Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А17-6214/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-6214/2024
г. Иваново
24 сентября 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 23 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бородулиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново (ИНН <***> ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) об обязании, при участии представителей сторон: от истца - ФИО2 (доверенность №17 от 30.11.2023),

установил:

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иваново (далее - Истец, Заказчик, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Ответчик, Подрядчик, Предприниматель) об обязании последнего безвозмездно устранить недостатки по муниципальному контракту №23 от 17.04.2023 (далее - Контракт) на выполнение работ по капитальному ремонту помещения муниципального жилищного фонда - квартиры №114, расположенной в многоквартирном жилом доме №12 микрорайона Московский города Иваново (далее также - Квартиры, Помещение) - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно выполнить мероприятия по устранению щелей и задувания воздуха по периметру окон и балконных блоков квартиры. Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 721 - 724 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы уклонением Ответчика от исполнения договорных обязательств.

Определением от 05.08.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в процессуальном статусе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена наниматель квартиры ФИО3 (далее также - Третье лицо, Наниматель).

Предприниматель явку в судебные заседания не обеспечила, отзыв на исковое заявление не представила, каких-либо заявлений, ходатайств не поступило. Копия определения от 05.08.2024 согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80406398047256 вручена адресату с использованием простой электронной подписи 20.08.2024.

Наниматель квартиры в пояснениях от 29.08.2024 сообщила, что 10.11.2023 заключила договор социального найма с Администрацией города Иваново. После проведения капитального ремонта были выявлены недостатки по установке пластиковых окон (особенно январь - февраль), в период заморозков это было заметно, сквозь щели продувается воздух. 21.02.2024 подано заявление в Администрацию. Выездом на место 11.03.2024 сотрудником Управления и подрядной организацией в моем присутствии и дочери ФИО4 установлено, что есть задувания воздуха по периметру окон и балконных дверей.

Протокольным определением от 29.08.2024 дело назначено к судебному разбирательству. Информация об отложении опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которой стороны надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании 23.09.2024 представитель Управления поддержал заявленные требования. Ответчик и Третье лицо явку своих представителей не обеспечили, что в силу части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав представителей Истца и Третье лицо, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Управление (Заказчик) и Предприниматель (Подрядчик) заключили Контракт, по которому Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы «Капитальный ремонт свободного помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <...>» по цене и в сроки, обусловленные Контрактом (пункт 1.1 Контракта).

Объем работ по настоящему Контракту определяется в точном соответствии со сметной документацией (локальным сметным расчетом, ведомостью объемов работ) (Приложение №1 к Контракту), которая является неотъемлемой частью настоящего Контракта, и на условиях настоящего Контракта (пункт 1.2 Контракта).

Срок (период) выполнения работ: 60 (шестьдесят) календарных дней с даты заключения Контракта. Подрядчик вправе выполнить работы досрочно (пункт 1.4 Контракта).

Местом выполнения работ является квартира №114 в многоквартирном доме №12 микрорайона Московский города Иваново (пункт 1.5 Контракта).

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет 360 616 руб. 24 коп., НДС не облагается (пункт 3.1 Контракта).

Подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии со сметной документацией (локальным сметным расчетом, ведомостью объемов работ) и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, предусмотренного Контрактом (пункт 8.1 Контракта).

Срок гарантии выполненных работ составляет 3 года с даты подписания Заказчиком документа о приемке. Гарантийный срок на материалы, конструкции и/или оборудование, используемые при выполнении работ, определяется их заводом-изготовителем (пункт 8.2 Контракта).

Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств Подрядчика (пункт 8.3 Контракта).

Если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 8.2 Контракта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, Заказчик уведомляет об этом подрядчика (пункт 8.4 Контакта).

Не позднее 10 календарных дней со дня получения Подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения (пункт 8.5 Контракта).

Настоящий Контракт вступает в силу с даты заключения и действует до 31.12.2023. Обязательства по Контракту могут быть исполнены Сторонами досрочно (пункт 10.1 Контракта).

Дополнительно допускается направление Сторонами претензионных писем иными способами: по факсу, электронной почте или экспресс-почтой (пункт 12.3 Контракта).

Все споры по настоящему Контракту разрешаются путем переговоров, а в случае невозможности принятия решения - в Арбитражном суде Ивановской области, с обязательным соблюдением претензионного порядка (пункт 12.4 Контракта).

Локальным сметным расчетом (сметой) №02-01-01 и ведомостью объемов работ №02-01-01, являющимися приложениями к Контракту, сторонами согласованы виды и объемы работ по капитальному ремонту Квартиры, в том числе: кухня: установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей глухих с площадью проема до 2 м2 (порядковый номер №68), блока оконного из ПВХ профилей с листовым стеклом и стеклопакетом одностворного ОПРСП 15-9А, площадью 1,27 м2 (блок оконный из ПВХ глухого остекления с 5-ти камерным профилем, 2-х камерным стеклопакетом толщиной не менее 36 мм) (порядковый номер №69), блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах балконных в камерных стенах (порядковый номер №73), блока дверного балконного из ПВХ-профилей, поворотного (поворотно-откидной), с двухкамерным стеклопакетом 32 мм (36 мм прим), площадь более 1,5 м2 (порядковый номер №74), комната маленькая: установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема более 2 м2 двухстворчатых (порядковый номер №131), блока оконного из ПВХ-профилей с листовым стеклом и стеклопакетом двустворный ОПРСП 9-12, площадью 1,01м2 (блок оконный из ПВХ с одной поворотно-откидной створкой и одной створкой глухого остекления с 5-ти камерным профилем, 2-х камерным стеклопакетом толщиной не менее 36 мм) (порядковый номер №132), комната большая: установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема более 2м2 двухстворчатых (порядковый номер №193), блока оконного из ПВХ-профилей с листовым стеклом и стеклопакетом двустворный ОПРСП 9-12, площадью 1,01 м2 (блок оконный из ПВХ с одной поворотно-откидной створкой и одной створкой глухого остекления с 5-ти камерным профилем, 2-х камерным стеклопакетом толщиной не менее 36 мм) (порядковый номер №194), блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах балконных в каменных стенах (порядковый номер №198), блока дверного балконного из ПВХ-профилей, поворотного (поворотно-откидной), с двухкамерным стеклопакетом 32 мм (36 мм прим), площадь более 1,5 м2 (порядковый номер №199).

Заказчиком произведена приемка выполненных работ по Контракту, по результатам приемки без замечаний подписан акт о приемке выполненных работ №1 от 10.10.2023 и справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 10.10.2023.

Платежными поручениями №1606 от 15.11.2023 на 360 616 руб. 24 коп. Управление перечислило Предпринимателю стоимость работ по Контракту.

Администрация города Иваново (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения №12п от 10.11.2023, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 60,6 м2, в том числе жилой 31,2 м2, по адресу: <...>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (пункт 1 Договора).

Жилое помещение передано Наймодателем Нанимателю 10.11.2023, о чем сторонами составлен и подписан передаточный акт.

В связи с поступившим 21.02.2024 в Администрацию города Иванова обращением Третьего лица в период гарантийного срока - 11.03.2024 - представителями Заказчика и Подрядчика в присутствии Нанимателя произведен осмотр квартиры, по результатам осмотра составлен акт выездной комиссии, в котором зафиксировано, что при осмотре дверей ПВХ (балконные блоки), окон ПВХ выявлено задувание воздуха и щели; подрядная организация обязуется устранить выявленные недостатки до 12.04.2024.

Претензией от 25.04.2024 №8-02-01-21-170, направленной Истцом на адрес электронной почты Ответчика этой же датой, Управление указало, что 11.03.2024 представителями Заказчика и Подрядчика осуществлен выезд по спорному помещению для выявления недостатков, в ходе которого был составлен акт, отражено, что в балконной двери и окнах ПВХ обнаружены щели; данные дефекты необходимо было устранить до 12.04.2024, до настоящего времени работы по устранению дефектов не выполнены; потребовало до 01.05.2024 устранить дефекты и об устранении нарушений уведомить Заказчика; указало, что в случае невыполнения гарантийных обязательств, Заказчик будет вынужден обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов с соответствующим исковым заявлением. 

Неисполнение Ответчиком претензии послужило основание для обращения Истца в арбитражный суд с исковым заявлением, являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Обязательства сторон возникли на основании Контракта, правоотношения из которого регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании пункта 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Пунктом 8.2 Контракта сторонами согласован срок гарантии выполненных работ - 3 года с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии со сметной документацией (локальным сметным расчетом, ведомостью объемов работ) и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, предусмотренного Контрактом (пункт 8.1 Контракта).

В данном случае результат работ принят Заказчиком по акту от 10.10.2023. Дефекты выполненных работ - задувание воздуха через дверные балконные блоки из ПВХ профилей и оконные блоки из ПВХ - профилей Квартиры, щели - обнаружены сторонами при осмотре Помещения 11.03.2024, то есть в пределах гарантийного срока.

Исковые требования основаны Управлением (Заказчиком) на положениях Контракта, акта от 10.10.2023 и мотивированы обязанностью Ответчика (Подрядчика) устранить выявленные дефекты выполненных работ.

В данном случае Истец (муниципальный заказчик) обратился в арбитражный суд с иском об устранении недостатков выполненных работ, наличие которых по состоянию на дату составления акта осмотра, получения претензии и предъявления иска Ответчик по существу не оспаривал.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В пределах гарантийного срока устанавливается презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты), выявленные в пределах гарантийного срока. В этой связи бремя доказывания (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) распределяется между сторонами таким образом, что заказчик обязан доказать наличие недостатков работ, а на подрядчика возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, освобождающих его от ответственности за такие недостатки.

В данном конкретном случае Ответчиком таких доказательств в материалы дела не представлено, эксплуатационный характер недостатков из материалов дела не усматривается. О проведении судебной экспертизы по вопросу установления причин возникновения спорных недостатков Предприниматель не заявлял.

Факт наличия недостатков подтверждается материалами дела.

В силу положений статей 721, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации результат работ должен быть пригоден на протяжении всего гарантийного срока. Следовательно, то, что в момент приемки спорные недостатки отсутствовали или не были обнаружены, не препятствует Заказчику заявить о данных недостатках при их обнаружении в период гарантийного срока. Спорные недостатки возникли после завершения работ и до истечения гарантийного срока на выполненные работы.

Ответчик не опроверг своей вины в недостатках результатов выполненных работ, выявленных Заказчиком в период гарантийного срока. Каких-либо мотивированных возражений и доказательств в обоснование отсутствия собственной вины в ходе рассмотрения спора по существу Предпринимателем не представлено.

Совокупность представленных доказательств с достоверностью подтверждают, что Ответчик выполнил работы с ненадлежащим качеством, в связи с чем требование Истца об исполнении гарантийных обязательств по Контракту подлежит удовлетворению. Иного из дела не следует и Ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Вопрос о сроке, необходимом для совершения определенных действий в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу указанной нормы разрешается судом, действующим в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий. При установлении указанного срока суд учитывает возможности лиц, участвующих в деле, по исполнению судебного акта, степень затруднительности его исполнения, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Обращаясь с иском, Истец просил обязать Ответчика устранить выявленные недостатки в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик возражений на данный счет не представил.

В рассматриваемых отношениях, руководствуясь принципом разумности, исполнимости судебного акта, суд находит предложенный Управлением срок приемлемым и достаточным для исполнения Предпринимателем судебного акта.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 руб. При обращении с исковым заявлением Истец не понес расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты. Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения спора государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит отнесению на Ответчика и взысканию её в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) безвозмездно устранить недостатки работ по капитальному ремонту помещения муниципального жилищного фонда - квартиры №114, расположенной в многоквартирном жилом доме №12 микрорайона Московский города Иваново, выполненных по муниципальному контракту №23 от 17.04.2023, с соблюдением требований технических регламентов, строительных норм и правил, а именно: выполнить работы по устранению щелей и задувания воздуха по периметру окон и балконных блоков квартиры.

Установить срок для исполнения судебного акта в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья                                                                                                       Удальцова О.Ю.