в пункт 2 раздела 1 договора. Согласно заключенному дополнительному соглашению № 5 к договору в пользовании Ответчика находится лесной участок площадью 15,4 га, местоположение: Ульяновская область, МО «Тереньгульский район», Тереньгульское лесничество, Ясашно-Ташлинское участковое лесничество, квартал 64 выделы 15, 26, квартал 65 выдел 21, кадастровый номер 73:18:000000:163.

При этом, ответчик указывает, что в расчетах арендной платы «истцом указан участок с иным местоположением: квартал 64 выделы 4, 7, 18, 30, 31, 32, квартал 65 выделы 8, 14, 15, 19, 22, 23. Соответственно расчет Истцом произведен неверно, т.к. указанных в расчете выделов в пользовании Ответчика не имеется».

Между тем, суд учитывает, что расчет Рослессхоза произведен с учетом наименования выделов по материалам лесоустройства 2005 года.

В то же время, стороны, заключая дополнительное соглашение №5 к договору, указали, что данное соглашение заключается в связи с изменением нумерации лесотаксационных выделов. При этом, в материалы дела представлено таксационное описание Ясашно-Ташлинского участкового лесничества Тереньгульского лесничества по материалам лесоустройства 2018 года.

Более того, изменение наименования выделов не повлияло на наличие категории защитности и зеленых зон лесов.

Также одним их возражений ответчика является довод о неправомерности применения истцом в расчете арендной платы коэффициента 6 (п. 6 примечания к таблице 14 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310). Ответчик считает, что с момента заключения договора до настоящего времени арендуемый лесной участок не относился к категории особо защитных участков лесов; в связи с чем, подлежит применению коэффициент 4,5.

Суд, отклоняет данный довод ответчика в силу следующего.

В соответствии со статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), государственный лесной реестр (ГЛР) представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах. В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий.

Частью 2.1. статьи 91 ЛК РФ, внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 9 статьи 91 ЛК РФ ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 24.12.2021 № 1007 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 № 69302) утверждены формы ведения государственного лесного реестра согласно приложениям 1 - 19 к настоящему приказу.

Приложение 6 к данному приказу содержит форму № 6-ГЛР «Сведения об особо защитных участках лесов (ОЗУ)».

По сведениям, содержащимся в форме 6-ГЛР, на территории Тереньгульского лесничества, Ясашно-Ташлинского участкового лесничества, в квартале 64 (выдела 4,7,18,30,32), а также в квартале 65 (выдел 23), значатся лесные участки ОЗУ.

Сведения об ОЗУ содержатся в таксационном описании по материалам лесоустройства 2004-2005 года.

В силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) таксация лесов проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 ЛК РФ лесоустройство проводится в соответствии с правилами, установленными лесоустроительной инструкцией, предусмотренной частью 10 статьи 19 настоящего Кодекса.

Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» утверждена лесоустроительная инструкция (далее - Инструкция).

Согласно пункту 29 Инструкции таксация лесов проводится в границах лесных участков, лесничеств для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

В силу пункта 35 Инструкции при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

В соответствии с Инструкцией статус ОЗУ, указанный в материалах лесоустройства должен сохраняться до момента внесения соответствующих изменений в данные государственного лесного реестра.

При проведении таксации лесов в силу различных причин изменяются границы и площади ранее образованных лесотаксационных выделов, в том числе входящих в состав ОЗУ, что влечет необходимость внесения изменений в государственный лесной реестр.

Изменений границ и площади, ранее образованных лесотаксационных выделов при проведении таксации лесов является основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр в установленном законом порядке.

Согласно пункту 5 Инструкции, проектирование лесничеств, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (аналогичные требования содержались в ранее действующей Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516).

В соответствии с пунктами 21, 22 Инструкции, ОЗУ проектируются в целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов, расположенных на таких участках, с установлением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и использования лесов.

Проектируемые при лесоустройстве особо защитные участки лесов (ОЗУ) выделяются в отдельные лесные кварталы или лесотаксационные выделы. На картографические материалы наносятся их границы, определяются площади, приводится количественная качественная характеристики земель и лесных насаждений. По результатам проектирования составляется ведомость проектируемых особо защитных участков лесов.

ОЗУ выделяются на основании материалов лесоустройства (таксационные описания, планшеты, планы лесонасаждений) на основании данных охотустройства, геоботанических и иных специальных обследований, документов территориального планирования, водного и лесного реестров и других документов.

Положениями пункта 3.1 приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.12.1993 № 348 «Об утверждении основных положений по выделению особо защитных участков леса» (далее – Основные положения), особо защитные участки леса выделяются на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, которые включают в себя таксационные описания, планшеты, планы лесонасаждений, обзорные планы лесохозяйственных мероприятий, также другие материалы, полученные при лесоустройстве, охотоустройстве, геоботанических или иных специальных обследованиях.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, особо защитные участки леса с ограниченным режимом лесопользования выделяются на основании материалов лесоустройства или специальных обследований; документация по выделению особо защитных участков леса должна содержать информацию о территориальном размещении указанных участков, количественной и качественной характеристике лесного фонда, включаемого в эти участки, и иные сведения, необходимые для обоснованного решения вопросов выделения таких участков, с учетом региональных (местных) природных, экономических и иных условий и особенностей.

Согласно статье 68.2 ЛК РФ, по результатам проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляется в целях, предусмотренных статьями 10 и 12 настоящего Кодекса, органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, принимают решения об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам, о выделении особо защитных участков лесов, а также об установлении или изменении границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов.

В силу подпункта 5.4.4 постановления Правительства Российской Федерации от 34.09.2010 № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» Рослесхоз принимает решения об отнесении лесов к защитным лесам, принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов, принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых расположены эксплуатационные, резервные леса.

Принятие таких решений осуществляется Рослесхозом по результатам проектирования, осуществляемого на основании лесоустроительной документации, изготовленной при проведении работ по таксации лесов.

Материалы таксации, в которых выявлены изменения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, являются основанием для осуществления работ по проектированию лесов для последующего внесения изменений в государственный лесной реестр в установленном законом порядке.

По итогам проведенного лесоустройства в государственный лесной реестр вносится соответствующая информация, в том числе и об особо защитных участках леса.

Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 10 ч. 1 ч. 83 ЛК РФ).

В силу части 2.1 статьи 91 ЛК РФ внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 № 496 утверждены Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение (далее - Перечень № 496).

Пунктами 2.1, 2.2 Перечня № 496 предусмотрено, что документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в ГЛР и ее изменения, являются следующие акты: о внесении документированной информации в государственный лесной реестр; об изменении документированной информации государственного лесного реестра; несоответствия данных ГЛР натурному обследованию. Основанием для внесения документированной информации в перечисленные выше акты является первичная документация по установленному перечню, в том числе решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации области лесных отношений (данным органом является Рослесхоз) о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ, а также лесоустроительная документация.

Законодательством Российской Федерации в области ведения ГЛР установлен конкретизированный перечень документов, которые являются основаниями для внесения изменений сведений в указанном реестре в части выделения или исключения особо защитных участков лесов.

Согласно разъяснениям Федерального агентства лесного хозяйства, изложенным в письме от 18.10.2013 № ЮГ-06-27/10583, статус ОЗУ, указанных в материалах лесоустройства, проведенного до 01.01.2007, сохраняется до момента внесения соответствующих изменений в данные государственного лесного реестра.

Поскольку согласно ЛК РФ от 29.01.1997 № 22-ФЗ параметры ОЗУ утверждались до 31.12.2004 органами государственной власти субъектов Российской Федерации по предложениям территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством, а с 01.01.2005 и до 01.01.2007 - территориальными органами управления лесным хозяйством на основании материалов лесоустройства, до момента внесения соответствующих изменений в данные ГЛР сохраняется статус ОЗУ, указанных в материалах лесоустройства, проведенного до 01.01.2007.

Так как, согласно п.16 ст. 81 ЛК РФ утверждение ОЗУ является полномочиями органов государственной власти РФ в области лесных отношений, внесение изменений в данные государственного лесного реестра, в том числе в лесоустроительные материалы, осуществляется только после принятия Рослесхозом решения о выделении ОЗУ и установления границ.

Новые материалы лесоустройства 2018 года введены в действие Актом от 12.03.2019 №1, при этом нормативных правовых актов об изменении, ликвидации или утверждении новых ОЗУ Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом) на территории Тереньгульского лесничества Ульяновской области не издавалось.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, отсутствует решение уполномоченного органа о снятии с лесных участков статуса ОЗУ лесов и соответственно о приведении данных ГЛР в соответствие с действующим законодательством.

В материалы дела не представлены документы и сведения, свидетельствующие о наличии установленных законом оснований для исключения испрашиваемых лесных участков из категории ОЗУ лесов.

Таксационное описание по материалам лесоустройства 2018 года содержит новые адреса выделов, в которых не могут быть отражены лесные участки ОЗУ без соответствующего решения федерального уполномоченного органа — Рослесхоза.

Из отзыва Рослесхоза и его дополнительных пояснений следует, что данное третье лицо поддерживает исковые требования Министерства.

В связи с чем, суд считает правомерным применение истцом в расчете арендной платы коэффициента 6, установленного в отношении категории защитных лесов ОЗУ.

В то же время, при проверке суммы, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает следующее.

Ответчик представил в материалы дела платежные поручения, которыми осуществлялась оплата арендных платежей за 2019 и 2020 годы.

За 2019 год ответчиком произведена оплата аренды в федеральный бюджет на общую сумму 486 108 руб. 34 коп., в том числе: 116483 руб. за 1 квартал + 116483 руб. за 2 квартал + 116483 руб. за 3 квартал + 116484 руб. за 4 квартал + 20175,34 руб. доплата за 2019 год.

За 2020 год ответчиком произведена оплата аренды в федеральный бюджет на общую сумму 581 272 руб. 40 коп., в том числе: 145318,10 руб. за 1 квартал + 1145318,10 руб. за 2 квартал + 145318,10 руб. за 3 квартал + 145318,10 руб. за 4 квартал.

Кроме того, ответчиком перечислена арендная плата в областной бюджет за 2019 г. и за 2020 по 278 572 руб. 00 коп. ежегодно. При этом, между сторонами отсутствует спор об арендной плате, подлежащей перечислению в областной бюджет.

Вместе с тем, годовой размер арендной платы, рассчитанной с учетом Акта проверки Рослесхоза, и подлежащий перечислению в федеральный бюджет составляет:

- 527 515 руб. 34 коп. за 2019;

- 630 785 руб. 54 коп. за 2020.

При данных обстоятельсьтвах, разница в начислениях с учетом произведенной оплаты составляет:

- 41 407 руб. 00 коп. (527 515, 34 - 486 108, 34) за 2019 год,

- 49 513 руб. 14 коп. (630 785, 54 - 581 272,40) за 2020 год.

Таким образом, исходя из произведенной ответчиком оплаты, общая сумма задолженности ответчика по арендной плате, подлежащей перечислению в федеральный бюджет за 2019 год и 2020 год составляет 90 920 руб. 14 коп. (41 407,00 + 49 513,14).

Данный расчет подтверждается как пояснениями истца (л.д.100-101), так и пояснениями ответчика (л.д.34).

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании доначислений по основному долгу по договору аренды лесного участка за 2019-2020 следует удовлетворить частично и взыскать с ООО «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области задолженность в сумме 90 920 руб. 14 коп.

В остальной части в иске следует отказать.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора противоречит материалам дела, а именно письму истца от 29.12.2021, в котором Министерство предлагало ответчику оплатить спорную задолженность.


В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина возлагается на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, но с истца не взыскивается, поскольку он освобожден от уплаты государственной пошлины в силу действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области задолженность в сумме 90 920 руб. 14 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья С.А. Абрашин