Решение от 5 марта 2022 г. по делу № А55-34211/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 03.03.22г.

Полный текст решения изготовлен 05.03.22г.

05 марта 2022 года

Дело №

А55-34211/2021


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 03 марта 2022 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Мегаинвестстрой"

о взыскании 2 375 140 руб. 16 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 11.06.21г.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 05.10.21г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Мегаинвестстрой" о взыскании 2 375 140 руб. 16 коп. основного долга по договору №3354 от 09.09.2013г. на отпуск воды и прием сточных вод.

Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, что в процессе эксплуатации прибора учета №13093989 в период с 08.07.20г. по 26.10.20г. происходило изменение его технических характеристик, влияющих на показатели точности измерений, истец принимал показания прибора учета, в том числе по истечении межповерочного интервала, ответчик оплачивал услуги по водоснабжению.

09 сентября 2013г. между ООО «Волжские коммунальные системы» (Организация ВКХ) и ООО «Мегаинвестстрой» (Абонент) был заключен договор №3354 на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

В рамках данного договора ООО «Волжские коммунальные системы» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на объект Абонента, расположенный по адресу: <...>.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ (далее Закон №416-ФЗ), «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 (далее - Правила № 644), «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 (далее Правила №776).

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 82 Правил № 644).

Исходя из пункта 3 Правил организации коммерческого учета № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом №416-ФЗ.

В соответствии с п. 3.1.5. и 3.1.11. данного договора коммерческий учет полученной холодной воды и сточных вод обеспечивается абонентом, при этом также им обеспечивается за свой счет ремонт или замена узла учета и/или средства измерения при их повреждении, поверку средств измерений в установленные законодательством сроки, с обязательным уведомлением Организации ВКХ о снятии измерительного прибора и о его установке с целью обеспечения участия представителей Организации ВКХ.

В рассматриваемом случае, срок поверки прибора учета холодной воды СГВ-15 №13093989, установленном на объекте, расположенном по адресу: <...>, согласно акту на установку прибора учета от 26.09.14г. истек 07.07.2020г.

Статьей 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Вышеуказанный прибор учета поверен потребителем 26.10.2020г., заявка на принятие в коммерческий учет прибора учета ХВС, в адрес ООО «Волжские коммунальные системы» поступила 07.12.20г., следовательно, потребление воды с момента окончания срока поверки прибора учета ХВС и по 25.10.20г. (до момента поверки) считается безучетным.

09.12.20г. прибор учета был принят на коммерческий учет (акт допуска в эксплуатацию узла учета ХВС прилагается).

В связи с истечением срока поверки прибора учета, его показания за период с 07.07.20г. по 25.10.20г. о количестве потребленной воды не могут считаться достоверными. Именно поэтому, показания прибора учета воды, установленного на объекте ответчика и не могли быть приняты к расчету по истечении срока поверки.

Истцом объем потребленного ответчиком энергоресурса за период с 06.09.20г. по 25.10.20г. был определен в соответствии с вышеуказанным пунктом Правил №776 и в стоимостном выражении с учетом частичной оплаты в размере 58 567,00 руб. составил 2 375 140,16 рублей.

Претензией от 27.09.21г. №12436, полученной ответчиком 28.09.2021г., предлагалось последнему оплатить сложившуюся задолженность. Однако оплата задолженности не произведена, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, что в процессе эксплуатации прибора учета №13093989 в период с 08.07.20г. по 26.10.20г. происходило изменение его технических характеристик, влияющих на показатели точности измерений, истец принимал показания прибора учета, в том числе по истечении межповерочного интервала, ответчик оплачивал услуги по водоснабжению.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Как установлено судом, в случае истечения срока поверки приборов учета, такой прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным) (подпункт "ж" пункта 49 Правил N 776), что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом (метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт "б" пункта 14, подпункт "б" пункта 16 Правил N 776 в действовавшей в спорном периоде редакции).

Введение в нормативное регулирование таких расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по потреблению ресурсов путем использования присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче ресурса, не позволяет установить количество отобранного правонарушителем ресурса иным методом, хоть сколько-нибудь приближенным к реальному объему потребления.

В связи с этим законодательно установлены презумпции максимально возможного потребления, исходя из пропускной способности сети, определяемого, как правило, с момента, когда ресурсоснабжающая (сетевая) организация еще обладала точными данными о наличии у потребителя корректного прибора учета и отсутствии вмешательства в его работу либо отсутствии самовольного присоединения к сети. Для отношений водоснабжения и водоотведения такая норма содержится в части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ.

Сама формула расчета предусмотрена пунктом 16 Правил N 776, в соответствии с подпунктом "б" которого она применима при неисправности прибора учета после истечения льготного шестидесятидневного периода, в течение которого потребитель в состоянии устранить эту неисправность.

Расчет объемов энергоресурсов произведен истцом в строгом соответствии с положениями Правил №776:

- в период с 07.07.20г. по 05.09.20г. (последний день 60-дневного срока) расчет произведен в соответствии с п. 17 Правил N 776 - методом расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год;

- в период с 06.09.20г. по 25.10.20г. в соответствии с п. 16 Правил №776 - методом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Расчет объемов питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном пользовании осуществлен исходя из диаметра трубопровода Ду 100 мм присоединенного потребителем к централизованной системе водоснабжения, что зафиксировано сторонами в акте границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон к спорному договору №3354 от 04.04.11г. Ответчиком возражений относительно примененного в расчете диаметра трубопровода Ду 100 не заявлено.

Отсутствие поверки приборов учета означает, что их применение является нарушением лицом, ответственным за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), а также ставит под сомнение корректность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Вместе с тем абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.

Таким образом, отсутствие поверки приборов учета означает, что их применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, а также дискредитирует достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Ответчиком в материалы дела представлено свидетельство о поверке №7900 от 26.10.20г. выданное ООО «Центр Метрологии» 26.10.20г. сроком действия до 26.10.26г., согласно которого счетчик холодной воды СГВ -15 заводской номер №13093989 признан соответствующим установленным метрологическим требованиям и пригодным к применению, что подтверждает непригодность использования показаний прибора учета в спорный период.

Соответственно истцом верно определен период безучетного потребления с 07.07.20г. по 25.10.20г.

Применяемая норма создает презумпцию безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

В ходе рассмотрения дела ответчик не отрицал тот факт, что в спорный период индивидуальный прибор учета водопотребления, установленные в его нежилом помещении, не проходил поверку в установленные сроки и порядке. При таких обстоятельствах в спорный период расчет потребления коммунального ресурса мог производиться исключительно расчетным способом.

Вместе с тем, данная норма не является штрафной санкцией за неправомерное поведение абонента, а представляет из себя меру стимулирующего характера, направленную на побуждение потребителя к надлежащему приборному учету потребления воды.

Ссылку ответчика на п.10 Обзора судебной практики ВС РФ №3 от 25.11.20г. суд во внимание не принимает, поскольку как указано в данном Обзоре факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению абонента от установленной законодательством обязанности своевременно производить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Законодатель возлагает на потребителя обязанность по осуществлению учета потребленного ресурса (соответственно своевременное его обслуживание и поверку), а также предоставляет потребителю возможность для проведения замены (ремонта, поверки) прибора учета в течение довольно длительного «льготного периода времени» - 60 дней, когда расчет осуществляется по методу среднемесячного расчета (п. 17 Правил №776).

В соответствии с п. 6.3. договора оплата осуществляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов или счетов-фактур Организации ВКХ, полученных Абонентом в срок до 05-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Расчет задолженности, произведенный ООО "Водоканал" исходя из требований Правил N 776, судом проверен и признан верным.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 548,544,309,310 ГК РФ суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 2 375 140 руб. 16 коп. основного долга по договору №3354 от 09.09.2013г. на отпуск воды и прием сточных вод.

Расходы по госпошлине в сумме 34 876 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего госпошлину по платежному поручению № 6261 от 17.11.21г.

Руководствуясь ст. ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мегаинвестстрой" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"2 375 140 руб. 16 коп. основного долга по договору №3354 от 09.09.2013г. на отпуск воды и прием сточных вод, а также расходы по госпошлине в сумме 34876 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.Г. Рысаева