Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А24-8639/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-8639/2018
г. Петропавловск-Камчатский
07 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело


по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью «Морозко»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 731 397 руб. 93 коп.,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2019 № КЭ-18-18-19/119Д (сроком по 31.12.2019),

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 17.11.2018 серия 41АА №0543342 (сроком на 3 года),

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, место нахождения: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Морозко» (далее – ООО «Морозко», ответчик, место нахождения: 683031, <...>) о взыскании 731 397 руб. 93 коп., из которых: 716 448 руб. 95 коп. долга по оплате поставленной электрической энергии по договору энергоснабжения № 1490Е от 01.11.2007 за октябрь 2018 года (спорный период) и 14 948 руб. 98 коп. пени за период с 27.11.2018 по 31.12.2018 со взысканием пени на сумму долга 716 448 руб. 95 коп. с 01.01.2019 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической уплаты ответчиком денежных средств.

Требования нормативно обоснованы истцом со ссылками на статьи 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статью 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии за спорный период на объект ответчика – рыбный цех, расположенный в п. Нагорный Елизовского района Камчатского края.

Истец требования поддержал, ссылаясь на непринятие прибора учета к коммерческому учету, полагая, что ответчик обязан установить прибор учета на границе балансовой принадлежности либо в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в связи с чем расчет оплаты электрической энергии произведен по постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Правила №442) по мощности электроустановок потребителя.

Ответчик по требованиям истца возражал, полагая, что место установки прибора учета согласовано сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию и обслуживание электроустановок от 06.03.2000, а законодательство об электроснабжении не содержит запрета на установку прибора учета не на границе балансовой принадлежности электросетей и не предусматривает императивных требований о переносе ранее установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в связи с чем считал действия истца по отказу в допуске прибора учета неправомерными. Представил контррасчет требований по долгу, согласно которому задолженности за спорный период с учетом произведенной оплаты не имеется.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Судом установлено, что 06.03.2000 между обществом «Камчатскэнерго» (сетевым предприятием) и обществом «Морозко» (потребитель) подписан акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию и обслуживание электроустановок напряжением 1 000 Вольт и выше, согласно которому определен объект потребителя - ТП-10 (рыбный цех). Электроснабжение осуществляется от ТП-2, принадлежащей ЦЭС. Потребителю разрешена электрическая мощность 200 кВт. Граница разграничения балансовой принадлежности электросетей и электроустановок, а также ответственности сторон за их техническое состояние и обслуживание устанавливается на кабельных наконечниках питающих кабелей 10 кВ (один резервный) в месте подключения РУ-10 кВ ТП-2, яч. № 7. Расчетные приборы учета установлены в РЩ-0,4 кВ рыбного цеха, 400/5 тр-т тока. Оплачиваемые потери электроэнергии на участке электросети от границы раздела до места установки приборов учета составляют 4,2% от учтенной счетчиком электроэнергии. Определена схема подключения.

01.11.2007 между ОАО «Камчатскэнерго» (гарантирующий поставщик) и ООО «Морозко» (потребитель) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) № 1490Е, по условиям которого гарантирующий поставщик поставляет и продает в необходимом потребителю количестве электрическую энергию по тарифам, утвержденным Региональным управлением по регулированию тарифов администрации Камчатского края, а Потребитель принимает и оплачивает электрическую энергию на условиях и в сроки, определяемые настоящим договором.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что в случае, если по акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности территориальной сетевой организацией для потребителя гарантирующий поставщик, то он обязуется поставлять потребителю электрическую энергию, оказывать услуги по передаче электрической энергии в объеме, предусмотренном приложением № 2 до точки поставки потребителя, определяемых актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между потребителем и ТСО, с которым у гарантирующего поставщика заключен договор на оказание возмездных услуг по транспортировке электрической энергии по ее распределительным сетям.

Приложением № 1 к договору (в редакции соглашения от 30.12.2008) определен перечень мест установки приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию по основному тарифу: ТП-10 (рыбный цех). Согласован прибор учета: № 46106313, класс точности 2.0, тип прибора ЦЭ6803В, тр-р тока 11/12, А: 400/5, расчетный коэффициент: 80. Приложением № 2 - согласованы объемы поставок.

В ходе проводимых обществом «Камчатскэнерго» проверок, в том числе по допуску в эксплуатацию измерительного комплекса расчетного учета, установлено истечение срока поверки прибора учета, обществу «Морозко» предписано перенести прибор учета на границу раздела балансовой принадлежности, а также дано указание на установку прибора учета с соответствующими характеристиками.

Так актом проверки (допуска в эксплуатацию) от 30.01.2018 обществу «Морозко» выдано предписание о замене прибора учета с истекшим сроком поверки.

В мае 2018 года ответчик заменил расчетный прибор учета № 46106313, установив новый прибор учета, смонтированный также в данной точке, то есть в том же, ранее согласованном сторонами, месте установки прибора учета.

03.05.2018 обществом «Морозко» направлено заявление о проведении пломбировки прибора учета и трансформатора тока в связи с заменой по истекшим срокам поверки.

Актами от 08.05.2018, 20.06.2018 истец отказал ответчику в допуске измерительного комплекса в эксплуатацию, поскольку нет допуска в РУ-10кВ ТП-10, от ТП-10 до ВРУ-0,4 кВ кабельная линия 70 м с открытыми соединениями, прибор учета не перенесен на границу разграничений балансовой принадлежности. Прибор учета перенесен на высоту 1,7 метра.

За октябрь 2018 общество «Камчатскэнерго» произвело расчет электропотребления, согласно которому поставлено электрической энергии на сумму 816 448 руб. 95 коп. Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен исходя из подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Правилам № 442 с использованием данных о максимальной мощности энергопринимающих устройств (200,0 кВт). Обществом «Морозко» произведена оплата в сумме 100 000 руб., в связи с чем задолженность составила 716 448 руб. 95 коп.

Общество «Морозко», ссылаясь на неправомерный отказ общества «Камчатскэнерго» после замены прибора учета в согласованном сторонами месте его установки допустить новый прибор к эксплуатации, произвело расчет потребленной электрической энергии на основании не оспариваемых обществом «Камчатскэнерго» показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с учетом согласованных сторонами потерь. Согласно расчету общества «Морозко» к оплате было выставлено обществом «Камчатскэнерго» 8 030 кВт, что составляет 43 871 руб. 10 коп. Платежным поручением от 16.10.2018 № 72 за октябрь 2018 оплачено 100 000 руб., в связи с чем задолженности не имеется.

Поскольку возникшие между сторонами разногласия по размеру оплаты электрической энергии за спорный период в досудебном порядке не были урегулированы, возник спор, для разрешения которого истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии регулируется Правилами № 442.

В силу пункта 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В соответствии с пунктом 179 Правил № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящих Правил для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Правил №442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящим Правилам.

По общему правилу приборы учета энергоресурсов должны быть установлены на границе балансовой принадлежности.

Однако пункт 144 Правил № 442 допускает установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Абзацем 2 пункта 144 Правил № 442 предусмотрено, что в случае, если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатационное обслуживание электроустановок напряжением 1 000 вольт и выше между сетевым предприятием и потребителем от 06.03.2000 граница разграничения балансовой принадлежности электросетей и электроустановок, а также ответственности сторон за их техническое состояние и обслуживание устанавливается на кабельных наконечниках питающих кабелей 10 кВ (один резервный) в месте подключения РУ-10 кВ ТП-2, яч. № 7. Расчетные приборы учета установлены в РЩ-0,4 кВ рыбного цеха. При этом оплачиваемые потери электроэнергии на участке электросети от границы раздела длиной 0,15 км до места установки приборов учета составляют 4,2% от учтенной счетчиком электроэнергии.

В рассматриваемом случае расчетный прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности электросетей.

Однако, использование прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности с учетом величины потерь в сети пункту 144 Правил № 442 не противоречит и не возлагает на истца дополнительных расходов по оплате потерь, возникающих в сети от границы балансовой принадлежности до приборов учета, поскольку величина потерь оплачивается потребителем (ответчиком).

Расположение расчетного прибора учета ответчика на высоте 1,7 метров абзацу 3 пункта 1.5.29 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 не противоречит, так как согласно этим Правилам узел учета должен быть установлен в пределах 0,8 - 1,7 метра.

Ссылка истца на установку прибора учета на высоте более 2 метров опровергается материалами дела, в том числе актом проверки (допуска в эксплуатацию) измерительного комплекса расчетного учета № 8/180618 от 20.06.2018, составленного сотрудниками ПАО «Камчатскэнерго» с участием представителя абонента.

Доводы истца о необходимости установки прибора учета на границе раздела балансовой принадлежности соответствуют Правилам №442, однако не опровергают обоснованность возражений ответчика по иску, поскольку действующее законодательство по электроснабжению не запрещает установку прибора учета не на границе балансовой принадлежности электросетей и не предусматривает императивных требований о переносе ранее установленного и введенного в эксплуатацию прибора учета электрической энергии. Правила № 442 (пункт 144) допускают возможность установки прибора учета не на границе раздела, а в иных местах с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета, а также с согласованием с сетевой организацией.

Место установки прибора учета электрической энергии между ПАО «Камчатскэнерго» и ООО «Морозко» согласовано в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 06.03.2000, согласно которому расчетный прибор установлен не на границе раздела.

Пунктом 146 Правил № 442 разграничены понятия установки прибора учета и его замены, когда под установкой прибора учета понимается его монтаж впервые относительно точки поставки, а под заменой прибора учета - его монтаж после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Согласно пункту 148 Правил №442 согласование места установки, схемы подключения, а также метрологических характеристик прибора учета с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка не требуется в случае замены ранее установленного прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, если при этом не изменяется место установки прибора учета и если метрологические характеристики устанавливаемого прибора учета не хуже, чем у заменяемого прибора учета.

Таким образом, оснований для отказа в допуске в эксплуатацию измерительного комплекса расчетного учета у истца не имелось. В связи с чем суд не может признать правомерными действия истца по отказу в принятии прибора учета ответчика на коммерческий учет, начиная с мая 2018.

Судом установлено, что ранее поставляемая гарантирующим поставщиком потребителю электрическая энергия учитывалась истцом и оплачивалась ответчиком на основании показаний прибора учета, установленного согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 06.03.2000 и впоследствии замененного на иные приборы учета, смонтированные также в данной точке, на протяжении семнадцати лет, замечаний к месту установки прибора учета в этот период у истца не имелось.

Поэтому суд не может признать правомерным расчет истца по количеству поставленной ответчику электрической энергии за спорный период исходя из мощности энергопринимающих устройств.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности применения в рассматриваемом случае для определения количества потребленной ответчиком электроэнергии показателей расчетных приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, которые истцом не оспаривались. При этом суд учитывает правовую позицию судов первой и апелляционной инстанций, изложенную во вступивших в законную силу судебных актах по делу № А24-5254/2018, в рамках которого рассматривался спор между сторонами о взыскании электрической энергии за предыдущий период по аналогичным основаниям исковых требований. Так судами сделан вывод об отсутствии у истца оснований для отказа в допуске в эксплуатацию измерительного комплекса расчетного учета ответчика и подлежащими применению в части начисления платы за электроэнергию с 09.05.2018 показатели приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

При таких обстоятельствах суд принимает расчет ответчика, согласно которому задолженность за октябрь 2018 года составляет 43 871 руб. 10 коп.

Поскольку за этот период ответчиком произведена оплата в сумме 100 000 руб. (платежное поручение от 16.10.2018 № 72), что истцом не отрицалось, размер задолженности имеет отрицательное значение, в связи с чем требование по долгу удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что в удовлетворении требований о взыскании долга отказано, а датой начала просрочки платежа является 27.11.2018, по состоянию на которую ответчиком уже была произведена оплата в сумме 100 000 руб., оснований для взыскания с ответчика пени за просрочку платежа не имеется. Поэтому требование по пени также не подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца, поскольку в иске отказано.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.П. Громов