Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А55-12868/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 29.08.23г.

Полный текст решения изготовлен 29.08.23г.

29 августа 2023 года

Дело №

А55-12868/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 24.08.23г.- 29.08.23г. дело по иску

Администрации городского округа Тольятти

к МП г.о. Тольятти "Тольяттинское троллейбусное управление"

о взыскании 1 423 764 руб. 77 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 19.12.22г. (после перерыва не явился)

от ответчика – ФИО2 по дов. от 01.11.22г. (после перерыва не явился)

установил:

В судебном заседании 24.08.23г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 29.08.23г. года до 11 часов 30 мин. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к МП г.о. Тольятти "Тольяттинское троллейбусное управление" о взыскании 1 423 764 руб. 77 коп., в том числе 1 142 018 руб. 49 коп. неосновательное обогащение за период с 14.06.2016 по 16.01.2023, 281 746 руб. 28 коп. проценты за период с 01.07.2016 по 16.01.2023.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что размер арендной платы за пользование земельным участком должен быть рассчитан исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку земельный участок был оформлен в аренду из бессрочного пользования, договор аренды земельного участка был оформлен сторонами с 01.01.23г., также просит применить срок исковой давности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до ведения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Использование лицом земельного участка без оплат за него противоречит нормам действующего законодательства и влечёт отвественность лица в установленном законом порядке.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, статьей 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле», статьей 7 Устава городского округа Тольятти, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что МП г.о. Тольятти «ТОЛЬЯТТИНСКОЕ ТРОЛЛЕЙБУСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», (далее-ответчик) без оформленных в установленном порядке документов занимал земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, западнее здания, имеющего адрес: Приморский бульвар, д. 8-А в период с 14.06.2016 г. по 16.01.2023 г. площадью 2231 кв.м.

На вышеуказанном земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, западнее здания, имеющего адрес: Приморский бульвар, д. 8-А, с кадастровым номером 63:0101169:6519 площадью 2231 кв.м, расположены сооружения: асфальтобетонная площадка площадью 2231,2 кв.м.; сооружение площадью 3145 кв.м., принадлежащее ответчику на праве хозяйственного ведения.

Договор аренды вышеуказанного земельного участка между ответчиком и истцом в указанный период времени заключён не был.

Согласно расчетов истца сумма неосновательного обогащения составила 1 142 018 руб. 49 коп. за период с 14.06.2016 по 16.01.2023, 281 746 руб. 28 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 16.01.2023.

Расчет неосновательного обогащения был произведен истцом в соответствии с Решением Думы от 08.12.21г. №1129 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», а также в соответствии с пунктом 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (приложение N 1 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308), размер арендной платы в год за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, рассчитывается по формуле; Ап = Скад x Кв x Ки.

В адрес ответчика было направлено письмо от 06.02.2023 г. № 704/5.1-2, в котором было предложено добровольно оплатить денежные средства за фактическое пользование земельным участком, однако, нарушения до настоящего времени не устранены, задолженность в полном объеме не погашена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что размер арендной платы за пользование земельным участком должен быть рассчитан исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку земельный участок был оформлен в аренду из бессрочного пользования, договор аренды земельного участка был оформлен сторонами с 01.01.23г., а также просит применить срок исковой давности.

Из выписки из ЕГРН от 20.03.23г. №КУВИ-001/2023-66797848 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, западнее здания, имеющего адрес: Приморский бульвар, д. 8-А, с кадастровым номером 63:0101169:6519 площадью 2231 кв.м. является муниципальной собственностью г.о. Тольятти с 27.02.12г.

Соответственно расчет платы за пользование земельным участком должен быть произведен в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти», утвержденному Постановлением Мэра г. Тольятти от 23.07.2004г. № 94-1/п, по формуле: Брч = ((УПКС x ВП) / 100%) x Кв x Кд.

Между тем решением Центрального районного суда города Тольятти от 19.02.2021 по делу N 2а-828/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 25.05.2021 N 33а-5798/2021, подпункт 7.1 пункта 7 приложения N 1 к Положению признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу с 25.05.21г. (определение Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 25.05.2021 N 33а-5798/2021), в связи с чем не подлежит применению.

Фактическое использование земельного участка указанной площадью ответчик по существу не оспаривает. На спорном земельном участке находится асфальто-бетонная площадка площадью 2231 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101169:644 расположенная по адресу: г. Тольятти, Автозаводской район, западнее здания, имеющего адрес: Приморский бульвар, 8-а. принадлежащая МП г.о. Тольятти «Тольяттинское троллейбусное управление» на праве хозяйственного ведения с 14.06.16г.

Из материалов дела следует, что ответчик заявлением вх. №1582-вх/5.1 от 01.04.21г. просил прекратить право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 63:0101169:6519 площадью 2231 кв.м., тем самым не воспользовавшись правом на переоформление земельного участка из бессрочного пользования в аренду до 01.07.12г., в связи с чем суд считает необоснованным довод ответчика о том, что размер платы за пользование земельным участком должен быть рассчитан исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Распоряжением Заместителя Главы городского округа Тольятти от 28.04.22г. №3065-р/5 МП г.о. Тольятти «Тольяттинское троллейбусное управление» отказано в прекращении права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 63:0101169:6519 площадью 2231 кв.м, данное Распоряжение не обжаловалось ответчиком в установленном законом порядке.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 ЗК РФ (в действующей редакции) плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Из материалов дела следует, что между сторонами был заключен договор аренды земельного участка №4357 от 30.12.22г. (дата регистрации 17.01.23г.) сроком действия с 17.01.23г. на 49 лет на основании заявления истца исх. №418-ТТУ от 05.10.22г. об оформлении права аренды земельного участка.

Из п.2.2 ,п.2.1 договора следует, что Расчет арендной платы производится в соответствии Порядком определения размера аренднойплаты, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, Решением Думы городского округа Тольятти от 02.02.2022г. №1163 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Тольятти и предоставленные в аренду без торгов».

Арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной плата в соответствии с условиями настоящего Договора. Годовой размер арендной платы с видом использования «60. Автомобильный транспорт» за земельный участок площадью 2231 кв.м составляет на 2022 год 183 695,90 руб. и рассчитывается по формуле: А = Скад * Kв * Ки.

Вышеуказанный договор аренды земельного участка подписан со стороны арендатора без замечаний и возражений.

В связи с чем судом произведен расчет размера платы за земельный участок с учетом срока исковой давности что составляет 266 141 руб. за период с 25.03.20г. по 21.05.21г. (дата апелляционного определения Самарского областного суда по делу N 2а-828/2021) в соответствии с Постановлением Мэра г. Тольятти от 23.07.2004г. № 94-1/п, за период с 22.05.21г. по 16.01.23г. в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, Решением Думы городского округа Тольятти от 02.02.2022г. №1163 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Тольятти и предоставленные в аренду без торгов» в размере 185 245 руб. 15 коп., всего за период с 25.03.20г. по 16.01.23г. в размере 451 386 руб. 15 коп. (185 245 руб. 15 коп. + 266 141 руб.).

Истцом ответчику также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.16г по 16.01.23г. в размере 281 746 руб. 28 коп. в соответствии с ст. 395 ГК РФ.

Факт просрочки внесения платы за пользование земельным участком подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается, оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как указанно в п. 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 и 15.11.2001 № 15/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по истечению срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов, начисляемых в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом срока исковой давности исходя из размера неосновательного обогащения 451 386 руб. 51 коп. за период с 25.03.20г. по 31.03.22г. с 02.10.22г. по 16.01.23г. с учетом Постановления Правительства РФ №497 от 28.03.22г. проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 62 351 руб.27 коп

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 1102,1105,395,199 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ с учетом срока исковой давности с ответчика в пользу истца следует взыскать 513 737 руб. 42 коп. из них: 451 386 руб. 51 коп. неосновательного обогащения, 62 351 руб.27 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.03.20г. по 31.03.22г. с 02.10.22г. по 16.01.23г. В остальной части в иске отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать в доход федерального бюджета с ответчика в размере 9828 руб.

Руководствуясь ст. ст.110,163,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с МП г.о. Тольятти "Тольяттинское троллейбусное управление" в пользу Администрации городского округа Тольятти 513 737 руб. 42 коп. из них: 451 386 руб. 51 коп. неосновательного обогащения, 62 351 руб.27 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 9828 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
С.Г. Рысаева