Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А55-21246/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019 года

Дело №

А55-21246/2019

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы",

к Акционерному обществу "Авиакор-авиационный завод",

о взыскании 546 116руб. 03коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 27.05.2019 № 63 АА 5577220, представителя ФИО2, доверенность от 28.11.2019№ 127,

от ответчика – представителя ФИО3, доверенность от 18.10.2019 № 74, представителя ФИО4, доверенность от 22.11.2019 № 79;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Авиакор-авиационный завод" о взыскании 546 116руб. 03коп., в том числе задолженность по плате за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за первый квартал 2019 года в сумме 525 743руб. 47коп. и неустойка за период с 21.04.2019 по 24.06.2019 в сумме 20 372руб. 56коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнение к отзыву, возражения, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнениях, возражениях, указав, что результаты отбора проб не направлялись, расчет произведен не верно, представив контррасчет.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по плате за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за первый квартал 2019 года в сумме 525 743руб. 47коп. и неустойка за период с 21.04.2019 по 27.11.2019 в сумме 58 094руб. 66коп.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.11.2019 до 03.12.2019 до 15час. 20мин. (30.11.2019-01.12.2019 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство истца об увеличении размера исковых требований следует принять судом, и цену иска следует считать равной 583 838руб. 12коп.

Как следует из представленных в суд документов, между муниципальным предприятием города Самары «Самараводоканал» (Предприятие ВКХ) и открытым акционерным обществом «Авиакор - авиационный завод» (Абонент) был заключен договор от 09.04.2008 N 9 621/08 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения), по условиям которого Предприятие ВКХ отпускает Абоненту питьевую воду из системы водоснабжения и (или) принимает от Абонента сточные воды в систему канализации (оказывает услуги водоотведения), а Абонент получает питьевую воду и (или) сбрасывает сточные воды (получает услуги водоотведения) и оплачивает на условиях настоящего договора.

На основании пункта 1.4 договора при заключении, исполнении, изменении, расторжении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, другими правовыми актами.

Пунктом 2.10 договора предусмотрено, что качество отводимых стоков от Абонента в систему канализации Предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями – абонентами города Самары устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами согласно приложению № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 7 приложения № 1 к договору платежи за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации Предприятия ВКХ предприятиями-абонентами вносятся Абонентом на расчетный счет ежеквартально и в целом за год. Срок платежа – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Оплата производится по платежному поручению с приложением реестра и выделением размера и суммы НДС.

В соответствии с пунктом 8 приложения № 1 к договору в случае неперечисления платы в указанный срок (пункт 7 приложения № 1) оплата производится Абонентом на основании платежных документов, выставляемых Предприятием ВКХ в безакцептном порядке через банк, обслуживающий Предприятие ВКХ, с расчетного счета Абонента в обслуживающем его банке. Оплата производится в день поступления платежного документа в банк плательщика.

На основании соглашения от 01.07.2012 о замене стороны в договоре от 09.04.2008 № 621/08 Общество стало стороной по названному договору и приняло все права и обязанности муниципального предприятия города Самары «Самараводоканал» по договору, за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании договора до 01.07.2012.

В соответствии с условиями Договора были отобраны пробы в контрольных колодцах и проведены анализы отобранных проб за 1 квартал 2019 года, о чем составлен акт от 21.03.2019.

По результатам проведенных анализов отобранных проб истцом составлен протокол исследования сточной воды от 25.03.2019, в котором зафиксировано превышение отдельных ингредиентов в сточных водах.

Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации за 1 квартал 2019 года был произведен на основании анализов, представленных аккредитованной лабораторией истца и ответчика, и составил 525 743руб. 47коп.

При определении платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ истец руководствовался постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 340 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области», постановлением администрации городского округа Самара от 09.12.2009 № 1366 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты через систему коммунальной канализации на территории городского округа Самара» и постановлением администрации городского округа Самара от 29.10.2012 № 1406.

Согласно п. 7 приложения № 1 к Договору платежи за сброс сточных вод и загрязняющих веществ через канализации Предприятия ВКХ вносятся Абонентом на расчетный счет ежеквартально. Срок платежа - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Оплата производится по платежному поручению с приложением реестра и выделением размера и суммы НДС.

Истцом была предъявлена к оплате счет-фактура № 37/366 от 31.03.2019, однако ответчик оплату своевременно и в полном объеме не произвел, задолженность по оплате за 1 квартал 2019 года составила 525 743руб. 47коп.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указал на нарушение истцом порядка отбора проб, что делает акты отбора проб недопустимым доказательством, результаты отбора проб не направлялись, расчет произведен не верно, представив контррасчет.

Доводы ответчика не приняты судом во внимание, поскольку не представлено доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости и влекущих последствия в виде отказа от оплаты.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2013, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), действующими с 14.08.2013.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 №340, определено, что взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ за фактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 (далее Правила № 525) устанавливает порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами.

В соответствии с пунктами 19 и 22 Правил N 525 отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, в том числе указанных в едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 23 Правил N 525 отбор проб сточных вод при наличии такой возможности осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи.

Пунктом 26 Правил N 525 предусмотрено, что абонент при отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод.

При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений (пункт 28 Правил N 525).

Согласно Актов от 21.03.2019, от 18.01.2019 № 91, от 06.02.2019 № 200 отбор проб сточных вод проводился с участием представителя ответчика ведущего инженера лаборанта ФИО5

Пунктом 41 Правил N 525 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Результаты отбора проб сточных вод за январь 2019 года на основании Протокола исследования сточной воды № 91 от 24.01.2019 были направлены в адрес Ответчика письмом исх. № 7/26/К-674 от 29.01.2019. За февраль 2019 года на основании Протокола исследования сточной воды от 11.02.2019 были направлены в адрес Ответчика письмом исх. № 7/26/К-688 от 12.02.2019. За март 2019 года на основании Протокола исследования сточной воды от 25.03.2019 были направлены в адрес Ответчика посредством электронной почты 26.03.2019.

Непредставление в течение 3 рабочих дней результатов анализов сточных вод истцом выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод, не влечет недействительность результатов анализов отобранных проб сточных вод.

Так, согласно п. 43 Правил N 525 организация, осуществляющая водоотведение, обеспечивает свободный и беспрепятственный доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Пункт 41 Правил N 525 не содержит обязанности организации, осуществляющей водоотведение по направлению абоненту выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод, а носит рекомендательный характер, так как пункт 43 Правил N 525 предусмотрено, что доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод должен быть свободным и беспрепятственным.

В соответствии с пунктом 38 Правил N 525 результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, отбор проб, вопреки утверждению ответчика, произведен в соответствии с Правилами № 525, а представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ соответствует приведенным нормативным актам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Поскольку доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за 1 квартал 2019 года в сумме 525 743руб. 47коп., подлежат удовлетворению.

Согласно п. 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О водоснабжении и водоотведении", абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет суммы неустойки, произведенный истцом, судом проверен и признан правомерным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Вместе с тем, согласно пункту 73 постановления N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки (штрафа) последствиям нарушения обязательства, и не привел убедительных доводов о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер законной неустойки. Необоснованное уменьшение неустойки судом с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего пошлину по платежному поручению № 8480 от 14.06.2019, и в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной 583 838руб. 12коп.

Взыскать с Акционерного общества "Авиакор-авиационный завод", в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы", 583 838руб. 12коп., в том числе задолженность в сумме 525 743руб. 47коп и неустойка в сумме 58 094руб. 65коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 922руб. 00коп.

Взыскать с Акционерного общества "Авиакор-авиационный завод", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 755руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов