Решение от 14 февраля 2022 г. по делу № А57-22170/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-22170/2021
14 февраля 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Азорновым Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов далее Фонд) к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов), ФГКУ «ПриволжскоУральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерству обороны России о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с октября 2014 года по июль 2021 года в размере 570653,24 руб.

УСТАНОВИЛ:

В составе жилого дома по адресу: <...> имеются квартиры по перечню, указанному в исковом заявлении, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации. Взносы на капитальный ремонт не поступали с октября 2014 года по июль 2021, в связи с чем образовалась задолженность в размере 570653,24 руб. Изначально Фонд просил взыскать задолженность с территориального управления федерального агентства по управлению имуществом, полагая, что указанные помещения находятся у ответчика в оперативном управлении. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что правом оперативного управления наделен ФГКУ «ПриволжскоУральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, в связи с чем представитель истца ФИО1 уточнила исковые требования и просила взыскать задолженность с казенного учреждения.

Представитель истца ФИО1 пояснила, что распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 04.08.2003 г. № 3400-р квартиры в жилом доме по адресу: <...> были переданы в оперативное управление Энгельсской квартирно-эксплуатационной части Минобороны России (далее казенное учреждение). После её реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в 2011 г., надлежащим правообладателем является указанное казенное учреждение. Представитель истца поддержала уточненные требования и просила взыскать задолженность с казенного учреждения.

Представитель казенного учреждения возражал относительно удовлетворения исковых требований, отрицая факт закрепления квартир на праве оперативного управления, сославшись на отсутствует в государственном реестре соответствующей записи. Считая казенное учреждение ненадлежащим ответчиком, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, а в случае их удовлетворения применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области полагал, что надлежащим ответчиком является ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений».

Министерство обороны отзыв на исковое заявление в суд не направил.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ознакомившись с отзывом представителя казенного учреждения, суд пришел к следующим выводам.

Предметом судебного разбирательства является задолженность правообладателя квартир (по списку) в жилом доме: <...>. перед Фондом, образованная неуплатой взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по июль 2021 года.

Саратовское управление агентства федерального имущества доказало факт непричастности к поименованным в иске квартирам. Суд проверил выписки из единого государственного реестра, пришел к выводу о том, что территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области не является надлежащим ответчиком. Таковым является ФГКУ «ПриволжскоУральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ. Об этом свидетельствует последовательность действий, отраженных в соответствующих распорядительных документах.

Распоряжением № 3400-р от 04.08.2003 г. квартиры в доме 79 <...> поименованные в исковом заявлении и приложении к распоряжению, закреплялись за Энгельсской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России. В 2010 году произошла реорганизация федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ. Согласно п. 6 Приказа Министерства обороны РФ от 17.12.2010 г. № 1871 ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» реорганизовано путем присоединения к нему квартирно-эксплуатационных учреждений, в том числе Энгельсской квартирно-эксплуатационной части (приложение № 4 к приказу).

Приказом Министерства обороны РФ № 1871 руководителям территориальных управлений имущественных отношений предписано в установленном порядке опубликовать сведения о реорганизации территориальных управлений; провести в срок до 20.01.2011 г. инвентаризацию имущества и обязательств учреждений, указанных в приложении; в установленном порядке принять на баланс территориальных управлений объекты недвижимого имущества, а также прием необходимой информации; оформить регистрацию прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество и прав постоянного бессрочного пользования земельными участками в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Представитель территориального учреждения Министерства обороны просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, сославшись на отсутствие записи в государственном реестре в качестве правообладателя квартир, указанных в исковом заявлении. Между тем, представитель ответчика не принял во внимание текст приказа Минобороны, предписывающего территориальным подразделением обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующие органы. Факт неподачи такого заявления не может быть положен в основу решения о признании такого территориального подразделения Министерства обороны ненадлежащим ответчиком.

При обстоятельствах выше изложенных, исходя из функционального назначения казенного учреждения, а также принимая во внимание, что в результате реорганизации такое учреждение приобрело права и обязанности присоединившегося учреждения, за которым ранее на праве оперативного управления закреплялись поименованные в иске квартиры, суд признает надлежащим ответчиком ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений».

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Пунктом 1 ст. 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Региональным оператором на территории Саратовской области, в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 года № 171-Пр, является специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области». Обязанность по администрированию взносов на капитальный ремонт у Фонда возникла с 01 октября 2014 года, этим обусловлено начало периода взыскания задолженности.

В рассматриваемом случае, исходя из того, что поименованные в иске квартиры принадлежат Российской Федерации, оперативное управление которыми осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» у такого казенного учреждения в силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ возникла обязанность погасить задолженность по взносам на капитальный ремонт.

В отзыве ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» на исковое заявление содержится ходатайство о применении последствий пропуска срока для обращения в суд.

С учетом заявленного ответчиком ходатайства о пропуске срока исковой давности и взаимосвязанных положений ст. 195, 196, п. 2 ст. 199, 200 ГК РФ, даты обращения истца в Арбитражный суд Саратовской области - 01.10.2021г., суд определил период с 02 октября 2018г. по июль 2021г. Указанному периоду соответствует задолженность в размере 285326,62 руб., исходя из площади дома - 1269,7 кв.м., тарифа - 5,52 руб. и количества месяцев в установленном периоде - 33 месяца.

Применяя последствия пропуска срока исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 02 октября 2018г. по июль 2021г. в размере 285326,62 руб.

В силу ст. 110 АПК РФ, принимая во внимание результат рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 14413 руб. ( платежное поручение № 137801 от 09.09.2021).

Руководствуясь статьями, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***> ИНН <***>, город Екатеринбург) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 02.10.2018 по июль 2021 в размере 285326,62 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14413 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья В.Е. Бондаренко