Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А17-5988/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5988/2017
14 февраля 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 14 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Владимировой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, место жительства: <...>)

к акционерному обществу «Ивановская городская электрическая сеть» (ОГРН: <***>, место нахождения: 153034, Иваново, ул. Смирнова, д 78)

и обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ОГРН: <***>, место нахождения: 153012, Россия, <...>)

о признании недействительной сделкой акта проверки расчетного прибора учета электроэнергии от 06.12.2016, признании потребления электроэнергии предпринимателем ФИО2 по объекту: <...>, учетным в период с 06.12.2016 по 06.03.2017, и обязании общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию за период 06.12.2016 - 06.03.2017 исходя из фактического потребления с применением данных учета по прибору №0747870709100929 переданных предпринимателем ФИО2 в общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» для расчета в период с декабря 2016 года по март 2017 года,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО3 по доверенности от 12.07.2017 г.;

ООО «ЭСК Гарант» - представителя ФИО4 по доверенности от 22.06.2017 №1065, представителя ФИО5 по доверенности от 29.05.2017,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ивановская городская электрическая сеть» (далее – «АО «Ивгорэлектросеть», сетевая организация) о признании недействительной сделкой акта проверки расчетного прибора учета электроэнергии от 06.12.2016, признании потребления электроэнергии ИП ФИО2 по объекту <...> учетным в период с 06.12.2016 по 06.03.2017, и об обязании ООО «ЭСК-Гарант» произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию за период с 06.12.2016 по 06.03.2017 исходя из фактического потребления с применением данных учета по прибору №0747870709100929 переданных ИП ФИО2 в ООО «ЭСК Гарант» для расчета в период декабрь 2016 года - март 2017 года.

Иск обоснован ссылками на статьи 166, 167, 168, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец полагает, что в связи с необоснованным отказом в допуске прибора учета в эксплуатацию, ему был выставлен к оплате завешенный объем электроэнергии. По мнению истца установленный в нежилом помещении по адресу: <...> прибор учета электроэнергии №0747870709100929 в период с 06.12.2016 по 06.03.2017 являлся расчетным, в связи с чем объем электроэнергии, потребленный истцом, надлежит определять по данным указанного прибора учета.

Определением от 23.08.2017 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (далее – ООО «ЭСК Гарант», сбытовая организация)

В предварительном судебном заседании истец заявил ходатайство о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания – Гарант» к участию в деле в качестве соответчика, пояснив, что именно данному лицу адресовано требование об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию за период 06.12.2016 - 06.03.2017 исходя из фактического потребления с применением данных учета по прибору №0747870709100929 переданных ИП ФИО2 в ООО «ЭСК Гарант» для расчета в период декабрь 2016 года - март 2017 года.

Определением от 31.10.2017 ходатайство удовлетворено. ООО «ЭСК Гарант» привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика.

Ответчики заявленные исковые требования не признали.

АО «Ивгорэлектросеть» в отзыве на исковое заявление от 13.11.2017 № 06/А17-5988/2017 указало, что спорный акт от 06.12.2016, которым учет электроэнергии у потребителя признан нерасчетным, был составлен в соответствии с действующим законодательством, поскольку в ходе проверки узла учета 06.12.2016 специалистом АО «Ивгорэлектросеть» установлено несоответствие вводного автомата номиналу, определенному в условиях заключенных договоров, и отсутствие контрольной пломбы.

В связи с изложенным АО «Ивгорэлектросеть» полагает, что в спорный период прибор учета, установленный у потребителя, не мог считаться расчетным, в связи с чем его показаниями нельзя руководствоваться при определении объема потребленной истцом электроэнергии.

ООО «ЭСК Гарант» в отзыве на исковое заявление от 09.11.2017 исковые требования также не признало. ООО «ЭСК Гарант» пояснило, что между ним и ИП ФИО2 заключен договор энергоснабжения от 01.07.2014 № ЭСК-50627. В качестве расчетного прибора учета в договоре согласован прибор учета ЦЭ6803В №0747870709100929.

16 ноября 2016 года специалистом сетевой организации составлен акт снятия показаний прибора учета, зафиксирован факт снятия с прибора учета пломбы.

Актом от 16.12.2016 прибор учета признан нерасчетным в связи с отсутствием пломбы. На основании изложенного сбытовая организация не имела оснований определять объем электроэнергии, потребленной истцом на основании данных прибора учета. Объем потребленной электроэнергии определялся расчётным способом на основании пункта 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В судебном заседании 18.01.2018 судом были заслушаны свидетели ФИО6 и ФИО7.

Свидетель ФИО6 пояснил, что занимался отделкой помещения по адресу: <...> осенью-зимой 2016-2017 годов. Свидетель не занимался электрикой, эти работы выполнял другой человек. После того, как перенесли на новое место прибор учета, истец вызывал для постановки пломбы сотрудника АО «Ивгорэлектросеть», но он ее не поставил, ибо были претензии к оборудованию. Свидетель пояснил также, что работника для выполнения электротехнических работ находил И. Ширванян, который не является сотрудником истца, но осуществляла руководство отделочными работами.

Свидетель ФИО7 пояснил, что занимался отделкой помещения по адресу: <...> в период с ноября 2016 года по май 2017 года, его бригада занималась только внутренней и внешней отделкой. Электрикой свидетель не занимался. Заказчиком работ был ИП ФИО2, подрядчиком И. Ширванян. Электриков находил Ширванян. Счетчик сотрудник АО «Ивгорэлектросеть» не опломбировал по техническим причинам в присутствии свидетеля.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ИП ФИО2 является владельцем нежилого помещения по адресу: <...>.

Энергоснабжение указанного помещения осуществляется на основании договора энергоснабжения от 01.07.2014, заключенного между истцом и ООО «ЭСК Гарант».

Согласно пункту 5.1 договора, Приложению № 2 к договору определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору осуществляется на основании данных, полученных с использованием прибора учета ЦЭ6803В заводской номер 0747870709100929.

В ходе осуществления хозяйственной деятельности у истца возникла необходимость в осуществлении переноса прибора учета, в связи с чем истец обратился в сетевую организацию для снятия показания прибора учета и его распломбирования. 16 ноября 2017 года специалистом сетевой организации составлен акт снятия показаний расчетных приборов учета, которым зафиксированы показания прибора учета – 085912. В акте имеется отметка о том, что прибор учета распломбирован в присутствии представителя сетевой организации.

После того, как прибор учета был перенесен на новое место, в декабре 2016 года, истец повторно вызвал представителей сетевой организации для допуска прибора учета в эксплуатацию.

Прибывшим на место представителем сетевой организации составлен акт от 06.12.2016, в котором учет признан нерасчетным, поскольку на вводе установлен автоматический выключатель номиналом 40А, что, по мнению проверяющего, не соответствует мощности энергопринимающих устройств истца. Истцу предписано установить на вводе автомат номиналом не более 16А.

Поскольку прибор учета был признан нерасчетным, а потребление электроэнергии продолжалось, сбытовая организация для определения объема электроэнергии, потребленного ИП ФИО2, применяла расчетный метод, установленный в пункте 166 Основных положений.

06.03.2017 прибор учета ЦЭ6803В заводской номер 0747870709100929 был заменен н новый прибор учета, с указанной даты расчеты за потребленную электроэнергию ведутся на основании нового прибора учета.

Полагая, что акт от 06.12.2016 составлен с нарушением действующего законодательства и является недействительной сделкой, в связи с чем объем электроэнергии, поставленной в период с 06.12.2016 по 06.03.2017, должен определяться на основании данных прибора учета ЦЭ6803В заводской номер 0747870709100929, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и разработанными в соответствии с ним Основными положениями.

Действующее законодательство исходит из необходимости точного учета объема потребляемых ресурсов.

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности был принят Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон «Об энергосбережении»).

Согласно части 1 статьи 13 Закона «Об энергосбережении» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Во исполнение указанной нормы в статье 13 Закона «Об энергосбережении» закреплена обязанность собственников объектов недвижимости, органов власти, ресурсоснабжающих организаций оборудовать объекты, в которых осуществляется потребление энергетических ресурсов соответствующими приборами учета.

Согласно пунктам 136, 137 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Из буквального толкования приведенных пунктов следует, что только прибор учета, соответствующий всем перечисленным требованиям, может быть признан расчетным.

Основные положения устанавливают также порядок допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

В рассматриваемом споре прибор учета не был допущен в эксплуатацию в установленном порядке, кроме того, он не был опломбирован, в связи с чем в период с 06.12.2016 по 06.07.3017 прибор учета расчетным не являлся, и его показаниями нельзя было руководствоваться при определении объема потребленной истцом электроэнергии.

С учетом изложенного исковые требования ИП ФИО2 к сбытовой организации удовлетворению не подлежат.

Также не подлежит удовлетворению требование о признании акта от 06.12.2017 недействительной сделкой.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одним из таких способов является признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Определение сделки приведено в статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Спорный акт от 06.12.2016 не является сделкой согласно смыслу, придаваемому данному понятию статьей 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, он только констатирует обстоятельства, имеющие место быть на момент его составления. Вывод представителя сетевой организации о признании прибора учета нерасчетным не является волеизъявлением, направленным на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей истца или какого-либо иного лица.

С учетом изложенного истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.

Поскольку обязанность истца оплачивать потребленную электроэнергию установлена в договоре энергоснабжения, заключенном со сбытовой организацией,

свое несогласие с количеством подлежащей оплате в спорный период электроэнергии истец мог изложить с использованием механизмов, предусмотренных законодательством (например, посредством приведения соответствующих возражений при предъявлении требований о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за спорный период).

В связи с отказом в удовлетворении иска расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Владимирова Н.В.