Решение от 10 марта 2025 г. по делу № А05-13602/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13602/2024
г. Архангельск
11 марта 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Шенкурское обособленное подразделение)(ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 165160, г.Шенкурск, Архангельская область, ул.Усадьба лесхоза, дом 3)

к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 165210, рп.Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул.Заводская, дом 17, офис 1)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Выучейского, дом 18)

о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика - ФИО1 (доверенность от 10.12.2024 №12/2024),

установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Шенкурское обособленное подразделение) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 15 098 670 руб. 12 коп. неустойки в доход бюджета Архангельской области, предусмотренной договорами аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов №1278 от 12.02.2012, №2398 от 19.11.2019, №2168 от 13.04.2018.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился, по доводам, изложенным в отзыве и дополнении.

Истец и третье лицо, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Третье лицо отзыв на иск в суд не представило.

От истца в суд поступило мнение на отзыв, в котором он сообщил, что все неустойки были применены в соответствии с пунктами договора.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Заслушав представителя ответчика, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.03.2012 между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Устьянская лесопромышленная компания" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №1278, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

По договору арендатору передан в аренду лесной участок площадью 83797 га в Шенкурском лесничестве Шенкурского района Архангельской области в границах кварталов участковых лесничеств, указанных в пункте 1.2. договора №1278.

Срок действия настоящего договора устанавливается с 12 марта 2012 года по 11 марта 2061 года (пункт 7.1. договора).

18.01.2019 заключено соглашение о внесении изменений и дополнений №3 в договор аренды лесного участка №1278, согласно которого в договоре аренды лесного участка произошла замена арендатора с ООО "Устьянская лесопромышленная компания" на ООО "Группа компаний "УЛК".

19.11.2019 между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (арендатор) заключен договор аренды лесных участков №2398, предоставленных для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

По договору арендатору передан в аренду лесной участок площадью 101098,0 га в Шенкурском лесничестве Шенкурского района Архангельской области в границах кварталов участковых лесничеств, указанных в пункте 1.2. договора №2398.

Срок действия договора аренды - 49 лет с момента регистрации права (дата регистрации - 11.12.2019) (пункт 6.1. договора).

13.04.2018 между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Поморская лесопильная компания" (арендатор) заключен договор №2168 аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

По данному договору арендатору передан в аренду лесной участок площадью 97814 га в Шенкурском лесничестве Шенкурского района Архангельской области в границах кварталов участковых лесничеств, указанных в пункте 2 договора №2168.

Срок действия договора аренды - 49 лет с момента регистрации права аренды (дата регистрации - 21 мая 2018 года) (пункт 24 договора).

18.01.2019 сторонами заключено соглашение о внесении изменений и дополнений № 1 в договор аренды лесного участка №2168, согласно которого в договоре аренды лесного участка произошла замена арендатора с ООО "Поморская лесопильная компания" на ООО "Группа компаний "УЛК".

По окончании срока рубки лесных насаждений истцом была проведена приемка лесосек, переданных в пользование ответчику.

13.05.2024 истцом в адрес ответчика направлены по почте извещения об осмотре лесосек №564 по лесной декларации №07 от 27.09.2021, №567 по лесной декларации №01 от 22.02.2023, №571 по лесной декларации №07 от 10.03.2023, №573 по лесной декларации №16 от 30.03.2023, №574 по лесной декларации №17 от 31.03.2023, №572 по лесной декларации №15 от 30.03.2023, №569 по лесной декларации №03 от 28.02.2023, №568 по лесной декларации №02 от 27.02.2023.

По результатам осмотра мест рубок, проведенного без участия представителя ответчика, истцом составлены акты осмотра лесосек от 05.06.2024 №4, №5, №6, №8, от 06.06.2024 №9, №12, №13, от 14.06.2024 №17, №18, №19; от 19.06.2024 №20, от 20.06.2024 №22, №24, №25, от 05.06.2024 №8.

За выявленные нарушения подпунктом "л" (за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках) пункта 14 договора №2168; подпунктом "д" (оставление не вывезенной в установленный срок древесины), подпунктом "и" (оставление в лесу на летний период неокоренной установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенной другими способами) пункта 4.2. договора №1278 установлена ответственность в виде неустойки.

Произведя расчет неустойки, истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо №141 от 29.07.2023 об уплате 14 283 165 руб. 98 коп.

18.09.2023  в адрес Министерства поступила карточка дешифрования космического мониторинга №24280061100630901 по участку лесного фонда в квартале 63 выделах 33, 35 Поршинского участкового лесничества Шенкурского лесничества (договор аренды №2398 от 19.11.2019). На данном участке лесного фонда установлено нарушение в виде рубки лесного фонда без подачи лесной декларации.

За выявленное нарушение на основании подпункта "д" договора №2398 за использование лесного участка без подачи лесной декларации начислена неустойка в размере 70 000 руб. В адрес ответчика направлено претензионной письмо №145 от 29.07.2024.

25.10.2023 в адрес Министерства поступила карточка дешифрования космического мониторинга №24280080101350601 по участку лесного фонда в квартале 135 выделах 22 Сюмского участкового лесничества Шенкурского лесничества (договор аренды №2168 от 13.04.2018. На данном участке лесного фонда установлено нарушение в виде рубки лесного фонда без подачи лесной декларации, что подтверждается актом от 08.11.2023 №02. Также согласно  данной карточки установлено нарушение-  рубка без подачи лесной декларации. Данное нарушение подтверждено актом от 08.11.2023 №02.

За выявленное нарушение на основании подпункта "г" пункта 14 договора №2168 за рубку лесных насаждений, предусмотренных проектом освоения лесов без подачи лесной декларации начислена неустойка в размере 672 279 руб. 21 коп. и направлено в адрес ответчика претензионное письмо №143 от 29.07.2024, подпункта "д" пункта 14 договора №2168 за использование лесного участка без подачи лесной декларации начислена неустойка в размере 70 000 руб., составлено и направлено претензионное письмо №144 от 29.07.2024.

Данные претензионные письма направлены в адрес ответчика 30.07.2024 согласно почтовым квитанциям и реестру почтовых отправлений от 30.07.2024.

Общий размер суммы неустойки составил 15 098 670 руб. 12 коп.

Поскольку ответчик неустойку не уплатил, Лесничество предъявило в арбитражный суд настоящее требование.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Заключая договор, его стороны согласовали ответственность ответчика в виде неустойки за ненадлежащее исполнение своих обязанностей при исполнении договора, в том числе за нарушение лесохозяйственных требований.

В статье 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В части 1 статьи 24 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЛК РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

На основании статьи 16 ЛК РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

Ответчик в представленном отзыве возражал против исковых требований, просил снизить размер заявленной суммы неустойки и применить положения статьи 333 ГК РФ в связи с тяжелым финансовым положением. Также ответчик не оспаривает тот факт, что  древесина была вывезена с нарушением срока. Ответчик не согласен  с суммой неустойки, начисленной за использование лесного участка без подачи лесной декларации. Доказательств не представлено.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 26 ЛК РФ, лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (ред. действующая на момент нарушения) предусмотрено, что ежегодно лесная декларация подаётся в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 данного Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьёй 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута.

Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 26 ЛК РФ).

В данном случае материалами дела подтверждается, что на участке лесного фонда в квартале 135 выделах 22 Сюмского участкового лесничества Шенкурского лесничества (договор аренды №2168 от 13.04.2018) ответчиком совершено нарушение в виде рубки лесного фонда без подачи лесной декларации, а также в квартале 63 выделах 33, 35 Поршинского участкового лесничества Шенкурского лесничества (договор аренды №2398 от 19.11.2019), установлено нарушение в виде рубки лесного фонда без подачи лесной декларации.

В материалы дела представлены карточки дешифрования мест использования лесов с указанием кварталов, выделов.

Согласно подпункту "д" пункта 14 договора №2168 за рубку лесных насаждений, предусмотренных проектом освоения лесов без подачи лесной декларации для юридического лица размер неустойки составляет 70 000 руб.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 4.2. договора №2398 за использование лесного участка без подачи лесной декларации предусмотрена неустойка в размере 70 000 руб.

За оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, предусмотрена неустойка подпунктом "д" пункта 4.2. договора №1278 и подпунктом "л" пункта14 договора №2168 в размере семикратной ставки за объем невывезенной в срок древесины.

За оставление в лесу на летний период неокоренной установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенной другими способами подпунктом "и" пункта 4.2. договора №1278 предусмотрена пятикратная ставка за оставленную неокоренную древесину.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, которые начиная с 2008 года индексируются путем применения к ним коэффициентов. С 2015 года коэффициенты индексации ставок устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства №2405 от 23.12.2022 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы за древесину применяется с учетом коэффициента индексации на 2023 год-3.0.

Расчёт неустойки в сумме 15 098 670 руб. 12 коп. проверен судом, признается  обоснованным и соответствующим пунктам договоров аренды.

Как указано в пункте 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

С учётом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как указано в пункте 71 Постановления №7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

В данном случае ответчик при рассмотрении дела заявил ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего оценка данного критерия дается судом с учётом положений статьи 71 АПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, обстоятельств конкретного дела и представленных сторонами доказательств.

Как указано в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", критериями для установления несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения договорных обязательств и др.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 73 Постановления №7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В силу абзаца третьего пункта 75 Постановления №7, установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

В данном случае суд принимает во внимание, что предусмотренная в договорах неустойка не является санкцией за неисполнение денежного обязательства, поэтому для оценки соразмерности неустойки во внимание могут приниматься иные обстоятельства, не связанные с пользованием чужими денежными средствами и платой за такое пользование.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, высокий размер неустойки, предусмотренный договорами, суд счёл возможным уменьшить сумму неустойки, подлежащей взысканию с ответчика до 1 500 000 руб., поскольку, по мнению суда, указанная сумма неустойки соответствует последствиям допущенного обществом нарушения, обеспечивает баланс интересов сторон, принимая во внимание, что ответчик находится в тяжелом финансовом положении, а также отсутствие каких-либо негативных последствий для истца в связи с выявленными нарушениями.

Поскольку неустойка ответчиком не уплачена, с ответчика в доход бюджета Архангельской области следует взыскать 1 500 000 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд отказывает.

В соответствии с четвертым абзацем пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК"  (ОГРН <***>; ИНН <***>)  в доход  бюджета  Архангельской  области            1 500 000 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 37 353 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин